專家建議恢復(fù)五一黃金周

今年的黃金周長假，中國多地景區(qū)出現(xiàn)客流“井噴”。從故宮遠(yuǎn)超歷史紀(jì)錄的單日客流量18.2萬，到“華山爆棚事件”，再到鼓浪嶼的“淪陷”，明知人多，為何還要扎堆出行？“假日渴求”的背后原因何在，假日景區(qū)爆棚將如何從制度層面加以解決？記者對話旅游領(lǐng)域的專家，以期尋找以上問題的答案。

京華時(shí)報(bào)：從旅游者的心理來講，為什么明明知道高峰還是要去？有觀點(diǎn)認(rèn)為這樣的出游本身就是不理性的，您怎么看？

劉思敏（社會學(xué)博士，中國社會科學(xué)院旅游研究中心特約研究員）：這個(gè)觀點(diǎn)完全是錯(cuò)的。黃金周的集中出游實(shí)際上是一種理性選擇。為什么這么說呢？判斷一個(gè)行為是否理性有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：是否知情和是否自愿。黃金周已經(jīng)10多年了，大眾傳媒時(shí)代，黃金周的擁堵地球人都知道；其次，黃金周出游，不是被迫的，不是迫于親情、民俗等因素，完全是自愿的。平時(shí)不能帶薪休假，春節(jié)要回老家，中長途旅游的愿望如果不是在長假期間，什么時(shí)候才能實(shí)現(xiàn)？而且對比一下，每年人數(shù)都在增加，去年去了故宮的，難道不是比今年再去要聰明嗎？不要以為老百姓都是傻子只有專家聰明。他們也是經(jīng)過盤算的，這是種無奈的選擇。

戴斌（經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國旅游研究院院長、教授）：現(xiàn)在全國一年只有兩長三短幾個(gè)假期，人們的出游時(shí)間是有限的。加上帶薪假期沒有落實(shí)，人們都是選擇黃金周出游，窗口期比較有限。從今年情況來看，上半年由于自然災(zāi)害等原因，旅游需求一定程度被抑制，十一集中釋放；加上今年小汽車高速路免費(fèi)、部分景區(qū)降價(jià)、天氣晴好拉動了出游的意愿，形成了今年很高的高峰。

京華時(shí)報(bào)：有一種說法，說現(xiàn)在中國的觀光旅游跟世界差距已經(jīng)不大了，但是休閑度假的領(lǐng)域跟發(fā)達(dá)國家還要差個(gè)四五十年。您怎么看？是不是區(qū)別于這種出門就看人擠人、上車睡覺、下車照相，然后趕到下一個(gè)景點(diǎn)的旅游方式更值得提倡？

劉思敏：周邊三百到五百公里以內(nèi)的旅游，通過周末、小長假就可以滿足了，但是中遠(yuǎn)程的旅游就需要長假。遠(yuǎn)程的旅游追求的是差異，所謂近處沒有風(fēng)景，風(fēng)景在遠(yuǎn)方，就是說的觀光旅游。在行業(yè)里，“從觀光旅游向度假旅游轉(zhuǎn)型”的說法實(shí)際上在我看來是一種誤導(dǎo)。兩者只是功能不同，沒有層次之分。前者滿足人們的好奇心，后者達(dá)到身心放松休息的目的。

戴斌：國際上還有休閑旅游、度假旅游、特種旅游，特別是還有無景點(diǎn)旅游。就是說到達(dá)一個(gè)城市，參加城市的休閑，參與到當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞嚼锩嫒?。國民的旅游意識還沒有達(dá)到這樣一種程度，覺得到一個(gè)地方不看景區(qū)景點(diǎn)就不叫旅游。我國的旅游跟國際還有很長的差距。從國際上來看，大眾化旅游發(fā)展階段在上世紀(jì)40年代末期50年代初期，而我們是從1999年慢慢進(jìn)入的。國際上跟團(tuán)旅游不是很多，散客旅游更為常見。到一個(gè)地方，曬曬太陽喝喝啤酒，參加一些當(dāng)?shù)氐幕顒?，我們現(xiàn)在還沒有到達(dá)這樣的階段。

京華時(shí)報(bào)：十一黃金周，很多景點(diǎn)出現(xiàn)爆棚。比如華山事件，形成爆棚、滯留、封堵、更大的滯留的惡性循環(huán)。究其原因，主要有哪些地方需要反思？

戴斌：主要是出游的窗口期有限，預(yù)訂的消費(fèi)習(xí)慣沒有形成、預(yù)警機(jī)制沒有完全建立起來以及景區(qū)限流、分流措施不完善等方面原因。

劉思敏：現(xiàn)在重要的任務(wù)是“泄洪”。五一長假取消后，“泄洪”的口子少了。我建議恢復(fù)五一黃金周，或者在5月設(shè)置一個(gè)新的長假，滿足人們出游的愿望。

京華時(shí)報(bào)：長假制度本身有沒有改進(jìn)的可能？有些人士分析指出，多年前國家推出黃金周拉動內(nèi)地消費(fèi)、培育旅游市場的目的已經(jīng)達(dá)到，現(xiàn)在更應(yīng)該引導(dǎo)民眾理性出游、理性消費(fèi)，同時(shí)完善休假制度和勞動法規(guī)，讓黃金周逐漸“長大”成黃金月甚至黃金年。您怎么看？

戴斌：從長遠(yuǎn)來看，帶薪休假是一個(gè)方向。我們現(xiàn)在正在推動《國民休閑綱要》的出臺。全國人大也已經(jīng)完成了《旅游法》的一審，進(jìn)入二審之前的調(diào)研。應(yīng)該說這些制度的出臺有利于緩解這樣的情況。