探討基層圖書館服務質量低的原因及解決對策

梁學華

（通河縣圖書館 黑龍江 通河 150900）

如今，各行各業都在不斷提高服務質量，以優質的服務贏得人心、贏得聲譽、贏得發展。而圖書館作為政府所轄的一個文化事業服務部門，其服務質量的優劣直接影響了政府在公眾心中的形象。隨著社會的不斷發展，尤其在當前各類電子讀物充斥市場的前提下，“服務質量”已成為圖書館事業能否蓬勃發展的根本保證。我們經走訪調查多個基層圖書館之后，發現在我國大多數地方，作為服務大眾的基層圖書館，它的服務質量卻不盡人意。本文據此分析其中的原因并提出對策。

一、基層圖書館服務質量低的原因

（一）服務機制不夠健全

目前，我國大多基層圖書館缺乏相應的制度來保證其服務質量。比如，缺乏完善的服務標準，缺少服務質量的有效監督，沒有建立良性快速的服務反饋機制。有些基層圖書館連宣傳欄也沒有，有些基層圖書館有宣傳欄，但一般很久才更換一次內容。有些基層圖書館甚至沒有館長信箱、讀者意見薄等便捷的反饋設施，就是有條件上網的基層圖書館也很少建立讀者QQ 群等快速有效的反饋渠道，絕大多數基層圖書館一年也不會開一次讀者座談會。這樣，基層圖書館對讀者的服務只是簡單的借書還書，單向的“閉門造車”，根本不可能與時俱進，形成互動的良性發展局面。某些基層圖書館每年進的新書針對性不強，僅憑相關領導和幾個館員的喜好，文學類讀物占據絕大多數，而技術類、實用類、常識類、科普類的所占比例非常少。

（二）服務的輻射面不夠廣

基層圖書館的讀者群主要以圖書館周邊的農民或外來務工者為主。工作日的讀者群主要是老年人，周末和節假日才有青壯年及部分學生來圖書館查閱資料或閱讀他們感興趣的刊物。可是，有些基層圖書館周末開館時間卻比平時還要短，一般不會超過八小時。這就導致就近打工的青壯年農民或外來務工者以及學生沒有更多的時間來充分利用館藏資源補充自己需要的知識。大部分離基層中心圖書館較遠的群眾很少會進入圖書館。而離這部分群眾較近的社區圖書室的綜合條件更差，基本不能滿足讀者朋友的求知需求。這樣，基層圖書館的館藏利用率不高。

（三）服務的影響力不夠大

我們走訪過的絕大多數基層圖書館很少舉辦各種活動。一般只為響應上級號召開展為數不多的讀書活動，如讀書月活動、世界讀書日活動。即使舉辦活動，也只是播放為數不多的幾場電影，送書下鄉，辦個講座等。此外，舉辦這些活動期間，基層圖書館的宣傳力度亦不夠大。有時，讀書月活動和世界讀書日活動都結束了，竟然有大部分群眾根本就不知道舉辦過這些活動。基層圖書館舉辦活動，根本就不能形成足夠的影響力，產生不了強烈的社會效應。

（四）服務的態度不夠好

基層圖書館一般遠離鄉、鎮政府，只是鄉、鎮文體中心的一個所屬部門。這樣容易出現人浮于事的現象。基層圖書館管理員往往思想渙散、時間觀念不強，缺乏主動服務精神、協作精神、創新精神。有些管理員做事針對性強，領導平時關注多的事情就做好，只要領導沒留意到的地方就敷衍。似乎服務對象是領導而不是讀者，對讀者態度往往顯得冷漠。有些基層圖書館甚至出現過一些圖書管理員與讀者發生爭吵的事件。有些圖書管理員著裝不夠端莊，坐姿不夠文雅，出現上班吃零食、大聲說笑甚至睡覺等現象。據調查，有些基層圖書館領導還處理過因圖書館管理員服務態度差導致的讀者投訴。這些都影響了圖書館在公眾心中的形象，發揮不了基層圖書館對其閱讀主體——農民工在精神文化、品格修養等方面的引領作用。

（五）館員的業務水平不夠高

基層圖書館的管理員業務水平、綜合素質不夠高。管理員除了簡單的使用電腦外，不懂得電腦的編程與維修。沒有專職人員對電腦進行維護與修理。管理員一般只對自己部門的工作熟悉，而對其他部門的工作沒有太多了解。這樣，管理員的業務水平便出現了局限性。另外，基層圖書館基本都沒有建設自己的網站，更沒有專人管理網站。這些都是由于在崗人員的綜合素質不夠高造成的。

二、提高基層圖書館服務質量的主要策略

由于各地的經濟發展程度不一，各級政府對當地的文化建設重視程度不同，導致各地基層圖書館的硬件設施的建設水平不一。但是，就提高服務質量而言，可以從以下五方面著手：

（一）完善服務的保障機制

首先，由管理層與全體圖書館員共同探討，采用民主的原則，制定出完善的服務質量標準。設立了完善的服務質量標準，基層的全體圖書館員的服務活動就有章可循了。其次，要加強基層圖書館服務質量監督。由上級政府相關部門委派專業人員負責基層圖書館服務質量的監督工作，確保服務流程的順暢、高效，提高基層圖書館服務質量。再次，要建全基層圖書館反饋機制。可以建設基層圖書館自己的網站并開通館長信箱，建立讀者QQ 群。實在條件有限，可以定期召開讀者代表座談會，或者在圖書館大廳或走廊處掛出讀者意見薄。采取這些辦法，圖書館的領導及其員工就能及時了解讀者的需求，便于因地制宜，不斷提高服務質量，形成適合當地讀者群的圖書館特色。

（二）擴大服務的覆蓋面

基層圖書館可以通過建設自己的網站，擴大服務的覆蓋面。基層圖書館派專業人員對網站進行開發、調試與管理。網站可以有服務指南、新書推介、活動簡介、視頻講座、少兒頻道、網上續借等等欄目。服務對象將不再只是進館的讀者，更是擴展到鄉鎮的全體群眾。讀者不用走進圖書館，而是在附近有互聯網的場所便可以隨時享受到應有的服務。這樣，從時間與場地上都消除了從前的局限。

（三）增強服務的宣傳力度

基層圖書館要加強服務的宣傳力度。可以印制讀者服務手冊和活動宣傳手冊，在轄區內的工廠、學校、商場等人流量大的地方大量派發。還可以在鄉、鎮政府大堂開展新書推介活動。比如，放兩塊展板在政府大堂。一塊展板是每月推薦的3-5 本新書，同時另一塊展板是基層圖書館的簡介。這樣，能讓鄉、鎮政府人員更好地了解圖書館，了解書的最新動態，引起他們的重視，促使他們關注圖書館工作，引領大眾熱愛閱讀。通過增強宣傳力度，基層圖書館在為政府、社區、企業、學校等提供優質服務的同時，也提高了自身的知名度及影響力。

（四）樹立良好的服務理念

基層圖書館管理員要用具體的行動詮釋“讀者至上”的服務理念。這不僅僅是因為基層圖書館管理員的工資來源是轄區內廣大群眾的稅收，更因為管理員為轄區群眾提供優質的服務是其應該具有的責任。首先可以量身定做顏色深沉、款式端莊的館服。開館期間統一著裝。

上班期間，要做到不離崗，不吃零食，不大聲談笑。對待讀者的咨詢要面帶微笑、耐心細致回答問題。在此基礎上，轉變圖書館以前館藏文獻閱覽的單純服務功能。隨著信息技術的發展，將信息服務轉變為知識服務。即從各種顯性和隱性信息資源中，將知識提煉出來，有針對性地滿足讀者的需求。

（五）提高館員的綜合素質

當今社會的競爭首先是人才的競爭。優質人才隊伍將會給團隊帶去高品質、高效率、高回報。新形勢要求館員必須快速更新專業知識，掌握最新知識管理技術，提高專業服務技能，成為信息或知識服務的專家。館員不能局限于常規的信息檢索與提供服務，而是要以專家的身份提供越來越專業的信息導航。基層圖書館領導首先要在現有基礎上對在職員工進行繼續教育培訓。定期分批將管理員送出去進修、充電，或者請上級圖書館專家親臨指導。在人才的培訓方面不僅要加強本專業領域的知識培訓，還要加強管理員計算機、歷史、哲學、管理學、教育學、心理學、禮儀等相關知識的培訓。據了解，基層圖書館鮮有圖書館專業的人才。那么，基層圖書館領導要制定人才引進標準。對日后引進的人才必須嚴格把關。逐步完善人才隊伍結構，提高人才隊伍素質。

總之，服務質量是基層圖書館建設的靈魂。只有在調查分析服務質量不高的原因基礎之上，采取切實有效的具體措施提高服務質量，才能緊跟時代步伐，保證基層圖書館服務質量的不斷攀升。

[1]王春花.淺析如何提高圖書館服務質量.中國新技術新產品，2011（6）.

[2]尹春紅.現代圖書館如何提高服務質量.中小企業管理與科技，2008（12）.