全面推進“重振輝煌”行動計劃

□文/王進

(作者為浙江省經濟信息中心常務副主任)

浙江省經濟信息中心成立30多年來，曾經發揮過獨特作用，創造了輝煌歷史，面對事業單位深化改革和信息技術蓬勃發展的新形勢，當前又迎來了重大發展機遇期。在委黨組和孫景淼主任的重視和關心下，我們制定了《浙江省經濟信息中心“重振輝煌”行動計劃(2012—2014)》。這是貫徹落實委黨組和孫主任指示精神的實際行動，也是中心加快自身建設，提升服務水平的重要舉措。

未來三年，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在委黨組的領導下，緊緊圍繞發展改革工作和政務信息化的需求，充分發揮軟科學研究和硬技術保障緊密結合的獨特優勢，進一步完善省經濟信息中心、省信用中心、《浙江經濟》雜志社三個單位優勢互補聯動發展運行機制，加快推進業務、隊伍、品牌三大建設，積極培育具有較強競爭力的特色業務，服務政府、服務社會，不斷提升品牌影響力，重振中心輝煌。

——未來三年，要通過努力奮斗，使中心的硬實力和軟實力邁上新的臺階，核心業務、人才隊伍、基礎設施、業務品牌等方面的競爭力和影響力顯著提升，力爭成為全國一流的省級政務決策咨詢和信息技術服務機構，實現社會效益、經濟效益雙豐收。

——未來三年，要全面推進業務、隊伍和品牌三大建設，大力提升業務能力和服務水平。做強核心業務，重點打造具有特色優勢、具備發展潛力和顯著效益的五大核心業務，分別是經濟社會發展監測分析與研究預測、政務數據采集存檔與開發利用、信息化系統研究開發、運行維護與檢測評價、《浙江經濟》雜志、社會信用體系建設，夯實發展基礎。強化隊伍建設，圍繞“三個目標”，堅持“三個結合”，著力打造軟科學研究、信息技術、管理干部“三支隊伍”，提升發展能力。推進品牌建設，打造知名產品，培養領軍人物，提升服務水平，塑造單位文化，增強中心凝聚力，擴大社會影響力。

——未來三年，要扎實推進12個重點專項的實施，打造業務發展新框架。包括經濟社會發展監測分析與研究預測、信息資源開發利用、政務數據中心建設、信息化研究、信息化系統監測評價與咨詢、電子政務系統建設管理、《浙江經濟》出版發行、社會信用體系建設，以及人才培育、品牌建設、企業發展、金宏工程建設。同時，要從加強制度建設、提升整體合力、優化組織結構、提高執行能力等四個方面，為行動計劃的貫徹落實提供保障。

確保行動計劃目標任務落到實處，重在行動，貴在激情。2012年，是浙江省經濟信息中心實施“重振輝煌”行動計劃的開局之年。我們必須積極行動起來，以滿懷的激情、高昂的斗志、扎實的工作，開拓創新、攻堅克難，確保行動計劃各項目標任務落到實處，著重在以下八個方面下功夫:

在強化宏觀決策咨詢服務上下功夫。推進省市縣一體化監測平臺的建設及應用，在進一步擴大樣本數量、完善平臺功能的基礎上，橫向擴大監測領域，縱向推進省市縣監測一體化。開展“十二五”規劃綱要實施年度監測等課題研究工作，進一步發揮參謀助手作用。在深化經濟、社會、服務業、農業農村形勢分析的基礎上，加快形成形勢分析系列化產品。進一步提升《預測與分析》品牌，圍繞浙江經濟社會發展熱點、難點及領導重點關注的方面，加強對外組稿和自主撰稿，提升文章質量，多出精品佳作。加強海洋

略性新興產業等重點和利用。加快推進服務個性化需求的信息定經濟、循環經濟、戰領域信息資源研究委領導和業務處室制服務。

在提升政務數據服務能力上下功夫。一是建設政務數據基礎服務平臺，這包括推進資源集約復用的政務云計算平臺、擴大信息交換共享的自助式交換平臺以及統籌數據格式規范的政務數據庫平臺。二是加強以應對氣候變化為典型的政務數據主題應用，突出數據采集，建設溫室氣體排放清單數據庫；突出數據存檔，建設清潔發展機制項目查詢系統；突出數據開發利用，加強碳排放權登記薄研究。

在推進信息化業務轉型升級上下功夫。開展信息化研究。啟動信用信息化、應對氣候變化等領域的主題研究，形成1-2個有影響力的研究成果；跟蹤智慧浙江、基層電子政務等領域的研究動態，配合有關部門做好工作。提升發改系統電子政務建設項目管理水平。協助委電政辦編制全省發改系統電子政務發展規劃和年度工作計劃，對委門戶網站升級改版、投資項目管理信息系統改造、發改系統審批辦理系統、全省發改系統協同辦公平臺等項目加強研究和管理工作。拓展信息化項目咨詢評估業務。做好單位工程咨詢資質申報和爭取，確保2012年取得信息化咨詢丙級資質。充實信息化咨詢人才隊伍，拓展項目咨詢評估業務，力爭在信息化項目評估評價、信息安全測評等業務上取得新突破。

在辦好《浙江經濟》雜志上下功夫。積極穩妥推進轉企改制，提高出版質量。周密制定改制方案，積極探索企業化運營管理新模式。創新載體和形式，完善編輯工作流程、出版質量標準控制等工作制度，建立高效順暢的質量控制體系。堅持經濟類綜合性的辦刊方向。秉承為讀者服務、為決策研究服務、為發展改革大局服務的價值取向，立足浙江，深化綜合性、戰略性、前瞻性問題以及熱點難點問題重點報道，突出理論探討、工作指導和經驗交流的宣傳陣地作用，不斷擴大作者隊伍，積極吸引優質稿件，增加有效信息容量，持續提升整體編輯出版能力，形成鮮明的期刊特色。堅定面向社會、依靠系統的辦刊模式。擴大發行與傳播范圍，確保發行量穩步增長；深化與協辦單位、經營單位的戰略合作，提升市場營銷能力，建立市場開發與渠道維護的可持續發展模式；辦好一年一度“浙江經濟論壇”，擴大論壇品牌影響力。

在推動社會信用體系建設上下功夫。按照夏寶龍省長“要加大力度辦的更好”的重要批示精神和孫景淼主任“抓住機遇、狠抓落實”的批示要求，繼續保持“信用浙江”建設走在全國前列。抓好規劃引導和制度建設。實施信用“十二五”規劃，配合做好規劃的發布宣傳和任務分解落實工作；加快信用立法建設，組織研究《浙江省信用促進條例》(草案)。實現平臺建設和應用推廣升級。繼續擴大信用信息征集范圍，優化“信用立方”平臺，啟動全省非企業法人等數據庫建設；深入推進應用，在全省試點推廣招投標領域應用信用報告制度，推動信用信息在金融、電子商務等領域的應用。推動重點行業和重點領域發展。支持地方信用服務機構做大做強，打造行業新標桿；按照中紀委、中治工辦的統一部署，繼續完善浙江省各級工程建設領域項目信息公開專欄，推動全省各地建立完善運維機制。力爭對外宣傳與交流合作取得突破。策劃開展“信用浙江”建設十周年系列活動；加強全局性、戰略性、前瞻性問題研究，推出理論創新成果；繼續積極參與“信用長三角”建設，推進跨行業、跨地區的信用平臺建設。

在推進金宏工程建設上下功夫。加強金宏工程項目管理，完成《金宏工程項目管理辦法》、《金宏工程工作制度》等管理辦法編制；完成金宏工程一期項目綜合驗收，組織做好金宏一期各子項目應用推廣；積極做好金宏二期項目立項工作。啟動金宏工程二期建設，重點推進省發改委門戶網站改版、全省發改委審批辦理系統、省市縣一體化監測服務平臺、政務數據庫、政務信息資源交換共享平臺自助式共享門戶、溫室氣體清單信息數據庫系統以及“政務云”綜合服務平臺等項目建設。

在推進下屬企業發展上下功夫。加快推進下屬企業優化重組工作，逐步形成以技術公司為對外投資管理母公司的下屬企業投資管理體系。要立制度、抓規范、營氛圍，修訂下屬企業管理辦法，規范企業管理，完善獎懲機制，著力推動企業快速健康發展。培育特色業務，繼續提高有核心競爭力產品的市場占有率和贏利水平。

在完善保障措施上下功夫。加強人才隊伍建設，重點制定信息中心人才隊伍建設規劃，做好高層次人才引進工作，加大優秀青年干部培養工作力度，制訂并實施職工學習培訓計劃。啟動品牌建設，制定品牌建設規劃，明確品牌建設的重點，圍繞五大核心業務，打造一批知名產品，增強單位、人才、業務的競爭力。強化制度建設，制定崗位設置實施方案，開展崗位聘任，推進事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變。制定績效考核制度，實現工作績效與人才的選拔使用緊密掛鉤，與職工收入緊密掛鉤，激發潛力，獎勤罰懶、優勝劣汰。