北京建世界城市中如何發揮體育的功能和作用

于振峰

（首都體育學院體育教育訓練學院，北京 100191）

中共北京市委在2009年12月所召開的第十屆七次全會中提出：當前，首都（北京）的經濟社會發展整體上進入了全面建設現代化與國際大都市新的發展階段，在發展的過程中要繼續深入貫徹落實科學發展觀，以建設國際化大城市作為高端發展形態，以建設世界城市高度加快實現“人文北京、科技北京、綠色北京”的發展戰略目標，以高標準繼續推動北京經濟社會的又好又快發展。通過上面要求的解讀，可以看出建設世界城市成為未來北京城市發展的主要目標和任務。那么，在實現這個目標的過程中，體育將扮演著什么角色呢？其起到的功能和作用又是什么呢？筆者對其進行了思考與研究。

1 北京建世界城市的必要性

1.1 北京世界城市建設是中國特色社會主義市場經濟建設的內在要求

通過查閱資料，可以看到我國經濟的快速發展，其主要表現為連續性的30多年年均9.8%的增長速度，令世人咋舌。如今，我國的經濟總量，在世界排名上已經接近到了世界第二的位置，其人均GDP的水平相對之前也有了很大幅度提升?？梢哉f，我國的經濟影響力正在全球的影響范圍上日益擴大。值得一提的是，2007年的國際性金融危機中中國的經濟表現和對扭轉經濟危機所做的貢獻已經得到了世界的認可。這一切都表明了我國在討論和處理國際問題的舞臺上所處的地位和作用已經非同小可，不可輕視。同時，從整體的發展層面上考慮，北京世界城市發展也是十分迫切需要的。因為，促使北京這樣特大城市在世界城市發展體系中的影響力，使其地位的不斷上升，并最終引領世界的發展潮流，也是極具意義的一件事。因此，無論從哪個層面或者角度來說，北京世界城市的發展都是必要的。

1.2 北京世界城市的建設是未來經濟發展的必然選擇

從2001年的7月，北京代表中國所進行的第28屆奧運會申報以來，北京的城市與經濟得到了快速的發展。尤其在2005年的1月，經國務院批復并同意所實施的《北京城市總體規劃》開始至今，北京城市經濟的發展與建設迅速得到了快速的發展，表現在其城市綜合經濟實力與產業結構以及城市設施建設的國際化程度等都在一定程度上取得了進展。相關統計數據顯示，2008年的北京奧運會不僅提升了北京城市的國際化程度，也提升了城市的現代化水平和綜合競爭力，其中一些指標已經接近或超過了世界城市水平，可以說北京已經基本具備了國際化大都市建設的基礎和條件。綜上所述，筆者認為北京世界城市的建設是北京經濟發展的必然選擇。

1.3 北京世界城市建設是中國特色社會主義制度優越性的集中體現

從經濟建設的效益來看，北京建設世界城市，將會使中國的政治、經濟、文化更有機地融入到全球一體化的進程之中，將會有效地促進中國在參與國際經濟和國際事務中的地位提升和話語權的提升?？梢赃@樣講，北京世界城市的早日實現可以快速地通過對外交流范圍的擴大，進一步發揮中國在其領域的世界影響力。這一切的實現，都是對中國特色社會主義制度優越性的彰顯。北京作為我國政治、經濟、文化的中心，其發展的過程中必定將舉全國之力，因此其自身的世界城市建設也是全國世界城市建設。因此可以說，北京世界城市建設是中國特色社會主義制度優越性的集中體現。

2 城市經濟發展中體育所起到的作用分析

2.1 體育經濟發展是我國經濟發展的內在要求

2.1.1 我國未來的體育產業發展空間巨大 雖然，中國經過了30多年的改革開放，其經濟增長的速度保持了較高的速度，已經處在了世界領先的水平，這一點可以從截止2008年中國的國民生產總值在世界國家的排名上可以看出。但是，從體育產業的調查與比較數據結果來看，西方發達國家的體育產業平均規模已經達到或超過了其國家GDP比重的2.13%。相比之下，中國的體育產業比重僅為GDP的0.68%，相差1.45百分點。從這一數據可以看到，未來的我國體育產業在其規模上以及發展空間上都存有很大的空間。目前的一些數據已經開始證明了這一觀點，或者說已經看到了中國未來體育產業蓬勃發展的征兆。

2.1.2 當前的經濟發展需要體育經濟的參與 通過分析我國2008年的人均GDP，其結果為3 315美元。如果假設美元指數平均值浮動變化不大的前提下，依據目前世界公認的工業經濟增長理論，可以認定中國當前正處于工業化的中期階段，即成熟工業化階段。而這個階段特點主要體現在工業化的擴散。在此發展的階段過程中，那種傳統上以投資實現拉動經濟增長的模式仍然將持續，但是問題將會集中在投資可能將在一定的區間里進行窄幅的波動，在波動的過程中將相伴著城市化加速以及產業結構的劇變，特別是包括體育服務業所在內的第三產業。從我國經濟發展的結構上來分析，筆者認為體育經濟的發展對中國經濟發展有著很重要的刺激作用。也就是說，我國的經濟發展需要體育經濟的參與。

2.2 體育經濟是應對金融危機的特殊產業經濟

2.2.1 體育產業在金融危機中表現出了特殊性 從對金融危機的剖析來看，其對中國經濟的影響主要集中表現在民間資金投資不足、出口的急劇下滑方面。體育用品出口是我國體育產業的主要特點，也是世界金融危機所打擊的最嚴重行業之一。但是，在對我國金融危機期間體育產業經濟的調查結果來看，其表現出了特殊性。從世界體育市場現狀分析來看，盡管金融危機在開始階段造成了全球范圍性的體育服務貿易與體育商品貿易額的日漸下降，但是在后期發展的過程中體育產業很快便進入了快速的恢復增長期?，F如今，體育產業的發展結果導致了其已經成為全球貿易體系中率先恢復的明星行業。例如，2009年我國在主要的體育用品銷售額上并沒有出現大幅的下降現象，雖然國外的大品牌體育用品受到了金融危機的嚴重打擊，可國內的品牌卻出現了增長的現象。因此，筆者認為體育產業存在著其特有的特殊性，其實現的關鍵在于如何運作。

2.2.2 體育產業已經成為擴大就業渠道的新途徑 在對我國第一次全國性經濟普查數據分析的結果來看，體育產業作為制造業中的一部分，在每億元的投資中，其就業的人數就需要2 832人，這一數據要超過制造業的整體吸納就業能力。同時，作為體育產業中的服務業內容的競賽表演業與健身娛樂業等，其吸納就業能力也要高于信息服務和租賃商務服務業等?？梢哉f，這一切都成為了戰勝金融危機、擴大就業渠道的新途徑。隨著世界經濟的逐漸恢復，體育產業經濟的發展也越漸蓬勃，其所帶來的就業崗位也越來越多。因此，筆者提出，體育產業已經成為擴大就業渠道的新途徑。

2.2.3 體育產業已經發展為直接影響民生的產業 “效率優先，兼顧公平”，這是中國在經濟發展戰略中的核心基調。但是，在面臨這次全球性的金融危機出現了外部經濟環境的惡化趨勢。雖然這樣，但我們獲得了經濟結構性調整的機遇。事實已經證明了體育產業不僅具有很強的增長潛力，同時也有相當程度的抵御經濟波動能力。除此之外，也可以看到體育產業已經發展到了直接影響居民的生活質量與精神狀態等程度?？梢哉f，在現代人的生活中，體育產業已經涉及到了各個領域。

3 體育在北京世界城市建設過程中功能與作用實現的對策分析

3.1 依托北京奧運會的效應提升城市品牌建設

城市品牌的建設就如同其他產品品牌建設一樣具有很高的重要性。城市品牌的建設就是讓我們去了解、去知道在身邊的某一區域能聯想到與這個城市存在的自然聯系，讓其精神能融入到這個城市的每座建筑之中。隨著北京2008年的奧運會成功舉辦，可以說為北京世界城市建設帶來了強心劑。因此，通過類似奧運會這樣的國際性賽事的承辦，尋找能促進城市品牌提升的機會，這是未來城市品牌建設發展策略與途徑中比較重要的部分。

3.2 基于文化與體育的結合發展旅游與會展業

北京，這座有著3 000多年歷史和有著850多年建都史以及燦爛文化的東方名城，其擁有著眾多的人文景觀和世界文化性遺產。從第28屆北京奧運會成功舉辦結束以后，北京的旅游業得到了大幅度提高，促進了接待的設施和體育的服務設施有效增加與水平升級。這一結果帶來的啟示就是：一座城市的發展完全可以依托體育項目與旅游的有效結合加以促進發展。不僅如此，會展業也成為城市發展過程中構建品牌的一種有效途徑和策略。這其中，體育類會展業也是非常重要的類別。

3.3 夯實“人文、科技、綠色”北京的建設目標

以2008奧運會圓滿成功為標志，北京改革發展站在了一個新的歷史起點上。面對我國國力和國際地位的新變化，面對首都在國家工作大局中應承擔的重要任務，面對推動首都科學發展、促進社會和諧的歷史責任，必須加快實施人文北京、科技北京、綠色北京發展戰略，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享；切實保障人民群眾的經濟、政治、文化、社會權益；切實把經濟發展轉變到依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新的軌道上來；切實增強自主創新能力，推動科技創新，推進高新技術成果在城市管理與群眾生活中的廣泛應用，加快創新型城市建設；切實把城市的發展建設與改善生態環境緊密結合起來，努力建設生態文明，加快環境友好型和資源節約型城市建設?！叭宋谋本?、科技北京、綠色北京”是北京科學發展的具體體現，是建設“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的基礎工作，是建設國際一流世界城市的基礎性工程。世界城市的建設，對“三個北京”的建設提出了新的更高的要求，“三個北京”高水平的建設成果會促使首都北京建設世界城市目標的更好、更快實現。

[1]陳佳貴.中國工業化進程報告[M].北京：社科文獻出版社，2005.

[2]國家統計局.2005年全國人口抽樣調查主要數據公報[Z].2006.

[3]胡鞍鋼.大國戰略——國家利益與使命[M].沈陽：遼寧人民版社，2000.

[4]教育部.教育部關于2005年全國學生體質與健康調研結果公[Z].教體藝〔2006〕3號.

[5]馬凱.關于當前經濟形勢的幾個問題[J].新華文摘，2007（13）：43-45.

[6]楊越.中國體育產業發展規模、現狀與存在問題研究[R].國家統計局研究參考資料，2007.

[7]特約觀察員.“十二五”中國社會經濟發展的基本走向[J].領導決策信息，2009（48）：4-6.

[8]衛興華.中國經濟增長方式的選擇與轉換途徑[J].經濟研究，2007（7）：15-22.

[9]鄔文兵.我國服務業發展的特征與戰略途徑[J].管理現代化，2009（6）：52-54.

[10]楊越.2008年奧運會對北京的經濟影響-基于投入產出的分析[J].體育科學，2005，24（5）：3-10.