塘沽站鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)持續(xù)增量的對(duì)策

王 勇

（北京鐵路局 塘沽站，天津 300450）

塘沽站地處天津?yàn)I海新區(qū)的核心區(qū)域，是北京鐵路局的重要港口站，主要管轄塘沽、塘沽南、新港、北塘、軍糧城、張貴莊 6 個(gè)車站，具有“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、站場(chǎng)分散、作業(yè)區(qū)域廣”的特點(diǎn)。塘沽站經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)輻射“一港四區(qū)”，即天津港和天津港保稅區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、天津市東麗區(qū)。塘沽站是不需要進(jìn)行路港交接，直接由鐵路服務(wù)于港口集疏運(yùn)的車站。其作業(yè)區(qū)域覆蓋天津港所有輪船泊位及貨物堆場(chǎng)，主要運(yùn)輸任務(wù)是確保天津港物資的集疏運(yùn)暢通，辦理貨物品類主要有集裝箱、鐵礦石、鋼材、化肥、糧食、工業(yè)設(shè)備等。2011 年，在“一線、一廠、兩貨場(chǎng)、一徑路”給車站運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，塘沽站認(rèn)真分析運(yùn)輸形勢(shì)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，積極采取對(duì)策，實(shí)現(xiàn)了港口站鐵路運(yùn)輸?shù)某掷m(xù)增量和效益最大化。

1 制約塘沽站運(yùn)輸增量的影響因素

1.1 天津?yàn)I海新區(qū)整體規(guī)劃和全路調(diào)整列車運(yùn)行徑路的影響

2011 年年初，受天津?yàn)I海新區(qū)整體規(guī)劃和全路調(diào)整列車運(yùn)行徑路影響，塘沽站一季度貨物發(fā)送量虧欠 6.22 萬 t，運(yùn)輸收入虧欠 3 801.4 萬元，給車站完成全年運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)目標(biāo)帶來巨大壓力。其原因主要是受“一線、一廠、兩貨場(chǎng)、一徑路”的影響，具體表現(xiàn)如下。

（1）“一線”的影響。所謂進(jìn)港一線，是指由塘沽站接入的車流輸送至新港站共有兩條徑路：一條是由塘沽站至塘沽南站，經(jīng)由聯(lián)三線到達(dá)新港編組場(chǎng)，稱之為進(jìn)港一線；另一條是直接由塘沽站至新港編組場(chǎng)，稱之為進(jìn)港二線。按照天津?yàn)I海新區(qū)整體規(guī)劃，塘沽站至塘沽南站間的進(jìn)港一線將拆除，濱海新區(qū)政府相繼將塘沽南站地區(qū)的天津港埠三公司、天津港輪駁公司、天津機(jī)械進(jìn)出口公司等 10 家企業(yè)全部買斷，造成 200 萬 t 貨源流失。

（2）“一廠”的影響。2010 年 10 月 6 日，塘沽站管內(nèi)的國(guó)有大型企業(yè)天津堿廠搬遷至海河南岸的臨港工業(yè)區(qū)，使塘沽站日均減少到卸作業(yè)量 70 車，造成可使用的主型空車嚴(yán)重不足。

（3）“兩貨場(chǎng)”的影響。受京津城際鐵路于家堡工程和進(jìn)港一線拆除的影響，塘沽南站工貿(mào)貨場(chǎng)、塘沽站東儲(chǔ)運(yùn)貨場(chǎng)相繼停辦業(yè)務(wù)，給塘沽站完成運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)任務(wù)帶來不良影響。

（4）“一徑路”的影響。自 2011 年 1 月 11 日調(diào)整太中銀鐵路貨運(yùn)計(jì)費(fèi)徑路以來，由新港站發(fā)往金昌、綠化、中寧等車站的貨物運(yùn)費(fèi)每噸分別上漲 25.3 元、29.3 元、27.2 元，造成貨主企業(yè)運(yùn)輸成本增加。例如，到達(dá)寧夏中寧等西北地區(qū)的礦粉，貨運(yùn)計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整前，天津港比連云港運(yùn)費(fèi)每車少1152 元；貨運(yùn)計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整后，天津港比連云港運(yùn)費(fèi)每車多 1 632 元，造成企業(yè)將貨物轉(zhuǎn)移至連云港運(yùn)輸。2011 年一季度，相繼有 4 艘船舶共計(jì) 16 萬 t 到達(dá)寧夏中寧的礦粉轉(zhuǎn)移至其他港口，塘沽站運(yùn)輸收入減少3600 萬元。太中銀鐵路貨運(yùn)計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整前后天津港與連云港的運(yùn)費(fèi)比較如表1所示。

在 “一線、一廠、兩貨場(chǎng)、一徑路”4 個(gè)影響因素中，“一徑路”的影響是最大的。一方面，增加了企業(yè)貨主的運(yùn)輸成本；另一方面，造成港口站貨源流失，給北京鐵路局帶來較大的經(jīng)營(yíng)損失。

1.2 大宗貨源波動(dòng)較大，制約運(yùn)輸增量

表1 太中銀鐵路貨運(yùn)計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整前后天津港與連云港的運(yùn)費(fèi)比較 元 / t

通過對(duì)天津港、天津鋼鐵集團(tuán)公司、軍糧城電廠、天鐵煉焦化工等大型國(guó)有企業(yè)的運(yùn)量調(diào)查分析，2012 年上半年，塘沽站累計(jì)完成貨物發(fā)送量7 986 178 t，按日歷進(jìn)度虧欠 467 374 t 。2012 年上半年塘沽站裝運(yùn)貨物品類統(tǒng)計(jì)如表2所示。

表2 2012 年上半年塘沽站裝運(yùn)貨物品類統(tǒng)計(jì) t

從表2可以看出，塘沽站貨物發(fā)送虧欠的主要原因是大宗品類貨源出現(xiàn)下滑，其中糧食同比減少265 204 t，占 41.4%，金屬礦石同比減少 223 686 t，占 4.48%，石油同比減少 35 751 t，占 7.34%。為實(shí)現(xiàn)增運(yùn)補(bǔ)欠目標(biāo)，塘沽站必須加強(qiáng)大宗貨源的組織，減少大宗貨源波動(dòng)造成的不良影響，努力實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸增量。

1.3 作業(yè)環(huán)節(jié)增多，影響貨物運(yùn)到期限

（1）跨區(qū)域配空。由于塘沽站卸車主要集中于新編場(chǎng)和一區(qū)，而裝車集中在新港站的二區(qū)、三區(qū)和四區(qū)，因此港外產(chǎn)生的空車需長(zhǎng)距離、跨區(qū)域向港內(nèi)集結(jié)轉(zhuǎn)配，越區(qū)轉(zhuǎn)場(chǎng)作業(yè)頻繁，增加了調(diào)車機(jī)車走行距離。

（2）作業(yè)環(huán)節(jié)多。受到達(dá)解體列車增多的影響，增加了解體作業(yè)環(huán)節(jié)，車站貨車停時(shí)加大，造成貨車周轉(zhuǎn)效率低，影響了貨物運(yùn)到期限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，塘沽站 2012 年上半年到達(dá)解體列車為2405 列，占全站到達(dá)總列車數(shù)量的 50%，造成車站解體作業(yè)量大，調(diào)車機(jī)車能力不足。

2 鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)持續(xù)增量的思路

塘沽站針對(duì) 2011 年一季度貨運(yùn)量和運(yùn)輸收入出現(xiàn)虧欠的形勢(shì)，積極采取對(duì)策，明確了“兩基兩源”的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)工作思路，即筑牢思想基礎(chǔ)和運(yùn)輸基礎(chǔ)，狠抓空車來源和有效貨源，努力增加貨物發(fā)送量，提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。

2.1 筑牢運(yùn)輸基礎(chǔ)

（1）挖掘運(yùn)輸潛力。塘沽站制定了《塘沽站大點(diǎn)車、部屬車、調(diào)車定額考核管理辦法》，堅(jiān)持每日查詢處理“大點(diǎn)車”制度，提高車輛周轉(zhuǎn)效率，加強(qiáng)編組作業(yè)的組織力度，確保滿軸、滿長(zhǎng)，為及時(shí)掛運(yùn)列車創(chuàng)造條件。

（2）挖掘機(jī)車潛力。通過對(duì)各中間站、重點(diǎn)裝卸企業(yè)作業(yè)過程進(jìn)行跟蹤寫實(shí)，最大限度壓縮作業(yè)流程中的非生產(chǎn)時(shí)間，并充分利用區(qū)段通過能力，搞好機(jī)力銜接，優(yōu)化列車放行組織，減少運(yùn)用車數(shù)量。通過優(yōu)化調(diào)車機(jī)使用方案，發(fā)揮區(qū)域互補(bǔ)能力，提高整體運(yùn)輸效率。

（3）挖掘人員潛力。強(qiáng)化調(diào)度龍頭作用的發(fā)揮，構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、密切聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)輸體系，明確職責(zé)范圍，提高指揮效能；盤活人力資源，實(shí)施兼職并崗，釋放勞動(dòng)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛提效；強(qiáng)化運(yùn)輸指標(biāo)考核，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程、作業(yè)環(huán)節(jié)、目標(biāo)兌現(xiàn)的考核激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性。

（4）挖掘設(shè)備潛力。充分挖掘現(xiàn)車系統(tǒng)和調(diào)車機(jī) GPS 定位檢查系統(tǒng)功能，完善現(xiàn)車查詢、“大點(diǎn)車”查詢、技術(shù)作業(yè)圖表自動(dòng)化功能，依靠科技手段提高運(yùn)輸生產(chǎn)效率。

2.2 狠抓空車來源

（1）提高運(yùn)輸效率。塘沽站與主要裝卸車專用線和企業(yè)簽訂互保協(xié)議，完善天津港務(wù)一公司鋼材、軍糧城電煤，以及張貴莊零散卸車調(diào)卸預(yù)案，建立通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，組織轄區(qū)企業(yè)機(jī)力、人力配合作業(yè)，并通過《專用線貨車調(diào)送單》對(duì)裝卸效率進(jìn)行寫實(shí)追蹤，確保第一班裝卸車數(shù)完成全日的 50%。

（2）釋放運(yùn)輸能力。通過深入周邊企業(yè)開展調(diào)研，明確主要貨物的裝卸時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，加速車輛周轉(zhuǎn)。通過定期組織召開站區(qū)聯(lián)勞會(huì)和運(yùn)輸提效會(huì)，提高站區(qū)各系統(tǒng)的協(xié)作水平，減少能力虛耗，實(shí)現(xiàn)整體運(yùn)輸效率的提高。為最大限度發(fā)揮運(yùn)輸資源共享、共用的積極作用，發(fā)揮塘沽、新港、塘沽南、張貴莊、軍糧城、北塘 6 個(gè)車站的整體運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，對(duì)空車使用、裝卸機(jī)械、倉儲(chǔ)設(shè)備等運(yùn)輸資源，努力做到統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一調(diào)配，充分體現(xiàn)集約效應(yīng)。

（3）提供空車保障。密切與企業(yè)間的溝通協(xié)作，主動(dòng)深入經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)腹地，積極招攬到卸貨源；充分利用有限空車，加強(qiáng)車輛集結(jié)和有效使用，提高空車?yán)寐剩粻?zhēng)取鐵路局的空車支持，滿足裝車上量需求；挖掘主要裝卸企業(yè)和中間站運(yùn)輸潛能，打通制約點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以效率保增量，以局部保全局。

2.3 狠抓有效貨源

（1）創(chuàng)新貨源組織。深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研，探索建立路港、路企一體化辦公的管理模式，通過介入企業(yè)生產(chǎn)、銷售的全過程，加強(qiáng)路企橫向間、內(nèi)部工種間的協(xié)作配合，形成路企聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的緊密型運(yùn)輸組織格局。

（2）拓展增量空間。抓住鐵水聯(lián)運(yùn)和天津港集裝箱增量的有利契機(jī)，發(fā)揮與其他站段的合作伙伴關(guān)系，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，以及港口與鋼廠間擺式運(yùn)輸、裝車地與電廠間直達(dá)運(yùn)輸比例，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

（3）穩(wěn)定大宗貨源。通過建立大客戶檔案，落實(shí)分工包保、路企溝通、定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，準(zhǔn)確掌握企業(yè)產(chǎn)供銷動(dòng)態(tài)變化情況，努力實(shí)現(xiàn)貨源回歸。在計(jì)劃審批、安排配裝、取送掛運(yùn)等環(huán)節(jié)提供“一條龍”服務(wù)，確保有效貨源的裝車上量。

（4）提升運(yùn)輸效益。堅(jiān)持效益型運(yùn)輸組織原則，加大高附加值、高收益等遠(yuǎn)程貨源的裝車力度，提供計(jì)劃、空車和運(yùn)力保障，努力實(shí)現(xiàn)增運(yùn)增收。

3 實(shí)施對(duì)策

為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸持續(xù)增量，塘沽站采取了以下具體對(duì)策。

（1）壓力傳遞到位。組織召開專題會(huì)議，研究制定了《增運(yùn)補(bǔ)欠運(yùn)輸組織措施》，將運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)補(bǔ)虧欠指標(biāo)分解下達(dá)到各車間、班組，明確各車間的日請(qǐng)求車指標(biāo)和每臺(tái)調(diào)車機(jī)的動(dòng)、停輪時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，確保日請(qǐng)求車數(shù)量不低于 1 100 車，確保作業(yè)效率提高，形成全員增運(yùn)補(bǔ)欠的良好態(tài)勢(shì)。

（2）貨源營(yíng)銷到位。成立了由站長(zhǎng)擔(dān)任主任，主管運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)的副站長(zhǎng)擔(dān)任副主任的貨源營(yíng)銷中心，統(tǒng)籌全站的市場(chǎng)調(diào)研安排、經(jīng)營(yíng)措施研究和營(yíng)銷效果分析等工作。并對(duì)經(jīng)濟(jì)吸引區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式走訪，逐戶建卡立檔、留存聯(lián)系方式，對(duì)有運(yùn)輸意向的企業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行組織，尋求貨源增量。在健全與各港埠公司和主要企業(yè)的“日溝通、旬碰頭、月例會(huì)”制度的基礎(chǔ)上，全面掌握船期和港存、庫存數(shù)量，明確企業(yè)的需求和困難，及時(shí)研究相應(yīng)對(duì)策。

（3）現(xiàn)車管理到位。積極加強(qiáng)“大點(diǎn)車”查詢和分析，對(duì)停留時(shí)間較長(zhǎng)的車輛及時(shí)進(jìn)行處理。并加大零散列車的解體、越區(qū)、入線、取送的組織力度，避免“串門車”的產(chǎn)生。全站增強(qiáng)排車意識(shí)，按照班計(jì)劃及階段計(jì)劃及時(shí)編組列車，加強(qiáng)機(jī)力銜接，確保良好的運(yùn)輸秩序。

（4）運(yùn)輸服務(wù)到位。塘沽站與軍糧城電廠、濱海能源供熱公司、天鐵煉焦化工公司、天津港一公司等重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《卸車效率互保協(xié)議》，明確主要貨物的卸車時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)裝卸作業(yè)時(shí)間平均壓縮 1 h 的目標(biāo)。在全站范圍內(nèi)開展調(diào)車效率和裝卸效率寫實(shí)分析，針對(duì)問題前移運(yùn)輸組織工作，使車站的運(yùn)輸生產(chǎn)效率有了明顯提高。在請(qǐng)批車計(jì)劃管理上做到隨到隨請(qǐng)、隨批隨裝，以全新的服務(wù)方式贏得貨主的信任和支持，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)吸引貨源。

（5）激勵(lì)考核到位。圍繞增運(yùn)增效，組織運(yùn)輸、調(diào)度和各生產(chǎn)車間加強(qiáng)定期和日常運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析，開展對(duì)影響運(yùn)輸效率、質(zhì)量指標(biāo)的專題分析，追蹤生產(chǎn)過程，找出問題癥結(jié)，及時(shí)采取針對(duì)性措施。積極落實(shí)日班計(jì)劃兌現(xiàn)率、“大點(diǎn)車”和部屬車考核辦法，提高調(diào)車機(jī)效率、壓縮非生產(chǎn)時(shí)間，加速車輛周轉(zhuǎn)，為提升車站運(yùn)輸效率和質(zhì)量提供保證。