“預(yù)告式調(diào)價(jià)”應(yīng)該常態(tài)化

不久前，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍表示，油價(jià)下調(diào)的條件已經(jīng)滿足，將擇機(jī)推進(jìn)成品油價(jià)格改革方案，成品油價(jià)格新機(jī)制年內(nèi)肯定會(huì)推出。（《上海證券報(bào)》）這是發(fā)改委官員首次提前明確公開(kāi)成品油調(diào)價(jià)時(shí)間。此前，按照成品油價(jià)格機(jī)制，只要滿足“國(guó)際原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%”這個(gè)條件就應(yīng)該調(diào)價(jià)，但往往不僅不按時(shí)調(diào)價(jià)，還經(jīng)常出現(xiàn)突然襲擊式的調(diào)價(jià)，讓車主們猝不及防。襲擊式的調(diào)價(jià)，直接造成車主深夜排隊(duì)加油現(xiàn)象，不僅影響交通，而且折騰車主。

如果成品油價(jià)格機(jī)制合理，并嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，車主們很清楚什么時(shí)間漲價(jià)什么時(shí)間降價(jià)，就不會(huì)出現(xiàn)深夜排隊(duì)加油等異常現(xiàn)象。而目前這種不合理的機(jī)制，實(shí)際上造成了信息不對(duì)稱，車主們不知道調(diào)價(jià)的確切時(shí)間，而據(jù)筆者所知，中石油與中石化早在調(diào)價(jià)幾天前就從內(nèi)部獲得調(diào)價(jià)信息。于是，出現(xiàn)了這樣一種怪象，即漲價(jià)前幾天“兩桶油”的批發(fā)和零售環(huán)節(jié)減少供應(yīng)、囤積成品油等待漲價(jià)；而在降價(jià)前幾天，則加大促銷力度以賺取更多利潤(rùn)。也就是說(shuō)，調(diào)價(jià)時(shí)間不透明給車主們?cè)斐闪藫p害，卻給壟斷企業(yè)創(chuàng)造了利潤(rùn)。在筆者看來(lái)，本次“預(yù)告式調(diào)價(jià)”不能只是偶爾出現(xiàn)，應(yīng)該制度化常態(tài)化，即在相關(guān)價(jià)格法律法規(guī)中明確，政府定價(jià)的商品應(yīng)該在調(diào)價(jià)之前的一個(gè)合理時(shí)間進(jìn)行預(yù)告，以提醒各個(gè)方面做好相關(guān)準(zhǔn)備，嚴(yán)禁襲擊式調(diào)價(jià)和偷偷調(diào)價(jià)。對(duì)水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、火車票價(jià)等公共品的價(jià)格，都應(yīng)該提前一定時(shí)間進(jìn)行預(yù)告。