對強化檔案干部隊伍建設之我見

崔偉華

（哈爾濱投資集團有限責任公司 黑龍江 哈爾濱 150000）

如何加強檔案干部隊伍建設的問題，我們已經談了多年，并采取了許多有效措施，也取得了一定的成效。但回過頭看看，總體效果仍不夠理想，人員素質不能適應工作需要的問題還在不同程度上存在著。這里面，除了有形勢不斷發展，新情況不斷出現等客觀上的原因外，我們在抓隊伍建設的思路上也存在著一些問題，有必要進行認真的反思，作出相應的調整。

以前，我們抓隊伍建設的立足點較多地放在微觀上，即比較注意提高個人的思想覺悟、學歷層次、業務技能等。這是十分必要的，因為沒有個體的優質，就沒有整體的強大。但是，應當看到，個人素質的提高并不必然地帶來整體實力的提高。檔案干部隊伍是個整體，如果不進行適當的宏觀調控，優化配置，就不能使每個個體發揮出應有的作用，反而會互相牽制，影響整體實力的發揮。這里就涉及到如何發揮好個體的作用，如何進行隊伍的合理構建等實際問題。

一、堅持分崗培養，提高整體實力

系統論認為，總體并不等于各孤立部分的綜合，而系統的功能也不是整體功能的簡單迭加。這個原理同樣適合于檔案隊伍建設。我們可以通過一個假設例子來認識，如一個單位，由甲乙兩個組成，他們對A、B兩項業務都懂一點，但水平一般，比如都達到良好水平，那么這個單位在A或B工作上的總水平是否等于兩人水平的簡單迭加，即良好加良好等于優秀呢？顯然不可能，仍然只是良好。而如果情況發生變化，甲乙每人分別專長于一項，在A或B上達到了優秀，即使另一項低一些，那么這個單位在A、B業務上仍然是至少優秀，工作水平顯然大大提高了。這個例子也許不很恰當，但至少能給我們一點啟發，即我們在檔案干部培養上要堅持辯證唯物主義“重點論”的思想，切不可樣樣都學，樣樣都懂一點，而無一精通。相反，我們應該使每個人精于一項且兼顧其他。按照“先專后博”的成才客觀規律來培養檔案干部。一些檔案部門在這方面已進行了一些有益探索，在崗位設置上有所側重，并實行目標責任制。做到年初每個崗位每個人都有明確的目標，年底進行考核，促使每個人努力在本崗位上拔尖成才。這樣，一個單位既有管理、指導的行家，又有寫作方面的高手，更有熟悉室藏的尖子，提供利用服務的能手等，這樣才有利于工作的開展。

二、優化人員配置，形成工作合力

系統的功能是由結構決定的。合理的結構促進功能的優化，而不合理的結構只會造成內耗。石墨和金剛石都是由碳元素構成的，但硬度有著天壤之別。檔案干部隊伍是由活生生的人組成，每個人的氣質、性格、學歷、專業、年齡等方面都存在著較大差異。比如，人的氣質可分為多血質、粘液質、抑郁質等種類。性格上有外向、沉穩、內向等區別，知識上有理、工、文等種類及具體的專業之分，年齡上有老、中、青等層次。就每種性格、專業、年齡來說，并無絕對的好壞之分，各有各的優勢，關鍵是怎樣進行合理的組合，挖掘出其最大的潛力，而把不利和沖突減少到最低程度。如果一個單位都由外向性格的人組成，就容易發生沖突，而如果都由內向性格的人組成，又會缺乏生氣。又如，檔案工作的業務范圍比以前拓寬了很多，檔案的分類越來越細，如果從事檔案工作的干部所學專業都差不多，知識雷同，水平相當，就會形成“有人沒有合適的工作干”的現象，造成人才資源的浪費。再如，一個單位的檔案干部都在或大部分在一個年齡段上，沒有適當的拉開檔次，這就容易使工作、生活、待遇等方面的矛盾集中到一起，難以解決。這些都告訴我們，在選調檔案干部時，要注意優化配置，在性格上進行合理搭配，學歷和年齡上保持適當梯度，專業上能相互補充，從而減少管理上的難度，降低摩擦和內耗，形成工作上的合力。

三、加強內外交流，增強隊伍活力

辯證唯物主義認為任何系統都不是孤立的，只有通過與外界的物質、能量、信息的交流和傳遞，不斷更新自身結構，才能實現自身發展。檔案部門，是個相對孤立的系統，具有一定的封閉性，但它并不是孤立的世外桃源，從思想、業務和人員三個方面加強與外界的交流顯得十分重要和迫切。首先，我們要認真組織檔案干部學習黨的方針政策和鄧小平理論以及現代科技知識，用先進的理論武裝頭腦，用豐富的知識充實自身，適應不斷發展的形勢需要；其次要加強工作交流，采取請進來、走出去、下基層等辦法，加強與上下業務部門之間，與其他部門之間的情況交流，學習經驗，博采眾長，為我所用，提升本部門的發展起點；第三，也是最重要的一點，正確處理好穩定和流動的關系。就是要加強人員流動，檔案部門的特殊職位環境，在某種程度上限制了檔案干部的處事、組織、創造能力，時間長了，易造成思維定勢、依賴慣性、缺乏銳氣、素質難以提高等問題，所以必須正確處理好穩定與流動的關系。穩定和流動是相互矛盾的兩個方面，但就當前而言，流動的需要更為迫切一些，是矛盾的主要方面。而穩定只能是相對的，人員的過度穩定并不能帶來思想的穩定，而往往適得其反。只有讓人員流動起來，進行新陳代謝，才能增強隊伍的活力。再說，從檔案部門輸出一些同志到其他部門，實際上也使兄弟部門多了一些支持檔案工作的知音，有利于工作的開展。所以，檔案部門的領導同志一定要樹立開明的人才觀念，積極爭取和利用合適的機會，積極正確和利用合適的機會，主動推薦和輸送檔案干部，從而在流動中達到優化組合，實現良性循環。

四、多加關心愛護，強化干部凝聚力

檔案干部中年輕人居多，他們具有求知欲強、可塑性大、思維活躍等優點，但與這些優點相伴的，往往是一些明顯不足，如易沖動、韌性差、好高騖遠等缺點。另外，檔案干部不顯山，不露水，默默無聞，很多同志為此貢獻了青春年華，有的甚至付出畢生精力，因此這就需要各級領導同志予以充分的重視，要從政治上、思想上進行引導和幫助，使他們樹立正確的人生觀、價值觀和苦樂觀，正確認識自身，擺正位置，同時，要注意從工作上、生活上予以更多的關心和愛護，幫助解決好一些涉及到切身利益的問題。特別是檔案部門的領導，對部屬既要嚴格要求，嚴格監督，更要多關心、多愛護、多指點、多理解、多鼓勵，在內部著力營造一種既團結又競爭，既嚴肅又活潑的氣氛，把“事業留人、感情留人，待遇留人”真正落到實處。