文/本刊記者 白華鮮

4年前,沈國學由朝陽鎮來到了馬仲河鎮,接任了馬仲河鎮黨委書記一職。當時該鎮的經濟情況較差,社會不穩定因素很多,全鎮12個村,后進村就有3個。下鄉十二載當過朝陽鎮黨委書記的他,經過了多年的磨煉,但是面對全縣中的鄉鎮“老大難”,他意識到:要干出一番事業來,必須更加腳踏實地“,開拓進取,攻堅克難,甘于奉獻!”
也許正是因為組織上了解沈國學的踏實肯干,勇于奉獻,才把艱巨的重任交給他。沈國學肩負著黨組織的信任和重托,他知道自己工作的好壞直接關系著馬仲河鎮2.23萬人民的生活與幸福。剛到馬仲河鎮之初,沈國學常常緊鎖眉頭,思考如何讓馬仲河鎮這樣的在全縣排名中下的鄉鎮脫穎而出,實現大發展,大跨越。沈國學一上任就從調查研究開始,他半個月內走遍了全鎮12個村,多次與鎮、村干部、群眾談話,甚至向已調出的干部請教,理清了思路。沈國學深深地感到,經濟活則滿盤皆活,否則一切無從談起。一個鄉鎮要想實現跨越式發展,必須立足于經濟的大發展,快發展。幾年來,沈國學帶領大家在馬仲河鎮經濟發展上取得的諸多業績,就是基于這樣的考量。
4年過去了,實踐證明,沈國學的辛勤努力、無私奉獻換來了豐碩的成果。全鎮經濟取得了長足的發展:招商項目碩果累累,共引進域外項目16個,引資總額5.5億元,2009年至2011年連續3年完成了老四平工業園區招商任務,獲得了縣委、縣政府授予的榮譽稱號和獎勵,特別是成功引進鐵煤集團投資1.1億元的鐵強墻體材料有限公司,該項目每年實現產值4300萬元,利稅430萬元,每年可增加稅收200余萬元;財政實力明顯增強,2011年全鎮社會總產值實現18.2億元,實現農民人均純收入9378元,財稅收入實現1018萬元,超收509萬元,完成全年任務的200%,財政綜合排名躍居全縣第二;在提高農民收入水平上,通過“興牧富民”的發展戰略,引導農民發展畜牧產業,建立了年出欄生豬1.4萬頭的標準化生豬養殖小區,每年可出欄生豬7000多頭,純收入達700多萬元,目前全鎮共建立了15個村外規模畜牧示范區,5個養殖專業村,9個養殖一條街,10個生豬養殖專業合作社;在實施“興牧富民”發展戰略的同時,沈國學沒有忘記馬仲河鎮的傳統產業——農業生產,糧食生產同樣喜獲豐收,2011年糧食產量達到6.1萬噸,村村建有100畝以上的樣板田,玉米高產創建示范田達1.08萬畝,完成科學儲糧任務指標300個,引導農戶開發寒富蘋果項目,總畝數達1000畝……
總結沈國學這幾年在馬仲河鎮的經濟工作,可以概括為以下三部曲:第一,沈國學始終堅持全鎮各項工作以經濟建設為中心,經濟建設以招商引資為中心,幾年來,他不斷豐富招商引資辦法和形式,并親自赴外地招商,次數達幾十次之多,用馬仲河鎮人的話說就是:“跑斷了腿,磨破了嘴。”功夫不負有心人,招商引資的累累碩果是他辛勤工作的結晶。第二,根據馬仲河鎮地少人多的實際情況,因地制宜,確定“興牧富民”的發展戰略。揚長避短,事半功倍。第三,保持馬仲河鎮的優勢產業,糧食生產。通過各種方式增加農民的收入,體現黨的富民政策。
回顧這幾年在馬仲河鎮的奮斗歷程,沈國學總結說:“我們從解決問題入手,把黨建工作作為基礎工程去抓,著力增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要改變馬仲河鎮貧窮落后的面貌,最重要的是人,干事業沒有人不行。”上任之初,沈國學自覺履行黨建工作第一責任人職責,制定并完善了黨委工作制度、黨委議事規則和決策程序,堅持集體領導和個人分工負責相結合。他傾心基層組織建設,創建“五個好”村黨組織。鎮黨委高度重視黨員隊伍建設,優先從致富又能帶領和幫助群眾致富的帶頭人中發展黨員,使黨員隊伍趨于年輕化、知識化、合理化。
現任昌圖縣馬仲河鎮眾興生豬養殖專業合作社社長、共產黨員張偉就是沈國學在下鄉調研工作中發現并引導、培養出來的。張偉精通養殖技術,在個人致富的同時積極幫助周圍農戶發展養殖產業。2011年7月,昌圖縣眾興生豬養殖專業合作社組建了黨支部,由張偉任黨支部書記,現已成為昌圖縣乃至全鐵嶺市規模最大、效益最好、帶動能力最強的合作社黨支部。在選人用人上,沈國學堅持“德才兼備、以德為先”的用人原則,為了改變村級黨組織班子渙散,服務意識差的問題,在村黨組織班子建設上,幾年來,陸續調動和重用了10名黨支部書記,使村級黨組織的戰斗力得到較大提升,為全面推行村級民主管理“5211”工作法,打造黨群便民服務平臺等工作提供了保證,“黨群便民服務連心卡”普及率達到100%。
幾年來,馬仲河鎮先后完成了街內排水和綠化、亮化、硬化等工程,新建了中、小學校舍和學校食堂,便民服務大廳,建污水處理廠和垃圾堆放場,累計投資500多萬元,完成了總計100多公里的鄉村級水泥道路和黑色路面的鋪設,實現了村村通油路,完成了5個村安全飲水工程,加大了農村衛生環境整治力度,有線電視網覆蓋率達100%,電話普及率達90%以上。全鎮新型農村合作醫療參合率由上年的93%提高到96.8%,為參保農民報銷藥費80萬元。