從有關土爾扈特的幾件檔案看清初的民族政策

鄭 慧

（廣西民族大學管理學院 廣西 南寧 530006）

16世紀中期，居住在蒙古高原的蒙古族分為三部分——漠北蒙古、漠西蒙古和漠南蒙古。土爾扈特部為漠西蒙古厄魯特四部之一，他們最初游牧于我國新疆塔爾巴哈臺（今塔城地區）。17世紀20年代末，土爾扈特部眾在和鄂爾勒克的率領下，與部分杜爾伯特、和碩特人一起，帶著明政府所授的封爵玉印，遠徙到伏爾加河下游兩岸地區游牧，仍與后來的清政府保持著政治、經濟、宗教等多方面的聯系。康雍乾時期的幾件檔案清楚地記錄了土爾扈特部與祖國的交往，從一個側面反映了清初的民族政策。

一、《康熙諭阿玉奇汗敕書》

《康熙諭阿玉奇汗敕書》用滿文書寫在淺黃緞幅上，寬40厘米，長200厘米，四周繪有精致細膩的墨色云雷花紋，卷末蓋有20厘米見方的康熙玉璽，緞幅用宣紙裱糊成卷，卷的兩端配木制卷軸，一端有骨制別針。

《康熙諭阿玉奇汗敕書》的內容僅在《異域錄》中有簡略記載，其文曰：“大皇帝諭旨問汗無恙，欲將爾侄貝子阿拉布誅兒(爾)發往，使爾團聚，詢問鄂俄羅國商人哈密薩兒，又將阿拉布誅兒(爾)之四人調來，正在料理，恰合朕意，爾竭誠特遣使薩穆坦等請安朝覲，進貢前來，朕甚嘉念，于是特選厄魯特之舒哥米斯及我等前來頒發諭旨，并賜恩賞。”(1)后來發現了敕書的滿文本，經由汪玉明漢譯、肖夫審校，誕生了《康熙諭阿玉奇汗敕書》的漢譯本。

敕書的全文包括兩部分內容：一是有關薩穆坦使團活動的追述；二是關于阿拉布珠爾的遣返問題和決定派遣圖理琛一行出訪。

薩穆坦使團是土爾扈特蒙古阿玉奇汗為恢復其部與祖國聯系的一次成功嘗試。康熙四十八年(1709)五月，阿玉奇汗派遣喇嘛薩穆坦·庫柳科夫為使臣回國。因南路斷絕，薩穆坦一行8人取道西伯利亞、庫倫、張家口這條新開辟的商路，踏上歸途。途中曾于十一月一日在托博爾斯克被俄國當局扣留，直到1711年底或1712年春到達北京，受到清廷的禮待。康熙帝“施以殊恩，賞賜鑄金銀制五十兩圓筒奶茶壺一具，五十兩銀制盆一具，酒杯一個，鏤空雕花馬鞍一個，各色綢緞三十匹，布二百匹，茶葉四簍。賞多爾濟拉布坦，沙克多爾扎布綢緞各二十匹，布各百匹，茶葉各四簍。爾所差遣之使者薩穆坦，車臣，鄂木布，丹津等，也足賞銀兩，綢緞、布匹，茶葉等有差。”(2)

薩穆坦使團公開的使命是為了同清廷商議阿拉布珠爾的返回問題，但暗地里還有兩個重要問題需要解決：一是如何聯合對付準噶爾部，二是探求土爾扈特蒙古重返故土的可能性。康熙帝原本只是讓薩穆坦向阿玉奇汗轉達自己的旨意，但最終還是以最快的速度組建了圖理琛為首的使團，在薩穆坦的陪同下于康熙五十一年(1712)五月二十日起程，出訪土爾扈特部，向阿玉奇汗面呈了《康熙諭阿玉奇汗敕書》。

《康熙諭阿玉奇汗敕書》反映了土爾扈特部落在阿玉奇汗掌權時期與清朝仍保持著友好的貢表關系和臣屬關系，為之后的雍乾時期續寫和睦的民族團結之歌奠定了基礎。

二、《雍正諭土爾扈特汗敕書》

《雍正諭土爾扈特汗敕書》是繼康熙帝向土爾扈特部阿玉奇汗頒賜敕書之后，雍正帝于雍正七年（1729）五月十八日向土爾扈特新汗頒賜的又一份敕書，具有承上啟下、繼往開來的作用。敕書有滿文和托忒文兩種文本。滿文本以宮筆繕寫在淺黃緞幅上，寬40厘米，長200厘米，緞幅四周有精致細膩的黑色云雷花紋，卷末蓋有20厘米見方的雍正玉璽。緞幅用宣紙裱糊而成，卷的兩端配有木制卷軸，軸的一端有骨制別針。托忒文本的形制與滿文本相同。(3)

敕書的內容包含兩層意思：一是追述康熙末年清廷派遣圖理琛使團出使土爾扈特汗廷的往事，重申對阿拉布珠爾等人的安置措施；二是表彰已故的阿玉奇汗對清廷的忠誠與友好，同時向土爾扈特新汗表示祝賀和慰問。

在《雍正諭土爾扈特汗敕書》滿文本的漢譯文中寫到：“前阿玉奇汗仰慕吾圣祖皇父仁化，篤意遣使取道俄羅斯之路，上書請安，呈進方物。圣祖皇父，明鑒嘉許，特加施恩，遣使致意。……爾等土爾扈特部，雖遠居邊陲，然向行善事，人懷忠心，以誠遠來，篤請圣安，圣祖皇父業已明鑒。……悉聞阿玉奇汗已歿，朕嘉許其恭順之舉，待以仁德。今朕居龍位，念阿玉奇汗素以忠誠之心，請安于圣祖皇父，故命原副都統滿泰、原副都統達布什、原副都統阿思海為使節，前往慰諭土爾扈特汗。”(4)雍正帝重申土爾扈特阿玉奇汗與清廷的友好關系，目的就是為了籠絡新汗，延續宗主國與臣屬國之間的和睦，維護國家的穩定與邊疆的安寧。

三、《乾隆諭渥巴錫、策伯克多爾濟、舍楞敕書》

18世紀70年代，為了避免可怕的滅族之災，渥巴錫率領土爾扈特部落，以跋涉8個月、犧牲近10萬人的巨大代價，終于從萬里之外的沙俄回到祖國懷抱。

乾隆三十六年六月十七日（1771年7月28日），渥巴錫抵達伊犁并會見伊犁參贊大臣舒赫德。舒赫德不僅向渥巴錫轉達了乾隆的旨意：“遣大頭人來京入覲，但念爾等均未出痘，京城暑熱，甚不相宜，避暑山莊涼爽，如九月中旬可到彼處，即帶領前來。”(5)還將專門從北京六百里加急馳遞的《乾隆諭渥巴錫、策伯克多爾濟、舍楞敕書》（作于乾隆三十六年六月二十日）交給渥巴錫等人。

在敕書的漢譯本中，乾隆帝指出：“土爾扈特臺吉渥巴錫、策伯克多爾濟、舍楞及眾頭目，……不慕異教，眷念佛法，秉承朕恩，乞求前來。朕鑒于爾等不慕異教，眷念佛法而來者，殊為可嘉，明鑒施仁。”對渥巴錫、策伯克多爾濟、舍楞等人不計前嫌，一律優待。此外，乾隆帝“已降旨伊犁將軍大臣等，指給良牧，安置水草豐美之地，歇身安居”，并告誡土爾扈特部眾“自此之后，不得再于哈薩克之地滋生事端，惟有好生保持和睦。即是爾等之間，亦勿行盜竊之事，只有相互關照，慈愛老幼，承蒙朕恩，遵照朕旨而行，則外無事端，內無賊盜，安寧居住，黽勉不怠。”(6)

通過這件敕書，乾隆帝向渥巴錫等土爾扈特首領交代了朝廷的政策，解除了他們的疑慮。渥巴錫一行放下心來，于乾隆三十六年六月二十五日（1771年8月5日），在舒赫德和色布騰巴拉珠爾的陪同下，取道烏魯木齊，入張家口，直奔承德，朝覲乾隆帝。

四、《土爾扈特全部歸順記》

1771年10月，乾隆帝在承德接見了渥巴錫。普陀宗乘之廟內，豎起三塊高大的石碑，其中《土爾扈特全部歸順記》、《優恤土爾扈特部眾記》就記述了土爾扈特重返祖國的過程，以及清政府對土爾扈特部眾的安置。乾隆帝親筆書寫了碑文，石碑用滿、漢、蒙、藏四種文字鐫刻。

在《土爾扈特全部歸順記》中，乾隆帝首先對歸降和歸順進行了清晰的界定，認為土爾扈特部是歸順，不是歸降。其次闡明了當朝的民族政策：平定西域，屯田伊犁，對南疆回部減輕賦稅。對偏遠的哈薩克、布魯特等民族，則采用籠絡政策，使之成為邊疆的屏障。至于更遠的邊陲之地，則只加封號，不過問其政事。最后力排一些畏事者的議論，認為“是則歸順之事十之九，詭計之伏十之一耳”(7)。為土爾扈特部制定了長期的生活規劃，讓他們都能生存下去，安居樂業。

五、《優恤土爾扈特部眾記》

在《優恤土爾扈特部眾記》中，乾隆帝首先重申：由于歸降與歸順的不同，土爾扈特部理應得到更優厚的待遇。接著描述了土爾扈特部眾東歸后的情況。土爾扈特部眾從啟程時的33000多戶，169000多人，到抵達伊犁時僅剩一半人。乾隆帝“為之口給以食，人授之衣。分地安居，使就米谷而資耕牧，則以屬之伊犁將軍舒赫德。出我牧群之孽息，驅往供饋，則以屬之張家口都統常青。發祭運茶，市羊及裘，則以屬之陜甘總督吳達善。而嘉峪關外董視經理，則以屬之西安巡撫文緩。”(8)對土爾扈特部的首領臺吉渥巴錫等人，乾隆帝除了沿途提供驛站的傳車和給予免費招待之外，還加封爵位，賞賜物品。

六、清代土爾扈特銀印

乾隆三十七年（1772），清廷將土爾扈特部眾命名為舊土爾扈特部，把牧地分為東、西、南、北四路，共建10個札薩克旗。乾隆四十年（1775），清廷又將四路改為四盟，設立盟長，并將衛衰察布察齊這一支命名為新土爾扈特，共設二旗。清廷共給土爾扈特部大小首領頒發了13枚印信，如今，其中的7枚由新疆維吾爾自治區博物館收藏，2枚由吉木薩爾縣文管所收藏，還有4枚下落不明。

新疆博物館收藏的7枚土爾扈特銀印均為清乾隆四十年(1775)所頒。印為方形，邊寬10.6厘米，厚3.1厘米；印背上有小型虎紐，紐高6.5厘米。印的邊款鐫有漢文“乾隆肆拾年玖月口口日，禮部造”，印文系滿文和蒙文合璧。7枚銀印的印文，譯成漢文分別為：第1枚是清廷頒給渥巴錫的“烏訥恩蘇珠克圖舊土爾扈特部卓里克圖汗之印”。“烏訥恩蘇珠克圖”意為“忠誠”、“忠順”；“卓里克圖”意為“英勇”、“勇敢”，全文即“忠誠的舊土爾扈特部英勇之王”。第2枚是清廷頒給布延圖親王策伯克多爾濟的“烏訥恩蘇珠克圖舊土爾扈特北部盟長之印”。第3枚是清廷頒發給渥巴錫的兒子策琳納木扎勒的“烏訥恩蘇珠克圖舊土爾扈特南部盟長之印”。第4—7枚分別是“管理舊土爾扈特部南右旗/南左旗/南中旗/東左旗札薩克之印”。“札薩克”是蒙語，即旗長之意。

吉木薩爾縣文管所珍藏的兩枚清代土爾扈特銀印是乾隆三十七年（1772）舍楞與從子沙喇扣肯至熱河入覲時，乾隆帝所賜。均為方形，虎鈕，第一枚高6.5厘米，長10.8厘米，重4250克，兩側落款“乾隆叁拾柒年伍月，禮字造”，編號“乾字伍佰拾貳號”，印文為蒙文，內稱“新土爾扈特蒙古青色啟勒圖盟長之印”。第二枚高6.5厘米，長10.8厘米，重450克，兩側落款“乾隆叁拾柒年拾月，禮字造”，“乾字伍佰拾捌號”，印文為滿、蒙兩文合璧，全文曰“新土爾扈特右翼旗札薩克之印”。兩枚銀印幾經輾轉，由喇嘛熱喜收藏，1958年才收歸國有。(9)

七、結束語

綜觀以上幾件與土爾扈特有關的檔案，我們不難發現，在處理遠離祖國的土爾扈特蒙古問題上，清政府主要采用了施恩和安撫的策略，有效地籠絡了少數民族首領和群眾的心，形成了巨大的向心力和強烈的歸屬感。這表明，清初“恩威并施”、“剿撫并用”的民族政策是積極有效的。難能可貴的是，這個民族政策從努爾哈赤、皇太極時代一經定型，后世帝王無不遵從。乾隆帝更是用“天朝之于外藩，恭順則愛育之，鴟張則剿滅之”(10)這句話將此政策進行高度概況和形象演繹。在這個政策的指導下，乾隆帝解決了中央與北部和西部蒙古族的關系問題，于乾隆二十二年（1757）平定了阿睦爾撒納叛亂，安定了西北邊陲的政局，最終完成了多民族國家的統一大業，為鞏固和發展統一的多民族國家做出了不可磨滅的歷史功績。從當時國家大統一的歷史趨勢來說，這一政策無疑是成功的。

注釋：

（1）李文田.異域錄[M].卷下.上海：商務印書館，1936：53-54 。

（2）馬大正,郭蘊華.《康熙諭阿玉奇汗敕書》試析[J].民族研究，1984（02）。

（3）馬汝珩,馬大正.試論《雍正諭土爾扈特汗敕書》與滿泰使團的出使[J].民族研究，1988（01）。

（4）本敕書漢譯文系由汪玉明依滿文翻譯。

（5）清高宗實錄[M].卷八八七，乾隆三十六年六月十八日。

（6）此件敕書是汪玉明據滿文本漢譯，在中國第一歷史檔案館所藏的滿文土爾扈特檔中存有滿文本抄件，原件有滿文和托忒文兩種文本，原藏于新疆維吾爾自治區和靜縣卓哩克圖汗府，現存新疆維吾爾自治區檔案館。

（7）齊敬之.避暑山莊和外八廟碑文選注之六——土爾扈特全部歸順記[J].承德民族師專學報，1984（02）。

（8）齊敬之.避暑山莊和外八廟碑文選注之七——優恤土爾扈特部眾記[J].承德民族師專學報，1984（Z1）。

（9）王秉誠.兩顆蒙古王印的由來[J].昌吉文史資料選編（第五輯），1986年8月。

（10）清高宗實錄[M].卷一○二三，乾·四十一·十一月乙卯，第3頁。