專家建議恢復五一黃金周

今年的黃金周長假，中國多地景區出現客流“井噴”。從故宮遠超歷史紀錄的單日客流量18.2萬，到“華山爆棚事件”，再到鼓浪嶼的“淪陷”，明知人多，為何還要扎堆出行？“假日渴求”的背后原因何在，假日景區爆棚將如何從制度層面加以解決？記者對話旅游領域的專家，以期尋找以上問題的答案。

京華時報：從旅游者的心理來講，為什么明明知道高峰還是要去？有觀點認為這樣的出游本身就是不理性的，您怎么看？

劉思敏（社會學博士，中國社會科學院旅游研究中心特約研究員）：這個觀點完全是錯的。黃金周的集中出游實際上是一種理性選擇。為什么這么說呢？判斷一個行為是否理性有兩個標準：是否知情和是否自愿。黃金周已經10多年了，大眾傳媒時代，黃金周的擁堵地球人都知道；其次，黃金周出游，不是被迫的，不是迫于親情、民俗等因素，完全是自愿的。平時不能帶薪休假，春節要回老家，中長途旅游的愿望如果不是在長假期間，什么時候才能實現？而且對比一下，每年人數都在增加，去年去了故宮的，難道不是比今年再去要聰明嗎？不要以為老百姓都是傻子只有專家聰明。他們也是經過盤算的，這是種無奈的選擇。

戴斌（經濟學博士，中國旅游研究院院長、教授）：現在全國一年只有兩長三短幾個假期，人們的出游時間是有限的。加上帶薪假期沒有落實，人們都是選擇黃金周出游，窗口期比較有限。從今年情況來看，上半年由于自然災害等原因，旅游需求一定程度被抑制，十一集中釋放；加上今年小汽車高速路免費、部分景區降價、天氣晴好拉動了出游的意愿，形成了今年很高的高峰。

京華時報：有一種說法，說現在中國的觀光旅游跟世界差距已經不大了，但是休閑度假的領域跟發達國家還要差個四五十年。您怎么看？是不是區別于這種出門就看人擠人、上車睡覺、下車照相，然后趕到下一個景點的旅游方式更值得提倡？

劉思敏：周邊三百到五百公里以內的旅游，通過周末、小長假就可以滿足了，但是中遠程的旅游就需要長假。遠程的旅游追求的是差異，所謂近處沒有風景，風景在遠方，就是說的觀光旅游。在行業里，“從觀光旅游向度假旅游轉型”的說法實際上在我看來是一種誤導。兩者只是功能不同，沒有層次之分。前者滿足人們的好奇心，后者達到身心放松休息的目的。

戴斌：國際上還有休閑旅游、度假旅游、特種旅游，特別是還有無景點旅游。就是說到達一個城市，參加城市的休閑，參與到當地居民的生活方式里面去。國民的旅游意識還沒有達到這樣一種程度，覺得到一個地方不看景區景點就不叫旅游。我國的旅游跟國際還有很長的差距。從國際上來看，大眾化旅游發展階段在上世紀40年代末期50年代初期，而我們是從1999年慢慢進入的。國際上跟團旅游不是很多，散客旅游更為常見。到一個地方，曬曬太陽喝喝啤酒，參加一些當地的活動，我們現在還沒有到達這樣的階段。

京華時報：十一黃金周，很多景點出現爆棚。比如華山事件，形成爆棚、滯留、封堵、更大的滯留的惡性循環。究其原因，主要有哪些地方需要反思？

戴斌：主要是出游的窗口期有限，預訂的消費習慣沒有形成、預警機制沒有完全建立起來以及景區限流、分流措施不完善等方面原因。

劉思敏：現在重要的任務是“泄洪”。五一長假取消后，“泄洪”的口子少了。我建議恢復五一黃金周，或者在5月設置一個新的長假，滿足人們出游的愿望。

京華時報：長假制度本身有沒有改進的可能？有些人士分析指出，多年前國家推出黃金周拉動內地消費、培育旅游市場的目的已經達到，現在更應該引導民眾理性出游、理性消費，同時完善休假制度和勞動法規，讓黃金周逐漸“長大”成黃金月甚至黃金年。您怎么看？

戴斌：從長遠來看，帶薪休假是一個方向。我們現在正在推動《國民休閑綱要》的出臺。全國人大也已經完成了《旅游法》的一審，進入二審之前的調研。應該說這些制度的出臺有利于緩解這樣的情況。