淺談航空器材標(biāo)準(zhǔn)化管理

張素琴

（中國人民解放軍海軍航空工程學(xué)院青島校區(qū) 山東 青島 266041）

航空器材（簡稱“航材”）系指用于裝配和維修飛機(jī)（直升機(jī)）所需物資器材的統(tǒng)稱，簡稱航材。航空器材是航空兵部隊生存、發(fā)展和隨行各項任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是形成部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要因素。航材標(biāo)準(zhǔn)化管理對于實現(xiàn)航材管理科學(xué)化、航材倉儲質(zhì)量具有重要意義。

1 標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的含義

1.1 標(biāo)準(zhǔn)的含義

1983年我國頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB3935.1-83）中對標(biāo)準(zhǔn)的定義是：“標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。”

這個定義揭示了標(biāo)準(zhǔn)這個概念具有如下含義：第一，標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)屬性是統(tǒng)一規(guī)定，作為各方共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)；第二，標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)是依據(jù)科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果；第三，標(biāo)準(zhǔn)的對象是一切具有多樣性、相關(guān)性特征的重復(fù)事物；第四，標(biāo)準(zhǔn)文件有著自己的一套格式和制定頒發(fā)的程序；第五，制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了獲取“最佳秩序”。

1.2 標(biāo)準(zhǔn)化的含義

1983年我國頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)（GB 3935.1-83）中對標(biāo)準(zhǔn)化的定義是：“在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念通過制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益。”

這個定義揭示了標(biāo)準(zhǔn)化這個概念具有如下含義：第一，標(biāo)準(zhǔn)化不是一件孤立的事物，而是圍繞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的一系列活動過程，包括制定標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)和修訂標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，這個過程是一個不斷循環(huán)、螺旋式上升的運動過程；第二，標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化活動的核心，標(biāo)準(zhǔn)化的目的和作用，都是要通過制定和貫徹具體的標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)的；第三，標(biāo)準(zhǔn)化的效果，只有當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在社會實踐中實施以后，才能表現(xiàn)出來；第四，標(biāo)準(zhǔn)化是個相對的概念。對一件事物的標(biāo)準(zhǔn)化，不能是絕對的，在深度上有程度的差別。

2 標(biāo)準(zhǔn)化在航材管理中的重要作用

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化有利于實現(xiàn)航材管理科學(xué)化

科學(xué)管理就是遵循事物的發(fā)展規(guī)律，運用科學(xué)的方法、程序，通過計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，使管理對象發(fā)揮整體效能，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的過程。而標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)管理的基礎(chǔ)。

科學(xué)管理的創(chuàng)始人泰勒曾經(jīng)說過：“使所有專業(yè)工具、設(shè)備以及工人做各種工作時的每一個操作都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)科學(xué)管理的基本原理和基礎(chǔ)”。該原理要求航材管理者在工作時要采用標(biāo)準(zhǔn)的操作方法，如器材包裝方法、器材擺放方法、器材的封存方法等等，而且航材管理者使用的機(jī)器、設(shè)備、工具、材料和所在工作場所的環(huán)境等等都應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化，同時，標(biāo)準(zhǔn)化把航材管理過程中的各個要素和環(huán)節(jié)有機(jī)的、合理的組織起來，使每個活動和過程達(dá)到規(guī)范化、程序化，對實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化航材管理，提高工作效率，減少資源消耗和浪費，提高軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益等起著重要作用。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理有利于提高航材倉儲質(zhì)量

倉儲質(zhì)量管理是指應(yīng)用各種科學(xué)原理和科學(xué)方運對倉儲商品進(jìn)行儲存、保養(yǎng)，以保證提供高質(zhì)量的倉儲商品管理。提高航材倉儲質(zhì)量是航材管理的重要目標(biāo)之一，在倉儲環(huán)節(jié)若想保持航材質(zhì)量，就必須采取各種科學(xué)方法提高倉儲的質(zhì)量管理。而實施標(biāo)準(zhǔn)化管理有利于提高航材倉儲質(zhì)量。

實施標(biāo)準(zhǔn)化管理無論對軍事效益，還是對經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。航材倉儲質(zhì)量受到倉庫、設(shè)備、技術(shù)、流程、環(huán)境等等因素的影響和制約，不僅要求建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉庫，配備標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，還要運用標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的航材接收、保管、發(fā)付流程等等。因此，航材倉儲標(biāo)準(zhǔn)化管理是保持航材質(zhì)量的必要條件，實施航材標(biāo)準(zhǔn)化管理的過程就是提高倉儲質(zhì)量管理的過程，也是提高倉儲管理水平的過程。它既有利于提供質(zhì)量完好的航材，又能保證航材準(zhǔn)確、及時地供應(yīng)；既能消滅各種事故、差錯的發(fā)生，又有助于降低消耗，從根本上降低航材倉儲成本，提高航材倉儲經(jīng)濟(jì)效益。

3 做好航材標(biāo)準(zhǔn)化管理的方法

3.1 制定標(biāo)準(zhǔn)，形成體系

實施航材標(biāo)準(zhǔn)化管理首要的任務(wù)是制定航材工作相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，形成航材標(biāo)準(zhǔn)體系。按照航材管理工作體制，制定航材籌措、調(diào)撥、供應(yīng)、封存、保管、送修、統(tǒng)計、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，制定各工作的技術(shù)及流程的標(biāo)準(zhǔn)，制定航材倉庫、庫區(qū)建設(shè)及安全、倉庫設(shè)備、人員配備等標(biāo)準(zhǔn)。制定標(biāo)準(zhǔn)時要加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)，包括航材各部門之間、航材部門與生產(chǎn)廠家之間、航材部門與主管機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)，使標(biāo)準(zhǔn)的制定既符合航材管理發(fā)展的客觀實際，又具有一定的戰(zhàn)略前瞻性，做到航材管理工作的簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、最優(yōu)。

3.2 強(qiáng)化培訓(xùn)，做好宣貫

航材標(biāo)準(zhǔn)化管理在推行之初，各級航材管理人員對標(biāo)準(zhǔn)化的理念、內(nèi)容、工作方法知之甚少。為此，應(yīng)將培訓(xùn)作為航材標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。首先，在培訓(xùn)方式上，可以根據(jù)航材工作管理體制分層次、分批次開展培訓(xùn)，組織標(biāo)準(zhǔn)制定者等技術(shù)人員將標(biāo)準(zhǔn)的理念、具體內(nèi)容、工作方法等向航材工作相關(guān)人員進(jìn)行推廣宣貫，提高航材管理各級人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識、技能；其次，應(yīng)通過多種形式，開展航材工作標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)培訓(xùn)，搭建起標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣貫平臺（包括印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳手冊和技術(shù)資料，開現(xiàn)場會，學(xué)習(xí)比賽，在航材相關(guān)部門顯著位置設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄，懸掛宣傳畫及宣傳條幅等），營造標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍，使得航材工作人員熟練掌握各項標(biāo)準(zhǔn)并按照標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

3.3 實施標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)效果

有了標(biāo)準(zhǔn)，還必須將標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，這樣才能取得實際的效益和效果。一項標(biāo)準(zhǔn)制定出來了，但不去貫徹實施，其作用和效果是不會自動發(fā)揮出來的，更無所謂效果可言，因此，要做好標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施。實行標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入航材工作相關(guān)單位和人員的職能、職責(zé)要求中去；機(jī)關(guān)要建立健全航材工作標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，各基層單位要積極單位要積極主動按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查和完善，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作，確保航材工作真正實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3.4 動態(tài)管理，修訂標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化包括制定標(biāo)準(zhǔn)、貫徹標(biāo)準(zhǔn)和修訂標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，這個過程是一個不斷循環(huán)、螺旋式上升的運動過程，標(biāo)準(zhǔn)化的動態(tài)發(fā)展過程是一個階梯式不斷升高和發(fā)展的過程，并最終使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)盡可能達(dá)到當(dāng)時的最高技術(shù)和管理水平。任何一個標(biāo)準(zhǔn)都不是十全十美的，隨著航材管理實踐的不斷發(fā)展，航材管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也會出現(xiàn)問題，如標(biāo)準(zhǔn)落后、執(zhí)行困難、效率低下等等，這就需要對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動態(tài)管理，適時對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，發(fā)現(xiàn)問題，及時修訂改進(jìn)，使標(biāo)準(zhǔn)化的水平不斷提高。

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