檔案管理工作中存在的問題及解決對策

袁 紅

（中共黑河市委黨校 黑龍江 黑河 164399）

檔案工作是國家科學文化事業的重要組成部分。檔案工作與國家各項事業緊密聯系在一起的，并且相互影響、相互促進。檔案在國民經濟發展、文化創新、科技進步等方面具有積極的影響作用。建設中國特色社會主義是全國各族人民的共同理想。在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的歷史時期，要使檔案工作適應新情況新需求，檔案管理人員必須樹立創新意識和憂患意識，增強服務意識，與時俱進地推進檔案管理工作的體制創新、工作創新、方法創新，更好地為建設中國特色社會主義服務。

一、當前基層檔案管理中存在的問題

（一）在一些基層單位存在著檔案管理人員專業素質偏低問題。雖然也經常參加各類檔案知識的培訓，但在相當多的基層單位檔案管理人員還是缺乏系統的完整的檔案編研工作理論知識。

（二）由于一些基層單位檔案管理資金短缺，造成檔案設備陳舊，直接制約了檔案服務功能的發揮。這主要是一些基層單位的領導沒有對檔案管理工作給予足夠的重視，因為是說起來重要，做起來不重要。

（三）檔案管理的制度不健全。缺乏必要檔案工作激勵機制，造成基層檔案管理人員的工作積極性不高。

（四）部分檔案管理人員憂患意識不強，在檔案日常管理工作中安于現狀，不思創新，工作的主動性不強。

二、提高檔案管理工作對策建議

（一）樹立創新意識

創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。創新也是檔案管理人員創新檔案工作的強大推動力。創新意識是人們進行創造活動的出發點和內在動力，也是創造性思維和創造力的前提。創新意識成為喚醒、激勵和發揮人所蘊涵的潛在本質力量的重要精神力量。創新包括觀念創新和方式手段的創新。樹立創新意識要求檔案管理人員解放思想，更新觀念，充分認清檔案管理工作的重要性。樹立創新意識要求檔案管理人員不斷創新檔案管理的手段和方式方法。檔案管理人員在日常的檔案工作中要大膽探索，不斷開拓新的工作思路，在工作方法和手段上不斷創新，來推動檔案管理工作的規范化、秩序化。

樹立創新意識還包括檔案管理人員要不斷吸收和借鑒相關行業的先進經驗和和管理方法，來為檔案管理工作所用。

（二）增強服務意識

檔案工作作為維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業,是一項社會性、服務性、政治性的工作。檔案管理的目的是為了利用。檔案服務工作是檔案工作的重要內容之一，也是檔案工作的一項具體內容。檔案服務是檔案工作發揮社會作用,為經濟和社會發展作出貢獻的重要途徑。檔案服務是檔案部門與外界發生聯系的主要環節。要更好發揮檔案服務功能，檔案管理人員要增強服務意識，要加強與單位各部門的協調溝通。檔案管理人員還要千方百計的擴大檔案的收集力度。

（三）加強對檔案工作的領導，健全各項檔案規章制度

加強對檔案工作的領導，不斷深入宣傳《檔案法》和《檔案法實施辦法》，提高各級領導的檔案意識。只有各級領導的重視，才能確保對檔案工作必要的資金投入。

健全各項檔案規章制度，具體包括建立檔案管理制度、檔案室安全防范制度、檔案保密制度，檔案查閱利用制度、具體工作人員的崗位目標責任制度等，通過一整套健全的規章制度來確保檔案管理工作的規范化、秩序化。

（四）通過學習培訓，提高檔案管理人員的綜合素質

要鼓勵檔案管理人員通過學習培訓，不斷提高自身的綜合素質。

1、通過學習培訓樹立敬業精神。具備敬業精神是做好檔案管理工作的前提。敬業精神來源于方案管理人員在思想上對檔案管理工作重要性的認識。有了清醒的認識，才會有明確的工作目標。檔案工作的國家檔案工作的組成部分。檔案工作為促進社會和諧社會發揮著積極的作用。檔案工作是一項系統性、科學性的工作。檔案的日常管理工作單調枯燥，只有檔案管理人員具備了敬業精神，才能淡泊名利，獻身工作，甘于寂寞，以踏實的心態對待檔案的分類、整理工作，把檔案基礎工作做得規范，在平凡的檔案管理工作中建功立業。

2、通過學習培訓樹立憂患意識。憂患意識是歷史主體在社會發展轉折時期或關鍵時期的一種清醒的防范意識和預見意識。憂患意識源于自覺的危機感、緊迫感、責任感和使命感，表現為堅強意志和奮發精神?！皯n勞興國，逸豫亡身”、“生于憂患，死于安樂”，中華民族自古以來就有著“居安思?！钡膽n患意識。胡錦濤總書記要求全黨：常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。當前我國已經進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段，面對復雜多變的國際形勢和日趨激烈的國際競爭，面對我國改革開放和現代化建設的艱巨任務，檔案管理工作者要有憂患意識，要有緊迫感，要居安思危。做好檔案工作。憂患意識也是一種強大精神動力。它內涵著對事物發展的科學預見和積極建構。維護檔案的完整與安全是檔案管理工作的基本要求。檔案管理人員要樹立和提高憂患意識和防范意識，對檔案工作開展定期自查自糾，查漏補缺，進一步完善制度，落實責任，加強安全防范。

3、通過學習培訓掌握過硬的專業技能。檔案管理人員必須掌握過硬的本領、不斷提高綜合素質，才能擔負起自身肩負的職責。

過硬的專業技能包括檔案管理的專業知識和現代科技知識。要檔案管理人員要加強對檔案知識、檔案法律、法規的學習，提高發現問題、分析問題和處理問題的能力。學習黨的路線方針政策，不斷提高對政策的理解力和執行力。

基層檔案管理中傳統的抄纂式工作方法已經不能適應網絡信息時代對于檔案管理工作的迫切需求。檔案管理人員必須掌握現代管理手段，具備計算機、掃描儀等現代化設備的操作技能，包括計算機操作、錄入、網絡、數據庫、圖像處理、網頁制作等，要掌握現代管理技術，通過學習培訓，不斷更新知識結構，以適應知識經濟時代社會發展的需要。