完善制度從細節做起
編輯點評
我們正在為全民醫保制度的鞏固完善而努力。在這個過程中,推進城鄉統籌、提升保障績效、建立科學合理的籌資與待遇平衡機制等,成為政府及經辦管理系統高度關注的大事,與此同時也更加注重細節、講求實效。
福州市醫保中心及時為大學畢業生填補醫保真空,就是一個具體而又有重要意義的鞏固完善之舉。因為完善的制度在人員流動、身份轉換時不會出現空檔或斷檔。其實,諸如大學生醫保真空之類的問題在其他地方也存在,因身份轉換、職業或崗位轉換而斷保的現象不僅發生在大學生群體身上,失地農民轉為城鎮居民、農民工流動就業等,也存在斷保現象。福州市的做法給人們一個啟示,看看本地區有沒有諸如此類的問題,也應像福州那樣主動去改進、完善。解決這類問題雖稱不上什么創新,但卻是鞏固完善制度不可缺少的。
深化醫改的方針原則是保基本、強基層、建機制。焦作市和淄博市的做法就是這個方針的體現。焦作市把居民參保登記、繳費、政策宣傳的大平臺建在社區衛生服務中心,實現了居民醫保、社區醫療、經辦服務、居民就醫、醫療費控制等多方面的益處,應該是經辦服務的一種創新。
合理的就醫流向應該是社區首診和雙向轉診,但能否作為門診統籌的定點醫療機構,說到底取決于社區衛生機構自身,并非有一塊“社區”牌子就能解決問題。淄博市在支付政策向社區傾斜的同時,讓參保居民“用嘴投票、用腳選擇”,這就是一種激勵,是實實在在的建機制。