淺談競技體育中的非公平競爭行為及對策

李運芳

（湖南省寧遠縣第三中學 湖南永州 425600）

當今社會，隨著經濟的高速發展，我國競技體育在模式上也迅速從以往的計劃模式向市場化方向轉變，國家統管的方式已經被打破，一些項目引入了俱樂部的經營模式。但是，這種體制改革在為競技體育帶來發展和繁榮的同時，也使一系列新的問題和矛盾被引發。近年來，影響最大同時也是困擾競技體育職業化進程最突出的問題就是非公平競爭行為。尤其是近些年來“足球黑哨”、“獎牌內定”、“興奮劑事件”等頻頻曝光，社會和媒體更是將關注的目光投向體育領域的非公平競爭行為，體育管理部門也開始嘗試各種懲治措施，以期規范競技體育健康、公平地成長。

1 競技體育中的非公平競爭行為及公平競爭的內涵

國家經濟體制的變革帶來了社會現象的復雜和多變，目前，競技體育領域中也出現了許多非公平競爭行為。近年來，違禁藥品的濫用、運動員資格的爭議、賽場暴力事件、假球黑哨等頻頻出現，嚴重違背奧林匹克精神，挑戰體育競賽的公平公正，破壞正常的競技秩序。

競技體育是在公平公正的基礎之上健康運行的，競爭的基礎是平等，是每個人的價值有效發揮和個人權力規范的合理利用。公平競爭是體育比賽中的運動員平等權利得到的最直接、最實際的體現，這種平等保證了每個參賽者都能在平等、公正比賽環境和條件下進行比賽，他們都有均等的奪冠機會。

2 競技體育中的非公平競爭行為產生的原因

2.1 對體育領域的管理沒有跟上經濟發展的步伐

2.1.1 有關的體育法規還不完善

雖然我國已經在1995年就頒布了《體育法》，但舊體制還沒完全退出，其中關于競技體育的專門條文相對于我國具體的競技體育大環境還不成熟，仍然還有許多地方不完善，操作性不好。如目前我國在包括《體育法》在內的法律體系中對所謂“黑哨、假球”的法律條文都沒有可以直接援引的。在具體的非公平競爭行為中，有些行為并不涉及金錢交易，比如說一些消極比賽、故意讓球、“君子協定”等，《體育法》中并沒有相關規定對其進行監督和懲處，因此，這些行為的主體也就能“逍遙法外”了?！扼w育法》對于運動主體的權力和義務沒有明確的規定，大部分條款僅處于管理層面，所以，無法在合法權益受到侵害時得到有效的保護。

2.1.2 執法人員的法治意識、法治觀念與其要求不相適應

我國競技體育的執法者主要是體育行政管理部門。長期以來，執法人員習慣于“發布命令——執行命令”的行為方式，依法行政觀念還沒有完全形成，有權者權力難以受到約束，官僚主義和人情關系生根發芽，隨意性大，透明度低，易滋生權力腐敗。

2.1.3 管理體制不完善

1992年，我國足球聯賽開哨，并表現出一定生命力。但直到現在我國運動俱樂部的運行仍受制于國家行政力強制直接運作，足球聯賽要走入市場，但這種管理模式卻又將足球聯賽拉離市場，聯賽在市場中無法正常運作。俱樂部作為運動隊的管理者和經營者，既有競賽取勝的需求，也有經濟盈利的渴望，他們的行為在經濟利益的驅動下根本就不會顧及競賽的公平公正。在競技體育商業化、產業化特征日趨凸現的今天，這種市場特征的復雜化，使得弄虛作假、暗箱操作、行賄受賄、損人利己等不法行為乘虛而入，競技體育中的種種非公平競爭行為也頻繁出現在賽場上。

2.1.4 執法監督機制不到位

目前，我國監督體系還存在一些問題，如上級對下級監督、對運動員監督、對賽事的監督等。此外還存在偏重突擊檢查而忽視常態性監督，偏重對實體法監督而忽視對程序法監督等現象。監督不到位，一些不法行為便得以滋生，威脅到了奧林匹克精神所向。

2.2 個人價值觀與社會正面導向相背離

2.2.1 利益最大化的誤導

利益最大化是市場經濟主體參與經濟活動的動力所向，但過度地追求個人利益則會使競技體育偏離市場正常的軌道，個人利益成為競技體育主要的指揮棒，控制著市場內的各項活動，肯定會使競技體育畸形發展。隨著體育產業化進程推進，經濟價值和商業化在競技體育中表現的越來越明顯，不擇手段的追求成績、名次和榮譽等個人利益的事件時有出現。

2.2.2 不健康的價值觀歪曲思想

改革開放使經濟觀念沖擊著各行各業的從業者，一些運動員也受到拜金主義、享樂主義人生價值觀及權錢交易等腐敗現象的影響，無法抵御金錢和權力的誘惑，在訓練和比賽中時常做出一些背離競技體育的價值目標的行為，罷練、罷賽、泡吧、打架、斗毆、圍攻裁判等事件時有發生，嚴重損害了運動員的社會形象和中華體育精神。

2.2.3 社會道德教育功能的退化

傳統體育道德過分夸大道德和精神作用，強調運動員為集體爭得榮譽、為國爭光的精神，這其實是人本主義的弱化，忽略了運動員作為社會個體自身的發展。但隨著經濟體制的轉變，人們的道德觀念和價值觀念發生了某些變化，運動員在為國爭光的同時也追求個人最大的發展，但是在個體發展的同時，有些運動員卻忽視了良好道德的凈化，競技體育中的非公平競爭行為也就乘虛而入。

2.2.4 執法中評判標準的偏頗

競技體育的賽場上，觀眾對運動員的表現要求高，感情傾向性大，對運動員的喜好崇拜有可能會出現很大的差異，但對于觀眾的行為目前為止還沒有法律加以規范，只能以道德進行引導。在賽場由于運動員表現發生一些糾紛時，執法者往往受觀眾情緒影響較大，判罰有時候也會由于觀眾的意愿而有所偏頗。比賽中這種執法的主觀性、隨意性也是在部分挑戰法律權威，無意中助長了競賽中的一些不正之風。

3 消除競技體育中非公平競爭行為的對策

3.1 道德方面

要加強對俱樂部管理者、運動員、教練員、裁判員等從業者的思想教育，強調的是長期的、深層的、全方位的道德調節和約束。從道德方面可以從兩方面入手，一是國家、地區或單位對其成員進行道德教育；二是在當事人活動范圍內對其進行道德教育。道德具有強大的力量，它是一種 “無形的約束”，主要從人自身對其思想道德進行內在的把握，但它也有弊端，沒法具體控制個人的行為。

3.2 司法方面

國家有關部門對非公平競爭行為實行司法控制，這種方法便于操作，而且見效快，能夠對具體事件進行嚴格分析、判定，并給予強制性的處理，具有強烈的懲罰和震懾的功效。但司法手段不具有前導性是其弊端，它只在腐敗事件之后對其進行控制，只能起到警示和威懾的作用。

3.3 社會方面

社會手段一方面使道德手段中的見效慢、時間長的不足得到彌補；另一方面也可以使司法手段的滯后性有所彌補。社會手段具有強大的教育功能，其社會普及功能可以使非公平競爭無處藏身。社會手段的實施，一定要將體育體制改革落到實處，就目前而言，體育腐敗要得到有效地控制，就要使政府和社會雙重管理而責任義務不明的體育競賽模式消失。

4 結語

改革開放以來，社會經濟發展較快，社會、道德、價值等都出現了一些變化，我國競技體育中的非公平競爭行為的存在從根本上講也是基于這些變化而出現，所以，要想控制并消除它也必須對其進行全方位的有效控制，我們必須從道德、社會和司法三個方面一起入手，全方位、綜合性地把三個方面結合起來，盡最大努力把非公平競爭行為控制在最小范圍。

[1]辛喜東,史友寬.淺談體育競賽中腐敗現象及其治理方法[J].安徽體育科技,2003(3).

[2]張杰.有關競技體育中“黑色現象”的法律和道德思考[J].武漢體育學院學報,2001(4).

[3]魏漢琴,劉憲忠.競技體育中存在的道德問題與改進對策[J].集團經濟研究,2005(1).

[4]岳冀陽,周麗娟.“依法治國,以德治國”思想在體育競賽管理中的指導意義[J].廣州體育學院學報,2003(5).