認清形勢明確任務加強學習提高素質為經濟社會更好更快發展提供堅強保障

■中共萬榮縣委書記 李堯林

認清形勢明確任務加強學習提高素質為經濟社會更好更快發展提供堅強保障

■中共萬榮縣委書記 李堯林

近年來，萬榮縣紀檢監察部門圍繞中心、服務大局，及時跟進縣委、縣政府的重大決策部署，加強監督檢查，確保了政令暢通；深入開展機關效能建設，堅決糾正部門和行業的不正之風，優化了經濟發展環境；深入開展農村黨風廉政建設、案件查辦等工作，有效地解決了一批人民群眾反映強烈的突出問題，保持了反腐倡廉的良好態勢，為促進全縣經濟健康發展和社會和諧穩定做出了積極貢獻。

當前，隨著改革開放進入“深水區”和全面攻堅期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，整個國家正處于大轉型、大變革的關鍵期。紀檢監察工作的環境、任務、工作方式等都發生了一些變化。面對這些變化，我們紀檢監察干部如何開展工作呢？我認為，應該圍繞“一個中心”，著力強化“四大意識”，干好“五件事情”，履行紀檢監察工作崗位職責。

一、圍繞“一個中心”，就是圍繞經濟建設這個中心。

這是現階段我們黨的基本路線，是我們一切工作的出發點和落腳點，是社會和諧、長治久安的根本保障。“經濟是政治最集中的反映”。我們平常所說的要站在“政治和全局的高度”去謀劃工作，其實就是站在“經濟建設為中心”的角度謀劃工作，兩者意思大致是一樣的，只是表述不同而已。同志們對此必須要有深刻的足夠的認識，否則，我們的一切工作將無從談起。

二、強化“四大意識”，是指強化大局意識、服務意識、宗旨意識、法紀意識。

一是“大局意識”，或者說是“政治意識”。緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從服務于發展這個黨執政興國的第一要務，是紀檢監察工作必須長期堅持的根本指導思想。這就要求紀檢監察干部要跳出紀檢看紀檢，克服就紀檢抓紀檢、就業務抓業務的做法，時時刻刻緊扣發展全局，堅持全局的重點在哪里，反腐倡廉的重心就跟進到哪里，努力做到圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、促進發展不動搖，堅持目標同向、工作同步、思路合拍，促進反腐倡廉建設與經濟社會事業發展始終同頻共振、協調并進，確保各項政令暢通無阻，確保縣委、縣政府重要決策部署的順利貫徹落實，為經濟社會健康發展提供堅強保障。

二是服務意識。紀檢監察干部要“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”，“公仆”、“衛士”、“貼心人”就是為黨和人民服務的。紀檢監察機關所講的“服務”，主要包含了三個層面的意思：從紀檢監察機關的地位看，同級紀委是為同級黨委服務的；從紀檢監察機關的職能看，反腐敗工作是為經濟建設服務的；從紀檢監察機關的作用看，全部工作都是為人民群眾服務的。

三是宗旨意識，或者叫“群眾意識”。作為一名紀檢監察干部，作為黨的肌體的一個細胞，大家更應該明白“人心向背”的道理，更應該牢記“水能載舟，亦能覆舟”的古訓，增強宗旨意識、群眾意識，解決好“為誰執紀、為誰服務”的根本問題。只有自覺地把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為衡量和檢驗紀檢監察工作的最高標準，把人民群眾當作工作的力量源泉，和人民群眾一起，同黨內和社會上的各種不正之風、腐敗現象進行堅決斗爭，使執紀貼近民心，植根于群眾，才能實現好、維護好群眾利益。

四是法紀意識。作為黨內的專門監督機關，紀檢監察干部必須帶頭學法懂法、公平公正、依法辦事。要熟練掌握《憲法》等國家法律，掌握《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等黨紀條規，按照法定的權限和程序行使權力、履行職責。在查處各種違紀違法案件時，要堅持實事求是，嚴肅執紀，不帶任何個人成見和偏見，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備，既不放過一個壞人，也不冤枉一個好人，努力維護社會公正；堅決反對徇私枉法，嚴肅查處司法腐敗行為，維護司法公正，絕不能讓執紀失之于寬、失之于軟，讓腐敗分子逍遙法外。

三、做好“五件事情”，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為全縣轉型跨越發展做出應有貢獻。

一是抓好重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。中央、省、市、縣委為適應新形勢、應對新挑戰、實現新發展，作出了一系列重大決策部署，特別是制定實施了一系列保障和改善民生的政策措施。像中央實施的各項惠農補貼、省委實施的兩輪“五個全覆蓋”，市委的“工業強市、文化強市”兩強戰略，還有我們縣委圍繞“工業強縣、果業富農、旅游立縣、水利惠民”四大戰略鋪開的工程項目等。紀檢監察機關要充分發揮職能作用，敢于監督、善于監督，緊緊圍繞這些重大決策部署的落實開展監督檢查，嚴明黨的政治紀律，及時糾正制止各種錯誤傾向，保證中央和省、市、縣的政令暢通。

二是抓好各類違紀違法案件的查辦。堅決查辦違紀違法案件，是紀檢監察機關的生命，是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現。只有抓好了案件查辦，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。我們紀檢監察機關要緊緊圍繞領導機關和領導干部這一重點對象，加強對權力運行的制約和監督，積極拓寬監督渠道，不斷增強監督實效，確保各級領導干部正確行使權力，最大限度地防止腐敗問題的發生。要圍繞工程建設、房地產開發、土地使用等重點領域，圍繞組織人事、司法公正等社會焦點，強化案件查辦，真正做到有腐必反、有案必辦。要始終圍繞全縣中心工作，把握案件查辦與經濟發展“同頻共振”的著力點，全面考慮案件查辦的政治、經濟、社會效果，把查清問題、懲治腐敗、減少損失、維護穩定、促進發展貫穿于案件查辦的全過程。要進一步加大案件剖析力度，努力形成防止違紀違法案件發生、有效維護群眾利益的長效機制，真正發揮查辦案件的治本功能。

三是抓好發生在群眾身邊的腐敗問題的解決。對于消極腐敗現象，人民群眾看得最清、感受最深，也最有發言權。發生在群眾身邊的腐敗問題，直接侵害了群眾切身利益，影響著黨群干群關系，損害了黨和政府的形象。只有從群眾反映最強烈的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，努力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，才能以反腐倡廉建設的實際成效取信于民、造福于民。我們紀檢監察干部要圍繞中央紀委書記賀國強在加強基層黨風廉政建設座談會上列舉的發生在群眾身邊的10方面的腐敗問題，認真開展“解決發生在群眾身邊的腐敗問題”專項行動，真正解決一批群眾反映強烈的突出問題。要進一步加強農村基層黨風廉政建設，充分發揮陽光農廉網的作用，架起干群之間的“連心橋”，深入推進政務公開、村務公開和黨務公開，確保公開內容全面真實、及時規范，使老百姓“足不出戶”就能解決實際問題，確保權力陽光運行，確保各項惠民政策落實，促進社會和諧穩定。

四是抓好政風行風優化。行風是形象，是信譽，是發展環境的直接體現。政風清、行風正，則發展環境優、發展的競爭力強，就能引來資金、技術、人才等生產要素，加快人流、物流、資金流、信息流的流動速度，贏得發展先機。所以說，正行風、優環境，就是促發展。我們要以“作風優化年”活動為抓手，狠抓機關效能建設，狠抓干部作風建設，著力優化發展環境。要治“浮”，著力解決工作不扎實、不深入，心浮氣躁、作風漂浮，熱衷于做表面文章、搞形式主義的問題；要治“庸”，著力解決工作不主動、不到位，工作標準低，只求過得去，不求過得硬，工作平庸、業績平庸的問題；要治“懶”，著力解決工作中推一推，動一動，甚至推不動、督不動的問題，以及創造性、進取性不足的問題；要治“畏”，著力解決害怕困難、躲避風險，縮手縮腳、怕擔責任，推進工作不力的問題；要治“奢”，著力解決少數干部中存在的比闊氣、講排場、重享受、追求待遇、奢侈浪費的問題。要特別盯住涉及軟環境建設的重要部門和要害崗位，嚴肅查辦破壞軟環境的人和事，營造政令暢通、廉潔高效、和諧穩定的政務環境。

五是抓好黨員干部的廉政勤政教育。古人說，“德教為先”，“修身為本”。在懲治和預防腐敗體系中，教育是前提。只有不斷加強黨員干部的廉政勤政教育，夯實拒腐防變的思想根基，才能從源頭上有效地預防和治理腐敗。我們要依托廉政教育基地平臺，以領導干部為重點，突出針對性和實效性，繼續深入開展理想信念教育、黨風黨紀教育、從政道德教育、保持黨的純潔性學習教育等活動，促進黨員干部加強黨性鍛煉，強化嚴格自律、廉潔從政意識。要以落實《廉政準則》為重點，嚴格執行領導干部個人事項申報制度，落實黨風廉政建設責任制考核，促進各級黨員干部干凈干事，清正為官，永葆黨員干部的先進性和純潔性。