杜 影 司 虹 安 玉
大連市疾病預防控制中心,遼寧大連 116021
為了貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》[1]及國家相關的法律、法規、規章、標準和產業政策,從源頭控制和消除職業病危害,防止職業病,保護勞動者健康。
受某汽車零部件有限公司委托對本擬建項目進行職業病危害預評價,現將結果報道如下。
以擬建項目所涉及的建設內容為準,主要包括總體布局、選址、設備布局、生產工藝和職業病危害因素及分布、職業病危害防護措施、應急救援措施、輔助衛生用室、職業衛生管理機構及制度、個人使用的職業病防護用品、職業衛生專項經費概算等。
依據《建設項目職業病危害預評價技術導則》[2]要求,針對本擬建項目生產過程中可能產生的職業病危害因素的種類及特點,采用類比法、檢查表法和經驗法相結合的原則進行評價。
《中華人民共和國職業病防治法》、《建設項目職業病危害評價規范》[3]、《建設項目職業病危害預評價技術導則》、《工業企設計衛生標準》[4]等法律規章、標準和規范,以及本擬建項目的有關技術資料進行評價。
①原輔料及產品。本擬建項目的主要產品是儀表板、副儀表板、門板、座椅,主要的原料是PP塑料粒子及一些零配件。②工藝流程。本擬建項目的生產工藝比較簡單,將PP塑料粒子經過注塑成型工藝后,將零配件通過螺絲、卡扣進行流水線的手工裝配到指定區域,裝配工具為氣動鈕槍。③建筑衛生學。本擬建項目采用屋面均勻設置易熔性采光帶采光;通風采用在屋頂設置風機的機械通風與開啟窗戶的自然通風相結合的方式。
2.2.1 可比性分析 本擬建項目和類比企業同屬汽車零部件加工,二者在選址、產品及生產規模、生產設備、主要原輔材料、生產工藝及工作制度上基本相同; 在產生的職業病危害因素種類及危害程度、職業病危害防護措施等方面具有較強的可比性。
2.2.2 類比企業職業病危害防護設施 類比企業防塵、防毒采用機械通風系統,投料口有注塑機自配的除塵設備;空壓機房的空壓機采用低噪聲螺桿式,機房內安裝隔聲門,吸聲吊頂。水泵、風機安裝風機隔聲罩,隔聲罩采用輕鋼結構,可拆卸,內設吸聲隔聲層和進排風通道,并有低噪聲風機做散熱通風。超過70dB(A)的風機均加裝消音箱。在站房內設獨立的操作室。
2.2.3 類比檢測結果 對類比企業進行現場職業衛生調查,類比現場職業病危害因素濃度(強度)由具備職業衛生技術服務資質的機構進行檢測,檢測情況見表1、2。

表1 類比現場化學有害因素檢測結果

表2 類比現場物理性有害因素檢測情況
檢測結果顯示:除座椅總裝車間的座椅裝配區的手傳振動,注塑粉碎間噪聲超過國家規定的職業接觸限值外,其余作業場所各種職業病危害因素濃度(強度),均與國家規定的職業接觸限值要求相符合。
根據工程分析和類比項目的現場職業衛生學調查,結合擬建項目提供的材料分析可知,本擬建項目在生產環境與生產過程中存在和產生的主要職業病有害因素是:聚丙烯粉塵、柴油(非甲烷總烴)、液化石油氣、噪聲、手傳振動、工頻電場。職業病危害因素的種類和名稱及其分布部位,見表3。

表3 擬建項目職業病危害因素分布情況表
本擬建項目防塵、防毒措施與類比企業相同;空壓站房采用隔聲方法處理,同時在室內鋪設吸聲吊頂等吸聲處理措施;公用設施使用的風機、水泵等設備,選用低噪聲的設備,并采用減振、隔聲、消聲等措施。本擬建項目根據國家有關規定,為作業工人配備了防塵口罩、防護眼鏡、耳塞等防護用品。并在公司職業衛生管理文件《個人防護用品管理制度》中規定了相關的發放及使用規則。
人力資源部負責確定勞防用品的配備和使用,督促各部門貫徹執行個人防護用品的正確使用。但該制度未見注塑工防護用品發放情況、未見接觸手傳振動的操作工有關手傳振動個人防護用品配備情況等。
通過對類比現場的職業衛生學調查、檢測及擬建項目的工程分析,本項目在工作過程中可能產生的主要職業病危害因素為聚丙烯粉塵、液化石油氣、非甲烷總烴、噪聲、手傳振動、工頻電場等。本項目不存在高毒物品,依據《建設項目職業病危害分類管理辦法》,結合比較現場調查情況,將本建設項目判定為職業病危害一般的項目。初步可行性研究報告中本擬建項目的選址與總體布局、生產設備布局、建筑衛生學要求、擬采用防護措施等與國家有關規定相符合,可以預防生產過程中可能產生的職業病危害,從職業衛生角度分析該項目具有可行性。
本擬建項目投產后,用人單位應按照有關規定、標準制定符合本項目的個體防護用品發放管理制度。為作業工人合理設計個人防護用品的種類和型號,特別是注塑粉碎工和接觸手傳振動的裝配工的個人防護用品的合理設計及發放工作;用人單位應根據企業自身情況配備給裝配區接觸手傳振動的作業人員更為先進的工具;為確保職業病防護設備處于正常狀態;用人單位應經常進行維護與檢修;職業衛生管理工作應進一步加強,職業衛生相關管理制度應逐步完善;到具有職業健康檢查資質的機構,在上崗前、在崗期間和離崗時根據作業者接觸的職業病有害因素情況對其進行職業健康檢查,并將檢查結果如實告知勞動者; 定期對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價,并將檢測、評價結果如實告知勞動者;竣工驗收前,應當進行職業病危害控制效果評價。
[1]中華人民共和國主席令[2001]60號. 中華人民共和國職業病防治法[S]. 2001.
[2]建設項目職業病危害預評價技術導則[S].GBZ/T 196-2007.
[3]衛生部衛監法[ 2002]63號.建設項目職業病危害評價規范[ S]. 2002.
[4]工業企業設計衛生標準[S].GBZ1- 2010.