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論海事賠償責(zé)任限制制度對(duì)內(nèi)河運(yùn)輸船舶的適用*

2012-08-15 00:42:42夏元軍閻鐵毅
關(guān)鍵詞:船舶制度

夏元軍 閻鐵毅

(大連海事大學(xué)法學(xué)院,遼寧 大連 116026)

海事賠償責(zé)任限制制度緣起于海上風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,旨在對(duì)海上運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)者提供保護(hù)和鼓勵(lì),因此,傳統(tǒng)的海事賠償責(zé)任限制立法將其適用對(duì)象局限于海船。可是,隨著與海相通的內(nèi)陸水域航運(yùn)的發(fā)展,有關(guān)內(nèi)河船的所有人能否享受與海船所有人同樣的責(zé)任限制的問(wèn)題愈來(lái)愈引起人們關(guān)注,并在實(shí)踐中爭(zhēng)議不斷,本文將對(duì)此進(jìn)行分析,希望為我國(guó)相關(guān)立法的適用和完善提供參考。

一、早期的海事賠償責(zé)任限制立法僅適用于海船

為貫徹保護(hù)及鼓勵(lì)海上運(yùn)輸特殊風(fēng)險(xiǎn)承受者的立法宗旨,英國(guó)和美國(guó)的早期立法都將海事賠償責(zé)任限制制度的適用對(duì)象局限于海船,排除內(nèi)河船。1813年,英國(guó)有關(guān)船舶所有人責(zé)任的第三次立法——《1813年船舶所有人責(zé)任法》明確規(guī)定,該法適用于海上運(yùn)輸,僅在內(nèi)陸水域航行的駁船、船艇和未登記的船舶不得限制責(zé)任。[1][2]美國(guó)第一個(gè)關(guān)于船舶所有人責(zé)任限制的聯(lián)邦立法——《1851年責(zé)任限制法》亦規(guī)定,該法不適用于任何運(yùn)河船、駁船或者用于內(nèi)河或內(nèi)陸水域航行的任何類型的船舶。[3](P19)

《1924年統(tǒng)一海船所有人責(zé)任限制某些規(guī)則的國(guó)際公約》雖然沒(méi)有類似上述專門(mén)條款明示其適用對(duì)象,但是,該法的措辭亦間接表明其繼承了早期英美立法的傳統(tǒng)——僅適用于海船:首先,該公約的名稱凸顯其是針對(duì)“海船”(sea-going vessels)制定的;其次,該公約第1條強(qiáng)調(diào):“海船所有人的下列責(zé)任限于……”。

二、海船與內(nèi)河船的區(qū)分

海船是與內(nèi)河船相對(duì)的概念,二者的區(qū)分通常表現(xiàn)為對(duì)海船判斷標(biāo)準(zhǔn)的界定,對(duì)此,立法上鮮有正面規(guī)定,判例和學(xué)說(shuō)亦無(wú)統(tǒng)一說(shuō)法。在1952年Inre Petition of Bogan案中,①I(mǎi)n re Petition of BoganIn re Petition of Bogan,103 F.Supp.755(D.C.N.J.1952).美國(guó)聯(lián)邦地方法院把船舶活動(dòng)的地理范圍作為判斷標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為如果一條船舶經(jīng)常在港口、河流或其他內(nèi)陸水域之外航行,它就是海船;如果一條船舶從事涉外或者沿海貿(mào)易,即使偶爾停靠或錨泊在港口或內(nèi)河,也會(huì)被視為海船。在1988年Matter of Talbott Big Foot,Inc.案中,②判斷的標(biāo)準(zhǔn)集中于船舶的設(shè)計(jì)、目的和功能,美國(guó)第五巡回法庭說(shuō),是根據(jù)船舶的設(shè)計(jì)所預(yù)期的通常用途,決定特定船舶是否屬于本法意義上的海船,所以,特定船舶的實(shí)際使用和性能都不能單獨(dú)決定它的“海船”身份,否則,就會(huì)有這樣的危險(xiǎn),當(dāng)一艘遠(yuǎn)洋班輪在內(nèi)陸水域運(yùn)輸時(shí),不承認(rèn)它是海船,或者僅僅因?yàn)橐粭l港口或內(nèi)河船舶具有海上航行的潛能而將其界定為海船,事實(shí)上,《責(zé)任限制法》第183條所排除的船舶中大部分都具有在內(nèi)陸水域之外航行的能力。

國(guó)內(nèi)有學(xué)者對(duì)“海船”給出了這樣的定義:“海船,是指按照海船建造規(guī)范設(shè)計(jì)和建造,并經(jīng)國(guó)家法定船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法定檢驗(yàn)規(guī)則檢驗(yàn)取得相應(yīng)的船舶技術(shù)證書(shū)后,經(jīng)國(guó)家船舶登記機(jī)關(guān)登記的船舶。”該定義的邏輯是,依照我國(guó)《海商法》第5條規(guī)定,海船只有經(jīng)過(guò)登記才能到海上航行;而要取得登記,就必須根據(jù)船舶航區(qū)和種類的不同提交法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的相應(yīng)技術(shù)證書(shū);要取得這些證書(shū),則需經(jīng)過(guò)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn);而船檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的依據(jù)——《海船檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》又與《鋼質(zhì)海船入級(jí)與建造規(guī)范》一脈相承。上述定義同時(shí)認(rèn)為,船舶的使用目的或用途、“機(jī)動(dòng)”與“非機(jī)動(dòng)”、是否具有自航能力都不應(yīng)成為海船與非海船的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),也不能僅以船舶是否偶爾到海上航行或作業(yè)為依據(jù)來(lái)判斷某一船舶是否是海船。[4](P25-27)

筆者認(rèn)為,上述國(guó)內(nèi)學(xué)者的定義,內(nèi)容看似廣泛,涉及船舶建造規(guī)范、檢驗(yàn)規(guī)則、登記等,其實(shí)質(zhì)則只有一個(gè)——使船舶“能到海上航行”,或者說(shuō),取得海上航行權(quán),所以,上述定義或可簡(jiǎn)要表述為,“海船”是指具有海上航行權(quán)的船舶。可是,海上航行權(quán)是一個(gè)公法上的概念,圍繞此概念所確立的其他概念或規(guī)則當(dāng)然也應(yīng)屬于公法上的概念或規(guī)則,而狹義海商法所關(guān)注的并非海上航行權(quán),而是海上特殊風(fēng)險(xiǎn)在私人之間的分配規(guī)則,所以,海商法意義上的海船應(yīng)當(dāng)是與海上特殊風(fēng)險(xiǎn)有緊密聯(lián)系的船舶。由此看來(lái),姑且不論上述國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)《海商法》第5條的理解是否準(zhǔn)確,其定義至多僅可作為一個(gè)公法性質(zhì)的“海船”的判斷標(biāo)準(zhǔn),卻不宜用來(lái)界定海商法意義上的“海船”。相比之下,前述兩個(gè)美國(guó)判例所表達(dá)的意見(jiàn)更具合理性,但都還不夠清晰和全面。筆者認(rèn)為,對(duì)海商法意義上的“海船”的判斷可區(qū)分首要標(biāo)準(zhǔn)和輔助標(biāo)準(zhǔn),前者指船舶的主要或者經(jīng)常性的活動(dòng)范圍,后者指船舶的航行能力。詳言之,如果一條船舶主要從事內(nèi)陸水域運(yùn)輸,它應(yīng)被排除在海船之外,即使實(shí)際具有海上航行能力或者偶爾也在海上航行;如果一條船舶主要從事海上運(yùn)輸,則基本上可以把它認(rèn)定為海船,除非該船實(shí)際上根本不具備海上航行能力,其所從事的不過(guò)是純粹的“海上冒險(xiǎn)”。在此標(biāo)準(zhǔn)之下,船舶的設(shè)計(jì)目的、預(yù)期用途、建造規(guī)范、檢驗(yàn)規(guī)則和技術(shù)證書(shū)等可以作為其活動(dòng)范圍和航行能力的初步證據(jù),但不應(yīng)是絕對(duì)證據(jù)。

三、從海船到內(nèi)河船的擴(kuò)張

1886年,修正后的美國(guó)《責(zé)任限制法》將其適用的船舶擴(kuò)展至“所有的海船,以及所有用于湖泊、河流或內(nèi)陸水域航行的船舶,包括運(yùn)河船和駁船。”[5](P5-44)1894年,包含責(zé)任限制制度的英國(guó)《商船航運(yùn)法》第742條第1款第25項(xiàng)規(guī)定:“船舶,包括任何類型用于航行的非由槳櫓推進(jìn)的船舶。”由此,海事賠償責(zé)任限制制度適用的對(duì)象從海船擴(kuò)大到了內(nèi)河船。

受英美法態(tài)度轉(zhuǎn)變以及其他國(guó)內(nèi)立法的影響,《1957年海船所有人責(zé)任限制國(guó)際公約》(以下簡(jiǎn)稱《1957年責(zé)任限制公約》)一方面在其名稱和賦予船舶所有人責(zé)任限制權(quán)利的第1條第1款中繼續(xù)使用“海船”字樣,另一方面,卻在第8條打開(kāi)了一個(gè)缺口,允許各締約國(guó)保留確定何種其他類型船舶應(yīng)在公約意義上與海船同樣對(duì)待的權(quán)利。《1976年海事賠償責(zé)任限制公約》(以下簡(jiǎn)稱《1976年責(zé)任限制公約》)延續(xù)了《1957年責(zé)任限制公約》的兩面手法:先在第1條第2款明確定義“船舶所有人”是指“海船”的所有人、承租人、管理人和經(jīng)營(yíng)人;又在第15條第2款允許締約國(guó)通過(guò)國(guó)內(nèi)法的具體規(guī)定,調(diào)整適用于依照該國(guó)法律意欲在內(nèi)陸水域航行的船舶的責(zé)任限制制度。兩公約的開(kāi)放性規(guī)定為實(shí)現(xiàn)海事賠償責(zé)任限制制度從海船到內(nèi)河船的擴(kuò)張創(chuàng)造了條件。

四、我國(guó)《海商法》第11章對(duì)內(nèi)河船的適用

我國(guó)《海商法》第3條將其適用的船舶限定為“海船和其他海上移動(dòng)式裝置”,第11章未就“船舶”一詞作特別規(guī)定,此種情況下,有關(guān)海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定是否適用于內(nèi)河船,成為一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,學(xué)界存在肯定和否定兩種對(duì)立的觀點(diǎn)。

(一)肯定說(shuō)

肯定說(shuō)的主要依據(jù)是《海商法》第210條第2款,該款授權(quán)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定適用于“總噸位不滿300噸的船舶、從事中華人民共和國(guó)港口之間的運(yùn)輸?shù)拇昂蛷氖卵睾W鳂I(yè)的船舶”的賠償限額。肯定說(shuō)學(xué)者認(rèn)為,首先,該款所謂“從事中華人民共和國(guó)港口之間的運(yùn)輸?shù)拇啊保瑧?yīng)包括從事內(nèi)陸水域港口之間運(yùn)輸?shù)拇埃黄浯危摽铍[含的意思是,對(duì)此三類船舶,除賠償限額之外,有關(guān)責(zé)任限制其他方面的問(wèn)題仍適用《海商法》第11章的規(guī)定。所以,我國(guó)的海事賠償責(zé)任限制制度不僅適用于海船和其他海上移動(dòng)式裝置,也適用于內(nèi)河船。事實(shí)上,交通部也確實(shí)依照《海商法》的授權(quán),于1993年11月15日制定發(fā)布了《關(guān)于不滿300總噸船舶及沿海運(yùn)輸、沿海作業(yè)船舶海事賠償限額的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《沿海運(yùn)輸賠償限額規(guī)定》),該規(guī)定雖然名稱僅提及“沿海運(yùn)輸”,看似未涵括“內(nèi)河運(yùn)輸”船舶,但是,其第2條明確規(guī)定:“本規(guī)定適用于超過(guò)20總噸、不滿300總噸的船舶及300總噸以上從事中華人民共和國(guó)港口之間貨物運(yùn)輸或者沿海作業(yè)的船舶。”可見(jiàn),就貨物運(yùn)輸而言,交通部的規(guī)定既與《海商法》第210條第2款的授權(quán)一致,也完成了該款的立法要求。肯定說(shuō)還認(rèn)為,《海商法》第210條第2款的授權(quán)還應(yīng)包括內(nèi)河旅客運(yùn)輸,而交通部的規(guī)定未有涉及,屬于立法漏洞,應(yīng)予彌補(bǔ)。[6][7]

(二)否定說(shuō)

否定說(shuō)認(rèn)為,《海商法》中的各項(xiàng)制度,凡是在與第3條定義不一致的意義上使用“船舶”概念時(shí),都作了特別規(guī)定,比如,第165條第2款和第172條第1項(xiàng),而《海商法》第11章并未就船舶的含義另作特別界定,這表明,海事賠償責(zé)任限制制度適用的船舶與第3條定義的船舶是一致的,交通部《沿海運(yùn)輸賠償限額規(guī)定》第2條關(guān)于“適用于超過(guò)20總噸……的船舶”的規(guī)定也在一定程度上證明了這一點(diǎn)。由于內(nèi)河船不能為《海商法》第3條有關(guān)“船舶”的定義所包含,所以,海事賠償責(zé)任限制制度不能適用于此類船舶。[8](P456)[9]該觀點(diǎn)已為我國(guó)海事司法實(shí)踐所采納,在2004年“集發(fā)”輪所有人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金案中,③(2004)滬海法限字第1號(hào)。該案基本情況是,中國(guó)揚(yáng)子江輪船股份有限公司所屬“集發(fā)”輪于2004年1月6日在上海港外高橋附近水域與中海發(fā)展股份有限公司油輪公司所屬“大慶244”輪發(fā)生碰撞,導(dǎo)致“集發(fā)”輪沉沒(méi),船載貨物受損,損失較大,故“集發(fā)”輪所有人中國(guó)揚(yáng)子江輪船股份有限公司向上海海事法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。上海海事法院一審裁定認(rèn)為,“集發(fā)”輪持有的是內(nèi)河船舶噸位證書(shū)和內(nèi)河船舶適航證書(shū);涉案航次是從武漢港至上海港,兩港之間的長(zhǎng)江水域?qū)儆趦?nèi)河水域,該航次既不是海上運(yùn)輸,也不是沿海運(yùn)輸;“集發(fā)”輪性質(zhì)上屬于內(nèi)河船舶,不符合海船和其他海上移動(dòng)式裝置的特征,因此不能適用《海商法》和交通部《沿海運(yùn)輸賠償限額規(guī)定》關(guān)于設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金的規(guī)定。申請(qǐng)人不服一審裁定提出上訴,上海市高級(jí)人民法院二審裁定仍然認(rèn)為,“集發(fā)”輪所持證書(shū)證明該輪系內(nèi)河船舶,不屬于《海商法》第3條所稱的船舶,所以,不能設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金。

(三)本文觀點(diǎn)

筆者認(rèn)為,依照我國(guó)《海商法》的現(xiàn)行規(guī)定,對(duì)海事賠償責(zé)任限制制度是否適用于內(nèi)河船的問(wèn)題,只能作出否定的解釋。如前所述,《海商法》在超越第3條的意義上使用船舶概念時(shí),都作了特別規(guī)定。不僅如此,如果仔細(xì)分析該法第165條第2款和172條第1項(xiàng),還可發(fā)現(xiàn),已將船舶概念擴(kuò)張的船舶碰撞和海難救助制度對(duì)內(nèi)河船也不是完全適用的,其前提是發(fā)生碰撞或者救助關(guān)系的雙方船舶中,必須有一方是《海商法》第3條所稱的船舶,如果雙方均是內(nèi)河船,或者是內(nèi)河船對(duì)其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行救助的情形,有關(guān)船舶碰撞或者海難救助的規(guī)定并不適用。由此可見(jiàn),《海商法》不但堅(jiān)持了海船與內(nèi)河船的區(qū)分,而且在將某一制度適用于內(nèi)河船時(shí)采取的是分步推進(jìn)而非一步到位的做法。

《海商法》第11章未就“船舶”一詞另作特別界定或解釋,只能理解為沿用了第3條的“船舶”定義,所以,第210條第2款所稱“從事中華人民共和國(guó)港口之間的運(yùn)輸?shù)拇啊保瑧?yīng)理解為“從事中華人民共和國(guó)港口之間的運(yùn)輸?shù)暮4蛘咂渌I弦苿?dòng)式裝置”,具體來(lái)講,包括三種情況:(1)從事我國(guó)兩個(gè)沿海港口,比如大連與上海之間的運(yùn)輸?shù)暮4蛘咂渌I弦苿?dòng)式裝置;(2)從事我國(guó)某一沿海港口與某一內(nèi)河港口,比如大連與武漢之間的運(yùn)輸?shù)暮4蛘咂渌I弦苿?dòng)式裝置;(3)從事我國(guó)兩個(gè)內(nèi)河港口,比如武漢與南京之間的運(yùn)輸?shù)暮4蛘咂渌I弦苿?dòng)式裝置,當(dāng)然,此種運(yùn)輸應(yīng)是偶爾或者順帶所為,而不應(yīng)是該船的主要營(yíng)運(yùn)范圍,否則,將不能被定性為海船或者其他海上移動(dòng)式裝置。以上三種情形之外,對(duì)于主要從事兩個(gè)內(nèi)河港口之間運(yùn)輸?shù)膬?nèi)河船而言,《海商法》第11章有關(guān)海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定和交通部根據(jù)該法第210條第2款授權(quán)制定的《沿海運(yùn)輸賠償限額規(guī)定》均不能適用。

然而,從應(yīng)然角度講,筆者贊同把海事賠償責(zé)任限制制度適用于內(nèi)河船。理由如下:第一,內(nèi)河航運(yùn)同樣有風(fēng)險(xiǎn),具體表現(xiàn)在,內(nèi)河航道狹窄、彎曲度大、河槽淺、礁石多、船舶類型多樣、通航密度大,港口、碼頭和泊位密集,沿江、跨江人工設(shè)施多,等等。《海商法》對(duì)航行于內(nèi)陸水域的海船同樣適用海事賠償責(zé)任限制制度,其實(shí)也是間接肯定了內(nèi)河航運(yùn)的風(fēng)險(xiǎn)性;[10]第二,我國(guó)內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于海上運(yùn)輸,主要表現(xiàn)為船隊(duì)小、船況差、船員素質(zhì)不高、管理水平較低等,此種情況下,法律上理應(yīng)有特殊的制度設(shè)計(jì)鼓勵(lì)其發(fā)展;第三,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行立法,內(nèi)河運(yùn)輸?shù)姆韶?zé)任在某些方面比海上運(yùn)輸還要嚴(yán)格和沉重,比如,內(nèi)河客、貨運(yùn)輸承運(yùn)人依照《合同法》和《國(guó)內(nèi)水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》須承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任且不享受單位責(zé)任限制,由此,更應(yīng)有其他限制責(zé)任的規(guī)定去促進(jìn)內(nèi)河運(yùn)輸當(dāng)事人間利益分配的平衡;第四,內(nèi)河船不適用海事賠償責(zé)任限制制度造成《海商法》明顯的體系漏洞,并在某些案件中導(dǎo)致不公平的結(jié)果。比如,當(dāng)海船與內(nèi)河船發(fā)生碰撞,或者,海船與內(nèi)河船之間進(jìn)行救助時(shí),現(xiàn)行《海商法》有關(guān)船舶碰撞和海難救助的規(guī)定可適用于雙方船舶,而海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定卻不適用于內(nèi)河船,本來(lái),這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,現(xiàn)在卻在內(nèi)河船的責(zé)任限制問(wèn)題上出現(xiàn)了斷檔,而且,還造成明顯的不公平結(jié)果——海船所有人有權(quán)主張責(zé)任限制,內(nèi)河船所有人無(wú)權(quán)主張。[10][8](P412)反觀交通部《沿海運(yùn)輸賠償限額規(guī)定》,為了避免同一事故中各方船舶適用不同標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任限額而導(dǎo)致的不公平,特別在第5條規(guī)定:“同一事故中的當(dāng)事船舶的海事賠償限額,有適用《中華人民共和國(guó)海商法》第210條或者本規(guī)定第3條規(guī)定的,其他當(dāng)事船舶的海事賠償限額應(yīng)當(dāng)同樣適用。”由此及彼,把內(nèi)河船置于與海船同樣的責(zé)任限制制度之下,是公平原則的要求。第五,事實(shí)上,早在1959年交通部《關(guān)于海損賠償?shù)膸醉?xiàng)規(guī)定》確立了船價(jià)制之后,交通部在給長(zhǎng)江航運(yùn)管理局的復(fù)函中,即同意對(duì)由于長(zhǎng)江引水員的過(guò)失造成的損害亦適用該規(guī)定中的“最高賠償額”;[10]1979年交通部制定的《水路貨物運(yùn)輸規(guī)則》第37條第3款規(guī)定:“……裁定由承運(yùn)人負(fù)責(zé)賠償?shù)暮p事故案件,屬于全民所有制水運(yùn)企業(yè)承運(yùn)的,應(yīng)照實(shí)賠償;屬于集體所有制水運(yùn)企業(yè)承運(yùn)的,其賠償額不超過(guò)交通部頒發(fā)的關(guān)于海損賠償最高限額的規(guī)定。”可見(jiàn),我國(guó)《海商法》之前的責(zé)任限制立法已經(jīng)是局部適用于內(nèi)河船了,這本是我國(guó)立法的一個(gè)傳統(tǒng)。第六,從比較法看,如前所述,美國(guó)和英國(guó)的責(zé)任限制立法早在19世紀(jì)末即擴(kuò)展適用于內(nèi)河船,而現(xiàn)今責(zé)任限制領(lǐng)域適用最廣的兩個(gè)國(guó)際公約——《1957年責(zé)任限制公約》和《1976年責(zé)任限制公約》也都對(duì)此持開(kāi)放態(tài)度,授權(quán)國(guó)內(nèi)立法自行規(guī)定。

至于如何實(shí)現(xiàn)責(zé)任限制制度對(duì)內(nèi)河船的適用,筆者認(rèn)為,對(duì)《海商法》第11章中的“船舶”一詞和僅限于海上運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)條文進(jìn)行目的性擴(kuò)張解釋是最便宜的選擇,無(wú)需再為內(nèi)河船單獨(dú)制定一套責(zé)任限制制度。具體來(lái)講,除所有條款中的“船舶”一詞擴(kuò)張解釋為包括內(nèi)河船以外,《海商法》第205條所稱的救助人應(yīng)包括在內(nèi)河船上對(duì)其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行救助的人和對(duì)內(nèi)河船進(jìn)行救助的人,第207條第1款第2項(xiàng)規(guī)定的“海上貨物運(yùn)輸”和“海上旅客及其行李運(yùn)輸”以及第211條規(guī)定的“海上旅客運(yùn)輸”,應(yīng)取消“海上”的限定。相應(yīng)地,《海事訴訟特別程序法》第9章“設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金程序”及其司法解釋也應(yīng)作出同樣解釋。

五、結(jié)論

從比較法和法制史的角度看,海事賠償責(zé)任限制制度適用的船舶經(jīng)歷了從海船到內(nèi)河船的擴(kuò)張。我國(guó)《海商法》第11章依現(xiàn)行規(guī)定無(wú)法適用于內(nèi)河船,但是,從應(yīng)然角度講,理應(yīng)將其擴(kuò)張適用,最便宜的做法是對(duì)《海商法》第11章中的“船舶”一詞和僅適用于海上運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)條文進(jìn)行目的性擴(kuò)張解釋,《海事訴訟特別程序法》第9章“設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金程序”及其司法解釋也應(yīng)作出同樣解釋。

(說(shuō)明:本文系大連海事大學(xué)青年骨干教師基金項(xiàng)目《海上油污損害賠償立法模式轉(zhuǎn)型與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制社會(huì)化研究》的階段性成果。)

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