保羅·芮恩施與中華懋業銀行的成立

代 娟 徐國軍

（浙江師范大學人文學院 浙江 金華 321004）

保羅·芮恩施，狂熱地鼓吹“門戶開放”政策，把“金元外交”作為打開中國門戶的具體手段，在中美關系史上是個比較重要的人物。而中華懋業銀行是中國歷史上第一家中美合資銀行，是民國時期中外合資銀行的典型代表。銀行成立時資本規模龐大，主要業務有國際匯總、放款、儲蓄等，甚至有發行紙幣的特權，其地位與北洋政府的中國銀行和交通銀行相當，在上海、天津、濟南、漢口、哈爾濱、石家莊都設有分行[1]，在歐美各大城市包括紐約、倫敦、巴黎等都設有代理銀行，在中國近代經濟史和中美經濟關系史上占有重要地位。但是迄今還沒有直接研究懋業銀行的專著出現，關于懋業銀行成立過程的史料也很粗略，本文試圖通過梳理芮恩施在中華懋業銀行成立的過程中所發揮的作用，來反映當時的中美經濟關系，以及美日對中國的爭奪。

一、清政府末期關于成立中美合資銀行的設想

中美合資興辦銀行的計劃起源于清政府末期，到1919年底中華懋業銀行成立，期間經過了“33年之久的悠悠歲月”。[2]清政府時期李鴻章為籌集資金舉辦實業，提出了中外合資舉辦銀行的設想，美國商人米建威抓住這一投資的好機會，于1887年向清政府兜售華美銀行計劃，由于國際國內一片反對之聲，其計劃最終破產。但是相比于英、日、俄在中國咄咄逼人的態勢，一部分中國人認為美國似乎在中國更多的考慮的是經濟方面的利益，而較少有政治方面的野心，而美國自從發布門戶開放照會以來，把在中國獲得平等的貿易投資機會作為其對華政策的重要方面，因此中美合資興辦銀行的想法并沒有就此停止。

1910年秋，一支代表太平洋沿岸聯合商會的美國商業代表團訪問中國，當時負責接待的上海商會會長朱葆三提出了建立中美合資銀行的計劃，但美方對此的態度比較謹慎。1911年，中國商界進一步完善這個計劃，并且張謇也參與其中。到1911年夏季，中方對中美合資銀行的粗略計劃出爐了，這個計劃還得到了清政府一定程度的支持。

二、芮恩施為中華懋業銀行的成立出謀劃策

辛亥革命中斷了清政府與美國合辦銀行的計劃，但是此計劃在民國初期又被重提。1911年開始的辛亥革命終于擊垮了搖搖欲墜的清政府，清政府與美國合資辦銀行的事項也不了了之。但是，1913年12月，時任農商部長的張謇向剛剛擔任美國駐華公使的芮恩施重提合辦銀行的設想，說“這樣一個銀行可以為改進國內工程提供所需要的資金”。[3]芮恩施認為此計劃是可行的。他來中國的目標就是要通過擴大美國在中國的貿易與投資來使門戶開放政策落到實處、發揮作用，事實上在他擔任公使的六年時間里，他始終認為美國只有通過大規模的具體的經濟活動才能轉變中國社會，使中國“成為現代化的國家”。他相信，美國的商業和金融業可以作為中國學習的榜樣，可以“教習”中國建立現代化的公司、利用民間資本來發展商業和實業，因此芮恩施積極倡導中美經濟合作。但是此后一段時間，他的精力主要放在了當時的美孚石油公司在中國開采石油的談判、淮河水利工程和美國伯利恒鋼鐵公司對中國的鐵路貸款上面，其實，芮氏也擔心美國對淮河疏導的預付款會被張謇挪用到建立合資銀行的事項上去。此后一戰的爆發使銀行計劃暫停，但是通過前期的溝通，張謇成功地使芮恩施成為銀行計劃的支持者，甚至成為這位公使的重要目標之一。

1915年中國實業團訪美時銀行計劃又被提上日程。訪美實業團的團長張振勛是一個較有聲望的廣州商人，他在上海商會的支持下，完善了此計劃并且在1915年5月訪問美國時向美國資本家們進行兜售。在羅伯特·大來[4]的引導下，他與舊金山和紐約的大銀行家和商人（包括摩根銀行公司和花旗銀行的領導人）會面并就商業事宜進行了交流。期間在美國設宴歡迎中方的午餐會上，張振勛宣布他所代表的中國商界已與美國部分銀行家合作準備組建一個中美銀行，資本額預定為600萬金美元。回國后，中國商界就開始為此計劃在國內籌集股本。

芮恩施把張振勛的計劃視為中美友誼的自發表現。因為相比起美國，日本卻沒能使中國對它的合資建立中日銀行的想法感興趣，芮恩施幾乎很肯定美國銀行家們會發揮積極的作用來確保此計劃的順利進行，歡呼此銀行計劃對于發展中國的現代銀行業將是一個獨一無二的機會。其實在1915年芮氏的回國演說途中，對于自己在中國推動美國投資的計劃，他就從威爾遜政府那里得到了肯定和認可，而且通過演說和宣傳，美國銀行家和企業家也對他表示，他們對于在中國的貿易和投資感興趣。

芮恩施主要通過美國花旗銀行（National City Bank）來推動中美銀行計劃的實施。花旗銀行的經濟實力及其在中國的發展基礎使它成為此銀行計劃最重要的參與者，但是中國實業團在宣布銀行計劃后，美方銀行僅僅只是派出了一些代表來中國進行調研和考察，芮恩施急切地希望此計劃能夠迅速發開展起來，他委托大來催促花旗銀行的總裁凡德利普（Vanderlip）盡快行動起來。芮恩施認為，既然中方已經開始行動起來，那么花旗銀行當然應該早作決定，他向國務院報告說美國利益集團應該早日表明其態度，以免機會被別人搶走，他還向國務院表示如果花旗銀行無意繼續參與此計劃，他將盡全力尋找其它美國銀行，因為此機會對于美中商業合作確實是難得的，對于美國在中國的利益來說是不容錯過的。

但是，國際國內形勢對于合資銀行的成立是不利的。此時，美日爭奪中國的競爭正激烈，花旗銀行迫于日本的壓力、歐洲國家的抗議，實際上放棄了芮恩施通過努力為美國爭取的鐵路修筑權和運河疏導權，包括銀行計劃。美國在1917年4月宣布參與一戰后，由于為了集中資金應付戰爭，美國銀行暫時沒有多余的資金投資中國，實際上在1918年一戰結束之前，美國的金融機構都沒有把目光過多地投向中國。同時，中國商界對于銀行計劃的進展也陷于停滯，1916年張振勛去逝，使合資銀行計劃的開展失去了一個有力的宣傳和領導者，再加上袁世凱帝制計劃破產及逝世使中國政局陷入混亂和分裂中。期間，日本卻取得了與中國政府合辦銀行的權利，1918年日本與民國政府組建了中華匯業銀行（Exchang Bank of China），在其范圍廣泛的業務中，有一項就是“發行銀行兌換券”[5]，規定其發行的金本位貨幣在形狀和成色上與日本的金幣相同，這顯然是要在經濟上使中國逐步成為日本的附庸。

芮恩施對日本的活動感到不安，更加積極地推動中美合資銀行的計劃。他向美國商業部官員建議在各個地區成立一系列中美連鎖銀行，或者是成立一個在主要商業城市都擁有分支機構的大型合資銀行。通過與芮恩施的溝通和商議，商業部認為建立中美合資銀行是促進美國資本流向中國最好最快的方式。同時，1918年，一些中國商界和政界代表們紛紛與芮恩施進行接觸，商討合資銀行的成立。1918年夏季，芮恩施再次回國宣傳中國的商業機會，向紐約的銀行家們，特別是花旗銀行的凡德利普提出推進銀行計劃的建議，但是只要一戰還在繼續，華爾街就不會就此做出任何承諾。

可能在1917—1918年間對銀行計劃進展最有利的事情就是徐恩元的介入。徐恩元曾在倫敦大學學習過經濟和政治科學，在英國銀行工作過多年，在歐洲、美國和日本游歷廣泛，回到中國后擔任財政部副部長，是貨幣和財政方面的專家，他還擅長拉近政客與商人間的關系。對于芮恩施來說，徐恩元是當時那些親美、進步的中國政界領導人中的代表者，而這些領導人在美國的幫助下，將會極大地發揮中國的潛力，因此芮恩施與徐恩元建立了親密的關系，在北京的西山，兩人時常就中國銀行業的發展、中美合資銀行的各種提議進行商討。

1918年底一戰結束后，中國對于銀行計劃的熱情再次表現出來。1919年，周學熙作為當時中國棉紡業的主要領導人，提出擴大國內棉花種植以代替進口棉紡織品，因此周學熙敦促計劃中的中美合資銀行應該首先與國內工業發展，特別是棉花、鋼鐵等聯系起來，也就是要為工業的發展提供資金。而芮恩施則指出，因為銀行預定的資本額幾乎不能滿足銀行的商業運作，所以周學熙的工業貸款計劃可能需要依靠發行債券，而且由于這樣的債券是否有市場，他還建議中國應該應該對于合資銀行樹立一些更溫和的短期目標。芮恩施注意到隨著一戰的結束，美國金融機構和企業界的代表團將于1919年訪問中國，他催促中方趕快對于銀行的成立提出更為具體的建議。

中方立刻行動起來。起初銀行定名為中華開發銀行（China Development Bank），但很改為中華懋業銀行（Bank of Commerce，China），總部定在北京，資本額為1000萬金美元，中方占有一半股份。芮恩施在向國務院報告中華懋業銀行的中方發起人和投資者時把他們歸為三類：一類是北京、天津和漢口的銀行家和商人，比如朱葆三、傅筱庵等；一類是北洋政府前高官，比如梁士詒、徐恩元、周學熙、黎元洪等；一類是現任政府官員，比如總統徐世昌、總理錢能訓。芮恩施擔心銀行中的大批官僚會對銀行的商業運作產生影響，甚至懷疑中方與美國投資建立銀行的動機。

在中國投資方設立的銀行章程中，董事會包括6名中國人和5名美國人，董事長由中國人擔任，而美國將在5人監事會中占主導地位。芮恩施擔心中國掌握銀行，認為此章程需要進一步修改，但另一方面，為了盡快促成此事，他向美國國務院聲稱中華懋業銀行在建制方面表現良好。一直以來，芮恩施都苦惱于美國沒能從那些在中國等待他們的商業機會中獲利、沒能建立服務于美國經濟利益的美中銀行，現在這個機會對他來說當然是難得的。而且，他也擔心日本隨著不斷增強的政治和經濟影響力，利用中華匯業銀行來控制中國，從而將美國永久地排除在中國之外。

中方將銀行章程制定出來以后，徐恩元向芮恩施施壓，要求美方迅速籌集資金以便銀行業務的開展。芮恩施決定不讓機會溜走，他努力尋求國務院、美國領事及美國在華商業官員的支持和幫助。他希望組建一個大規模的美國財團參與到中華懋業銀行中來，這樣就會使此銀行享有更高的聲譽，甚至還會吸引使更多的美國人來中國投資。他積極向其朋友紐約太平洋拓殖公司（Pacific Development Company）總經理白魯斯（Edward Bruce）尋求幫助，白魯斯則應其要求，加強了與美國銀行和商業家們的聯系，包括大通銀行（Chases National Bank）、波士頓海滕施棟公司（Hayden，Stone&Company）。1919年7月，白魯斯成功地將太平洋拓殖公司、大通銀行、海滕施棟公司組織起來，成為中華懋業銀行的美方認股公司。此后的8月間，芮恩施、徐恩元和美國代表針對中華懋業銀行的組織機構和經營范圍進行了了密集的談判，芮恩施在其中發揮了重要的作用，他作為中間人，分別向中美雙方解釋相互之間的觀點、提出妥協建議、起草電報等等，還準備從美國尋找一位杰出的銀行家來擔任懋業銀行的副董事，他還催促徐恩元盡快訪問美國以便引起美國資本家們對中國的觀注從而使加快談判進程。

1919年9月，芮恩施因威爾遜政府在巴黎和會上對中國的決定，而對美國對華政策感到極度灰心和失望，辭去了駐華公使的職務。但是由于他前期所作的工作，1919年12月，懋業銀行召開股東大會，選舉了董事和協理，到此“懋業銀行之計劃今已和衷實施”。[6]

三、余論

建立一個中美合資銀行的計劃是芮恩施和“中國官員和財界人士多次談話的主題”，[7]縱觀芮恩施的所作所為，可以看出他是中華懋業銀行在美方的主要推動者，如果不是他的積極游說及出謀劃策，中美合資銀行的成立可能還要等待更長的時間，正是因為他的積極推動，才使當時“行動緩慢的美國人”意識到一戰后日本控制中國對美國的威脅，中華懋業銀行的成立在某種程度上是芮恩施“政治激情的哺育”。[8]從側面可以看出，中華懋業銀行的成立也是當時美日爭奪中國的表現和產物，是美國對華政策變化的結果。

[1]上海文史資料存稿匯編[M].上海：上海古籍出版社，2001：221.

[2]汪敬虞.外國資本在近代中國的金融活動[M].北京：人民出版社，1999：391.

[3]保羅·芮恩施.一個美國外交官使華記[M].北京：商務印書館，1982：62.

[4]大來（Robert Dollar），美國舊金山商人，是舊金山商界的風云人物，曾組織并領導了1910年美國商界來華訪問，也是1915年中國實業團訪美的主要推動者.

[5]西原龜三.在目前時局下的對華經濟措施綱要[J].近代史資料，1979（1）：119.

[6]申報[N]，1919-12-13.

[7]保羅·芮恩施.一個美國外交官使華記[M].北京：商務印書館，1982：176.

[8]F.H.H.King.The History of the Hongkong and Shanghai Banking Corporation.Vol.III，Cambridge，1987，p.83.