遼寧省就業人員勞動報酬的行業比較分析

劉嘉瑩

國民收入的初次分配是在創造它的物質生產領域進行的分配，勞動者、企業和政府是參與初次分配的三類主體。初次分配狀況將在很大程度上決定一個社會最終收入分配的基本格局，從而直接決定一個國家或地區經濟的未來發展模式。一般來說，衡量一國國民收入初次分配是否公平的主要指標是勞動報酬率，即勞動報酬總額占國內生產總值（GDP）的比重。勞動報酬率越高，則說明國民收入的初次分配越公平。全國政協主席賈慶林在全國政協十一屆四次會議上作工作報告時指出要推進收入分配制度改革。十二五規劃開局之年，收入分配問題也越來越受到社會各界的關注。

一、遼寧、北京、全國勞動報酬率的比較

圖1 1993—2010年遼寧省、北京和全國勞動報酬率軌跡比較

從圖1中我們可以清楚的看出三個地區的勞動報酬率比較大致分為兩個階段，第一階段（1993年—2004年）：遼寧省勞動報酬率，高于北京地區，低于全國水平。第二階段（2005年—2010年）：遼寧省勞動報酬率，高于全國水平，低于北京地區。從三個地區各自勞動報酬率的縱向比較看，2007年之前，遼寧和全國的勞動報酬率呈下降態勢，而北京地區的勞動報酬率基本上比較平穩；2007年之后三個地區的勞動報酬率均有所上升。

影響勞動報酬率的直接原因主要是企業利潤和工資之間的分配，以及折舊率、稅率、利息率等因素，但由于我國目前的財經政策在全國范圍內是高度統一的，地區之間的差異并不大，因此，本文的分析并不是直接從分配與財經政策開始，而是選擇了從行業經濟的角度入手。從各個地區的經濟結構看，各地的產業與行業發展顯然存在一定的差異，而產業與行業的發展差異又決定并反映了社會收入的分配關系。比較其他就業形式，城鎮單位就業在穩定性、正規化等方面有著明顯的優勢，城鎮單位就業人員勞動報酬也在整個居民勞動報酬中占有很大比重。現階段，城鎮工資性收入是城鎮居民收入中最主要的組成部分，國家統計制度規定的城鎮單位就業人員平均工資仍然是制定社會保障、社會補償等標準的重要依據，針對城鎮單位就業人員勞動報酬分配機制是否完善、合理是關系到和諧社會建設的重要因素。因此，下文中的就業人員勞動報酬占比僅指城鎮單位就業人員工資總額占GDP的比重，借以說明城鎮單位就業人員工資收入方面的問題。

二、遼寧、北京、全國城鎮單位就業人員勞動報酬的行業比較

（一）遼寧省與全國水平的比較

根據作者搜集的數據可以計算得出遼寧省與全國平均水平第一、二、三次產業就業人員勞動報酬占比分別是，遼寧：0.15%，4.18%，5.36%，合計9.69%；全國水平：0.16%，4.63%，6.99%，合計11.78%。從最直觀的結果我們可以看到遼寧省就業人員勞動報酬占比比全國水平低了2.09個百分點，這2.09個百分點主要是由第二和第三產業的差距引起的，第一產業的比重基本相當。

從第二產業來看，遼寧省第二產業城鎮單位就業人員占比為43.95%，全國水平是44.26%，遼寧省低于全國0.31個百分點。但是，遼寧省第二產業就業人員人均GDP與全國水平相同，而第二產業就業人員勞動報酬占比，遼寧卻低于全國0.45個百分點。所以，不能說明是由于遼寧省第二產業城鎮單位就業人員占比低導致工資總額占地區GDP的比重低。

從第三產業看，就業人員勞動報酬占比，遼寧省比全國水平低了1.63個百分點。具體看各個行業，公共管理和社會組織低了0.36個百分點，教育低了0.35個百分點，金融業低了0.21個百分點，批發和零售業低了0.17個百分點，租賃和商務服務業低了0.14個百分點，這幾項總和為1.23個百分點。由此可見，遼寧省與全國在第三產業就業人員勞動報酬占比的落差，主要體現在以上幾個行業上，特別是在教育和公共管理和社會組織上。

（二）遼寧省與北京地區的比較

北京三次產業就業人員勞動報酬占比分別為0.07%，5.31%，23.92%，合計為29.3%，合計高出遼寧省19.61個百分點。從三次產業就業人員勞動報酬占比的比較看，北京第一產業略低于遼寧省，第二產業略高于遼寧省，而第三產業卻高出遼寧省18.56個百分點，所以，北京就業人員勞動報酬占比高出遼寧省的根本原因在于第三產業就業人員勞動報酬的占比。

從第三產業各行業就業人員勞動報酬占比的比較看，在第三產業的全部14個行業中，北京就業人員勞動報酬占比均高于遼寧，其中，較突出的6個行業依次是租賃和商務服務、信息傳輸計算機服務和軟件業、科學研究技術服務和地質勘查業、金融業、批發零售、交通運輸倉儲和郵政業，它們分別高出遼寧省3.23個百分點、2.77個百分點、2.47個百分點、2.43個百分點、2.17個百分點和1.22個百分點。與全國不同的是，在第三產業的就業人員勞動報酬占比貢獻中，全國公共管理和社會組織、教育、金融業占有較突出的位置，而北京則是以租賃和商務服務、信息傳輸計算機服務和軟件業、科學研究技術服務和地質勘查業占據了更突出的位置，而遼寧省在這些方面，與北京和全國水平都存在相當差距。

三、結論

經過上述分析，作者認為要想提升遼寧省的勞動報酬率必須促進產業結構升級，大力拓展第三產業，著力提高遼寧第三產業從業人員工資總額占地區GDP的比重，努力縮小遼寧第三產業從業人員工資總額占比與全國和北京之間的差距。繼續大力發展第二產業，在第二產業內部，既要發展高精尖的技術密集型、資金密集型工業，保持遼寧省經濟的持續發展能力；又要發展各類吸納勞動力能力強的勞動密集型產業，提高就業彈性，增加勞動報酬比重。提高勞動密集型行業的經營和盈利水平。改進房地產市場與建筑市場的調控政策。需要指出，提高勞動者報酬率的問題，不僅僅是一個地區性的問題，更是一個全國性的問題，要使這個問題得到比較好地解決，還需要全國環境的改善。

[1]胡拓坪.馬鞍山市從業人員勞動報酬與行業比較分析[J].江東論壇，2011（106）：27-33.

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