實現保障性安居工程保質按期竣工 確保分配公開公平公正

●李克強

實現保障性安居工程保質按期竣工 確保分配公開公平公正

●李克強

深入推進保障性安居工程，不僅是改善民生之必需，也是今年貫徹穩中求進要求的重要舉措，具有刺激消費、帶動投資、調節收入分配、推進城鎮化等多重效應，對有效應對當前外部環境變化、促進經濟增長、調整經濟結構具有重要意義。要繼續推進保障性安居工程建設，實現保質按期竣工，確保分配公開公平公正，使建設成果惠及更多中低收入住房困難群眾，更好地發揮保障房建設對改善民生、穩定增長、調整結構的重要作用。

從近期全國檢查情況看，保障房工程質量總體是好的，但確有少數項目存在不同程度的問題。對發現的質量問題要“零容忍”，哪個地方、哪個環節出問題，就在哪里解決，對責任單位和責任人要嚴肅追究，決不手軟。保障房建設要堅持質量第一，工期服從質量。進一步完善制度，對新建和在建工程，嚴把勘察設計、招標投標、材料供應、工程建設和監理等全過程質量管理。對建成的項目，要嚴格驗收監管，絕不能走過場，不達標項目一律不得交付使用。

今年保障房在建規模大，各地進展也不平衡，要進一步落實建設條件，尤其是要創新機制拓展資金來源，更多吸引社會資金參與，使計劃任務按期完成。要更加注重抓竣工、抓配套、抓入住。保障房竣工必須具備入住使用的基本條件，對新上項目，要盡量做到位置合適、交通便利，同步考慮配套建設水、電等相關市政設施和教育、衛生等公共服務設施。已開工建設的項目，凡是配套設施不齊全的要盡快完備，以方便入住群眾工作生活的需要。

保障房面向低收入和中等偏下收入住房困難群眾，如果建好后分配不合理，就會損害他們的利益，從而失信于民。幾年來，各地已探索形成了不少行之有效的好做法，核心是規范程序、公正操作、公開透明、接受監督。要總結好的經驗，進一步健全配租配售制度和相關法規規定，鼓勵地方先行先試。更加詳細地公布保障房開工、建成、分配結果、退出情況等信息，加快全國城市個人住房信息系統建設和聯網，為公平分配保障房提供基礎支撐。在嚴格準入的同時，要暢通舉報投訴渠道，建立有效的糾錯機制，把不符合條件的住戶及時清退出保障房。堅決查處騙購騙租、變相福利分房、利用職權侵占以及違規轉租、轉售保障房等行為。更多使用市場化的辦法，完善保障房后續管理。

（在全國保障性安居工程工作會議上的講話摘要）