郝 倩
美國法律教育的法學院模式獨具特色,甚至同美國法律制度的源頭——英格蘭的方式也有很大差別。英格蘭的傳統是將學術研究與法律職業訓練相分離,應用于實踐的法律知識被認為是律師行業的職業技術,“只能習得,無法教授”,所以進行這種學習的地方只有法官和律師的工作場所。①Albert Venn Dicey, Can English Law Be Taught at the Universities? An Inaugural Lecture (London, 1883), at 1.律師的行會組織實際掌握著接納新律師入行的權力,而且往往承擔著對學員的培訓職能。根據立法或律師行會的要求,要成為除了出庭律師(barrister)之外的律師必須先做滿一定期限的學徒。①但是,很多人在被接受為出庭律師之前也會自己尋找學徒機會或通過其他方式獲得實際知識。Alfred Zantzinger Reed, Training for the Public Profession of the Law (The Merrymount Press, 1921), at 11, 20. 而且,也有人認為在律師公會的學習也是一種學徒經歷, Charles M. Hepburn, The Inns of Court and Certain Conditions in American Legal Education, Virginia Law Review, Vol. 8, No. 2. (Dec., 1921), at 100.從中世紀到 19 世紀,出庭律師的行會——各“律師公會”(Inns of Court)壟斷了入行前的法律教育,不僅組織參與法庭訴訟和模擬法庭等實踐培訓,也通過講座形式進行一定的授課教育。②Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 27-29.其 13 世紀開始的活躍的法律教育活動使律師公會很早就被譽為“法律大學”,雖然16世紀開始走下坡路, 這一地位仍長期難以被取代。③Sir Roundell Palmer, Q.C., A Speech Delivered in the House of Commons on Moving Resolutions for the Establishment of a General School of Law, Westminster (1871), at 3.從1833 年開始,事務律師(solicitor)④英格蘭的律師在歷史上形成了 barrister 和 solicitor 兩種。 1827 年 Law Society成立 (1831 年成立社團), 自此除 barrister 之外的律師都被稱為 solicitor, 以 Law Society為其行業組織。見 Alfred Zantzinger Reed, Training for the Public Profession of the Law(The Merrymount Press, 1921), 14-17.的行會組織“法律協會”(Law Society)在成立后不久也開設了法律課程。⑤W. S. Holdsworth, The Place of English Legal History in the Education of English Lawyers, Columbia Law Review, Vol. 10, No. 8 (Dec., 1910), at 736.與此同時,雖然自 12 世紀中期開始,英國的大學就陸續開設了羅馬法和教會法課程⑥茨威格等: 《比較法總論》,潘漢典等譯,法律出版社 2003 年,第 289-290 頁。,但直到 1758 年威廉·布萊克斯通(William Blackstone)就任牛津大學首位“Vinerian 普通法教授”,英格蘭本土的法律才第一次正式進入了大學課堂。⑦Roy Stuckey, The Evolution of Legal Education in the United States and the United Kingdom: How One System Became more Faculty-Oriented While the Other Became More Consumer-Oriented, Journal of Clinical Legal Education (December 2004), at 110. H.S. Richards, Legal Education in Great Britain, Washington Government Printing Office (1915), at 8.但是, 對那些以僅僅成為律師為目的大多數學習法律的人來說,象牙塔里的法學課程既沒有用處也與他們毫不相干,把持著律師界入口的行會組織的要求和考試才是他們職業生涯的必經之路。⑧Alfred Zantzinger Reed, Training for the Public Profession of the Law (The Merrymount Press, 1921), at 21.在英格蘭, 法學研究與律師執業培訓長期涇渭分明,直到現在都是由大學和律師行業界分別承擔律師入行前的學術教育和實踐培訓。①Roy Stuckey, The Evolution of Legal Education in the United States and the United Kingdom: How One System Became more Faculty-Oriented While the Other Became More Consumer-Oriented, Journal of Clinical Legal Education (December 2004), 136-141.
相比英格蘭,美國實現了完全在大學法學院里進行法律職業教育的創新,而這一創新在當時的歷史條件下是相當驚人的。美國獨立之前,在各殖民地律師的培養方式就基本沿襲了英格蘭的學徒傳統。 美國建國后總體上繼受了英格蘭的普通法。②[美] 伯納德·施瓦茨: 《美國法律史》 ,王軍等譯,中國政法大學出版社,1989 年版,第 8-15 頁。美國的大學也都仿照英國的模式建立, 而當時英國的大學里并沒有法學院。在獨立之后的最初 25 年里美國甚至都沒有出自本土的真正法律研究著述,所以必須依賴英國的資料書籍。③John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), 18-19.但即便如此,18 世紀末從美國獨立戰爭期間開始就有多個大學相繼開設了法律課程。④1779 年威廉瑪麗學院(College of William and Mary)第一個設立了法律教職,并開設了法律課程。之后布朗、賓夕法尼亞、哥倫比亞學院等學校紛紛效仿。Paul D. Carrington, The Revolutionary Idea of University Legal Education, 31 Wm. & Mary L. Rev. 527 (1990).1817 年,第一所設立于大學之內的專門法學院在哈佛學院(Harvard College)誕生。⑤Joel Parker, The Law School of Harvard College (1871), at 12. 當時的很多高校以學院(college)命名,之后才改為大學(University)。哈佛學院即后來的哈佛大學。自 1870 年起蘭德爾(Christopher Columbus Langdell)在哈佛法學院實施的教育改革,開創了現代美國法學院的雛形和法律教育的行業標準。19 世紀末開始,在美國律師協會(American Bar Association)的努力下,各州逐漸將具有法學院學位規定為律師入行的前提條件,而學徒經歷則一般不再是必經階段。到1920 年,美國已經有了 143 所法學院,而且絕大部分是由大學開辦。⑥Hugh C. Macgill & R. Kent Newmyer, Legal Education and Legal Thoughts, 1790-1920, in The Cambridge History of Law in America (Michael Grossberg & Christopher Tomlins eds., Cambridge University Press, 2008), Volume II, at 36.在普通法的法律學科和職業教育進入大學這一進程中,美國在速度和徹底程度方面都遠遠走在了其原來宗主國的前面, 以至于 19世紀中后期以來在英國有關法律教育改革的討論中,美國經驗反而成了無法繞開的重要借鑒。①Charles Noble Gregory, A Movement in English Legal Education, Harvard Law Review, Vol. 10, No. 7 (1897), 425-426.
在美國法律教育另辟蹊徑的軌跡中,有一個明顯的轉折點,這就是一所私立法律培訓機構——“利奇菲爾德法律學校” (Litchfield Law School)②Andrew M. Siegel, “To Learn and Make Respectable Hereafter”: The Litchfield Law School in Cultural Context, 73 N.Y.U. L. Rev. 1978 (1998).的開辦。 由此美國涌現了一批類似的法律學校,開啟并推動了從學徒制向法學院之間的過渡進程。一般都認為蘭德爾確立的法學院模式是現代美國法律教育的開端,但同時人們也很容易發現, 蘭德爾的改革內容中有很多并非原創。③Alfred Zantzinger Reed, Training for the Public Profession of the Law (The Merrymount Press, 1921), 371-372.實際上,對美國法學院教育的理解恰恰應當從法學院之前的階段開始,特別是探究美國律師職業培訓偏離傳統的動因、條件和程度。本文正是著眼于“利奇菲爾德”這一美國法律教育承上啟下的模式,分析普通法下法律職業訓練方式在美國建國初期所經歷的變革和發展,以及對其后出現的法學院教育產生的重大影響。
美國獨立前,由于距離遙遠、交通不便,17世紀英國本土的政治紛爭和戰亂,以及英國同北美各殖民地的長期松散的統治關系使得殖民地形成了地方高度自治的治理體制。④Richard J. Ross, Legal Communications and Imperial Governance: British North America and Spanish America Compared, in The Cambridge History of Law in America (Michael Grossberg & Christopher Tomlins eds., Cambridge University Press, 2008), Volume I, 104-109.英國普通法因不成文特點不易傳播,無法迅速移植,另外也并不完全適合北美的特點和環境,在很多殖民地普通法沒有直接的約束力,當地的立法機構可以根據需要選擇部分適用。⑤Charles Warren, A History of theAmerican Bar (Little, Brown and Company, 1911), at 4.英國有限的案件報告和法律書籍流傳到北美的數量不多,而且當時在地廣人稀的新大陸對法律也缺乏迫切的社會需求,所以法律制度和司法體系只能緩慢地自發生長。在 17 世紀的很多殖民地,與民眾生活聯系最密切的行政和司法事務是由地方的治安法官憑借權威依據地方風俗處理。①James A. Henretta, Magistrates, Common Law Lawyers, Legislators: The Three Legal Systems of British America, in The Cambridge History of Law in America (Michael Grossberg & Christopher Tomlins eds., Cambridge University Press, 2008), Volume I, 556-562.即使之后逐漸出現了單獨的法院,其中多數也在很大程度上受到英王指派的州長的控制。而且除了部分法院的首席法官之外,殖民地時期的法官們都是沒有經過法律訓練的外行,②Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 3-4.他們在司法訴訟的形式之下其實是只能借助宗教教義、地方習慣、道德觀念、零星的法律知識等發揮簡單的定分止爭和維持基本社會秩序的作用。③William E. Nelson, The Common Law in Colonial America (Oxford University Press, 2008), Volume I, at 82, 125-126. Brian J. Moline, Early American Legal Education, 42 Washburn Law Journal 775 (2004), at 777.各殖民地法院對案件的判決結果并不公布、各地的成文法也難以獲得。④Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 4-10, 36, 150, 161.同時,直到18 世紀中期,由于大眾對英國普通法的封建和專制特性的抵觸、宗教力量對律師以及訴訟活動的壓制、行政對司法活動的干預、商人和地主的排擠、法律職業群體的力量薄弱等諸多原因,在各地全職的專業律師參與訴訟活動都面臨諸多障礙。當時很多殖民地禁止代理律師收費,或者對律師收費的數額和程序嚴加限制。出庭代理他人的所謂“律師” (attorney)中有很多并沒有法律學識,而是從事其他行業的人臨時受雇或者為他人幫忙代勞。⑤Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 4-5.由于上述原因, 在各英屬殖民地律師的職業化程度低、普遍地位不高、整體力量發展緩慢,真正具備法律知識的專業人員主要從事殖民地與英國之間的法律關系所涉及的業務、數量稀少。因而有人稱當時為“有法律而沒有律師”的時代。⑥Charles Warren, A History of theAmerican Bar (Little, Brown and Company, 1911), 3, 5.
與英國相比,北美殖民地的律師總體上缺乏獲得專業知識培訓的動力、條件和組織。在北美殖民地取得法律知識、成為律師的途徑主要是自學和當學徒。只有那些從事專業要求較高的業務的律師屬于極少數的例外。他們最初是英格蘭的律師公會中培養出來的出庭律師。從 17 世紀末開始,北美本土的富家子弟也被送去倫敦的律師公會里學習。①Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 17-18.但是,在從 17世紀初歐洲向北美移民開始到 18 世紀末美國獨立戰爭這一時期,英國律師公會一直充當行業俱樂部,招生規模急劇下降,②David Lemmings, Blackstone and Law Reform by Education: Preparation for the Bar and Lawyerly Culture in Eighteenth-Century England, Law and History Review, Vol. 16, No. 2 (1998), at 222.教育功能凋敗已久,基本上僅存形式, 在國內外遭到批評,③W. S. Holdsworth, The Place of English Legal History in the Education of English Lawyers, Columbia Law Review, Vol. 10, No. 8 (Dec., 1910), 729-730.對北美的法律教育并沒有造成正面影響④Hugh C. Macgill & R. Kent Newmyer, Legal Education and Legal Thoughts, 1790-1920, in The Cambridge History of Law in America (Michael Grossberg & Christopher Tomlins eds., Cambridge University Press, 2008), Volume II, at 37.。1772 年當 20 歲的 St. George Tucker(美國 18 世紀末 19 世紀初著名的法官、法學學者和教育家)在準備接受法律教育時,其父就建議他留在弗吉尼亞學習而不要到英國去加入律師公會,因為“如果我聽到的屬實,在倫敦的律師公會里你不會受到任何照管,每個學生都隨心所欲、任意而為。”⑤Craig Evan Klafter, The Influence of Vocational Law Schools on the Origins of American Legal Thoughts, 1779-1829, The American Journal of Legal History, Vol. 37, No.3 (1993), 310-311.
18 世紀初自學成為殖民地法律教育的主要方式。但是,資料匱乏極大限制了對法律的學習。北美殖民地主要依靠從英國引進法律書籍。英國政府時而向殖民地提供為了特定目的而專門匯編的法律資料,例如當地海關人員使用的貿易法規指南、為新任州長印制的航海法等。⑥Richard J. Ross, Legal Communications and Imperial Governance: British North America and Spanish America Compared, in The Cambridge History of Law in America (Michael Grossberg & Christopher Tomlins eds., Cambridge University Press, 2008), Volume I, 108-109.通過民間渠道傳到殖民地的法律書籍雖然相比之下更多,但數量也非常有限。到獨立戰爭時已在英國出版的大約 150 冊法律報告中, 只有 30 冊左右在北美使用而且全部是從英國進口。法律書籍和課本就更少見,而且大多是地方治安官員和其他低級官吏使用的實用手冊和關于英國人一般權利的論著,除了布萊克斯通之外沒有任何在英國有代表性的法律作者的作品包括在內。①Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 157-158,160.此外北美本地的與法律有關的資料就是 35—40 本報道和評論發生于英國和殖民地著名案件的書和小冊子。②Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 4, 159-162.即使是這些有限的法律書籍文獻,也幾乎全部歸富有的律師或少數牧師個人收藏使用,而且集中在馬薩諸塞、弗吉尼亞、康涅狄格和賓夕法尼亞少數幾個地區。③Charles Warren, History of the Harvard Law School and of Early Legal Conditions in America (Lewis Publishing Company, 1908), Volume I, at 130.公共圖書館沒有法律書籍,在大學的圖書館也幾乎找不到法律類的資料。④Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), at 164? Charles Warren, History of the Harvard Law School and of Early Legal Conditions in America (Lewis Publishing Company, 1908), Volume I, at 131.對大多數人來說,法律書籍遙不可及。
北美殖民地也繼承了英格蘭的學徒傳統。在英格蘭,學徒支付費用獲得跟隨律師學習的機會。但實際上,律師一般沒有時間、興趣和教育技能對學徒進行言傳親授。學徒經歷的價值在于可以實地觀摩律師的工作并且得以參與其中一部分。大多數的學徒要靠研讀自己經手的法律文書,借助查找書籍以及與其他學員的接觸交流,全憑自己摸索著答疑解惑。英國歷史上也有一些著名的律師和法官在學徒階段得到了指導律師或其他法律從業人員的親手培養,但他們屬于幸運的少數。⑤Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 153-155.在北美殖民地,為了得到跟隨律師學習的機會,學徒也要支付費用,擔任律師的助手。⑥Charles Warren, History of the Harvard Law School and of Early Legal Conditions inAmerica (Lewis Publishing Company, 1908), Volume I, 132-133.學徒的學習方式,主要是使用指導律師的藏書、幫助抄寫訴狀和其他法律文書、參與簡單的文字起草工作、隨同到法院旁聽和協助準備庭審。同英格蘭的情況類似,律師能夠或愿意給予學徒的直接指導一般都非常少。①Charles Warren, History of the Harvard Law School and of Early Legal Conditions in America (Lewis Publishing Company, 1908), Volume I, at 133.律師的疏于指導,往往使學徒淪為其廉價的勞動力,難以從學徒經歷中通過與律師的接觸真正得到直接訓練和提高。②John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 20.因此對于學生們來說,在考慮到哪里做學徒時,律師藏書量的大小往往比律師本人的專業水平更加重要。③Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 166-168.
與這種法律教育狀況和水平相對應的,是專業教育標準和獲得律師資格的門檻都非常低。申請律師資格的人,往往只花數月的時間準備,讀幾篇英國法律論著、了解一下當地法律規定,就能通過考核。④Craig Evan Klafter, The Influence of Vocational Law Schools on the Origins of American Legal Thoughts, 1779-1829, The American Journal of Legal History, Vol. 37, No.3 (1993), at 311.甚至在有的情況下, 即使考官發現申請人法律知識很少,但因為認定他具備很好的學習能力,也授予了其律師資格。⑤Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), at 165.在殖民地時期,由于整體法律水平和社會對律師需求都極為有限,這種有律師而沒有職業培訓的狀況得以長期維持,并且缺乏變革的動因。但是,在獨立革命結束后,美國的情況發生了很大變化。
美國獨立戰爭導致大量律師流失,特別是那些教育程度最高和最為優秀的專業人士,因為他們更傾向于效忠英王。而新政府的建立產生了很多公職職位, 也吸引了不少律師填充而放棄執業。與此同時,美國建國后對律師的需求明顯增長。最初這是由于戰爭遺留了大量債務和財產問題需要處理,隨后經濟的發展又很快帶動了法律業務在各領域的激增。⑥Craig Evan Klafter, The Influence of Vocational Law Schools on the Origins of American Legal Thoughts, 1779-1829, The American Journal of Legal History, Vol. 37, No.3 (1993), at 308, 310.
獨立戰爭結束后,在高漲的反英情緒下,美國人通過英國的律師公會獲得形式上的有組織的法律教育這惟一的途徑也不可能繼續。本土的律師行業協會還未具備相應的規模和能力填補行業教育的空白,在提高律師專業水平方面只是強調學徒經歷的重要性。因此,美國在獨立后僅保留了培養律師的學徒制度。①John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 19.除了弗吉尼亞,各州都要求成為律師前必須在律所學習一段時間,通常為 2—5 年。②Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 196-202. Craig Evan Klafter, The Influence of Vocational Law Schools on the Origins of American Legal Thoughts, 1779-1829, The American Journal of Legal History, Vol. 37, No.3 (1993), at 311.這樣,學徒制在法律教育中的重要性有所提高,但實際上律師培訓的途徑和水平基本沒有改變。遙遠的倫敦律師公會本來發揮的作用就微乎其微,而即使在學徒制下學員們仍然必須進行大量的自學。同時,學徒制方式本身也沒有改進。 托馬斯·杰斐遜就曾經勸誡一位親戚不要去跟著律師當學徒,因為“我從來看到的都是(學徒)提供的服務總是超過(律師)指導的價值”。③John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 20.約翰·亞當姆斯也認為,對于有志于成功的律師來說,自學也是比做學徒更好的學習途徑。④Charles R McKirdy, The Lawyer as Apprentice: Legal Education in Eighteenth Century Massachusetts, 28 J. Legal Educ.124 (1976), at 133.
隨著社會對律師需求的提高,沿襲自殖民地時期的法律教育方式的不足日益突出,通過這種途徑培訓出來的律師無論在數量還是專業水平方面都無法滿足實際需要。以新的模式取代單一的學徒制成為必然。
美國獨立后開始了大規模創建法律制度的“法律形成時期”,這一過程直到 1860 年前后才基本完成。⑤Roscoe Pound, The Formative Era of American Law(Little, Brown and Company, 1938).因此, 在 18世紀末美國建國之初進行法律教育改革的嘗試首先就面臨一個困難:當時是美國法院判決廣為人知和法學研究起步之前,無法以尚未成型的“美國法”作為教學的基礎。1785年康涅狄格州第一個通過法令要求州最高法院和高級法院的法官書面記錄判決。由此,美國最早的記錄(康涅狄格)法院判決的法律報告于 1789 年得以出版。①Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), at 328.隨后,其他各州陸續仿效,但除了賓夕法尼亞、佛蒙特、弗吉尼亞和北卡羅來納之外, 其他州的法律報告都在 19 世紀后開始出現,其中新罕布什爾州的法律報告是遲至 1819 年才首度面世。②Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 329-330.同樣,研究美國法的成果基本是在 19世紀才逐漸出現。18 世紀末的著作集中于翻譯國外有關海商、民事和國際法等領域的作品。另外還有少數關于特定問題的研究論著,例如,1783年約翰·亞當姆斯的論述不動產法問題的《論封建法和普通法》,1794 年 William Wyche的《論罰款的理論和實踐》,以及 1795-1796年間 Zephaniah Swift 出版的《康涅狄格州的法律制度》。即使到了 19 世紀初期,美國法律類書籍中的大部分是供低級官員和法官使用的工作手冊,總體而言,美國的律師仍然是要依靠英國的書籍和法律報告。據記載,1814 年 6 月馬薩諸塞州首席大法官 Theophilus Parsons 的全部 282 冊藏書中,美國法的著作和法律報告總共只有 12 套,美國法文獻的有限價值由此可見一斑。③Charles Warren, AHistory of theAmerican Bar (Little, Brown and Company, 1911), 332-338.
由于美國還沒有權威的、成熟的、全面的法學理論總結和適于課堂教學的法律教科書,嘗試法律教育改革的美國人就只能到英國的知識積累中去尋找出路。幸運的是,此前不久在英國出現了主張將英國普通法重新定位為科學、進行法律教育改革的有力倡導者,而其中最著名的代表人物布萊克斯通(1723-1780)的經典著作《英國法釋義》(Commentaries on the Laws of England)已在北美流傳甚廣。
在羅馬法占據了英國大學里的法學研究和教育之后,也出現過要求變革的聲音。14 世紀時 John Wyclif 就曾提議,應當在大學里以英國法取代羅馬法。 但是, 他的呼吁如同 “荒野中的吶喊” ,在漫長的數個世紀里沒有得到響應。①Frederic William Maitland, English Law and the Renaissance, in Selected Essays in Anglo—American Legal History (Complied and Edited by a Committee of the Association of American Law Schools, Little, Brown and Company, 1907),Volume I, 178, 198.要在大學里為普通法開辟出一方前所未有的立足之地,僅有倡議遠遠不夠,需要首先構建起普通法作為一門學科的框架和理論,顯示其超越被普遍認為的近乎工匠技能的價值。這項艱巨的基礎工作最終是由布萊克斯通來啟動的。
1741 年,布萊克斯通進入“中殿公會”(Middle Temple)開始學習法律。當時英格蘭的法律教育正處于低谷,既沒有傳授英國法原則的課程,也沒有清楚闡釋這些原則的教材。與其他打算進入法律界成為律師的人不同,布萊克斯通除了在律師公會參加常規的普通法研習,還在牛津大學進行羅馬法的學術研究。他于 1746 年在中殿公會被接納為出庭律師,又在 1750 年獲得了牛津大學民法(即羅馬法)博士學位,并且之后在從事律師執業工作的同時繼續活躍于牛津的各種學術和管理活動中。②William Black Odgers, Sir William Blackstone I, 27 Yale L.J. 599 (1918), 601-602.由于布萊克斯通的教育經歷和職業訓練,使其具備了貫通羅馬法和普通法、將普通法進行學術化整理的眼光和能力。在牛津大學,布萊克斯通的興趣和精力逐漸集中于普通法, 進而他在 1753 年進行了一個大膽、空前的創新:在牛津開設普通法的系列講座。雖然此時布萊克斯通是以私人身份開講座,而且學生們要為聽課單獨付費,但其普通法的講座從一開始就極受歡迎,獲得了巨大成功。這在很大程度上促使 Charles Viner 決定向牛津大學遺贈財產,資助設立一個專門的“英格蘭普通法”教授職位。1758 年,布萊克斯通理所當然成為擔任此教職的第一人,開創了在大學里用英語講授英格蘭法的先河。③William Black Odgers, Sir William Blackstone I, 27 Yale L.J. 599 (1918), 604-607. 當時英語并非主要的法律語言,直到 1773 年,英國國會才采納了 Sir Peter King(當時的 Lord Chancellor)的意見,要求所有的法律程序都要使用英語。見 Charles Warren, A History ofthe American Bar (Little, Brown and Company, 1911), at 149.
由于英國普通法一直游離于大學之外的歷史背景,布萊克斯通對普通法進行學術重構的出發點,就是對當時法律教育的反思和改造。布萊克斯通批評英國律師的培養方式本末倒置,是任由學徒“在大量未經加工的知識中提煉法學理論的艱難而孤獨的過程”。①William Blackstone, Commentaries on the Laws of England (St. Paul: West Publishing Co., 1897), Book I, at 31.他認為英國人不能只學習羅馬法,也應當學習本國的普通法;普通法知識也不應只由律師和法官壟斷,而是公民行使權利和參與國家管理所必需;②William Blackstone, Commentaries on the Laws of England (St. Paul: West Publishing Co., 1897), Book I, at 1.律師執業所需要的遠不止實踐技能,而必須首先掌握法律的精神和一般原理;作為一門科學和公民基本教育的組成部分,法律教育應當是立足于大學的學術教育。③William Black Odgers, Sir William Blackstone I, 27 Yale L.J. 599 (1918), 607-608.
布萊克斯通在牛津大學講授英國法的講義在 1765-1769 年間出版,即為四卷本《英國法釋義》。④William Black Odgers, Sir William Blackstone I, 27 Yale L.J. 599 (1918), at 612.當時的英國仍在沿用源于中世紀的令狀(writ)制度,實體權利附隨于訴訟程序,日益復雜的實體法始終隱匿于 “程序的縫隙之中” 。⑤Henry Sumner Maine, Dissertations on Early Law and Custom (New York, 1883), at 389.例如, 在當時 “trespass”這一令狀實際能運用于大多數的法律領域,僅僅通過 trespass 的令狀形式無法明了其所可能涉及的各種法律關系。布萊克斯通在《英國法釋義》中一改之前所有的法律作者以令狀等程序性概念進行分類討論的做法,⑥William Black Odgers, Sir William Blackstone I, 27 Yale L.J. 599 (1918), 612-615.而是以實體權利為框架呈現英國普通法的體系和全貌,除了導言之外,四卷內容分別為“人的權利”(the Rights of Persons)、“對物權”(the Rights of Things)、“私人侵害”(Private Wrongs)和“公共侵害”(Public Wrongs)。⑦由于布萊克斯通曾有學習大陸法的經歷,其對英國法的總結明顯受到大陸法“人-物-行為”框架的影響。但是在《英國法釋義》第三卷和第四卷有所改動,用不法“侵害”代替了“行為” ,而且第三卷主要內容為侵權和民事程序,第四卷主要是刑法和刑事程序。1767 年《英國法釋義》的前兩卷出版后,布萊克斯通就被譽為“將埋于垃圾堆之下的英格蘭法律清理了出來,并且賦予其清晰、簡潔和易于理解的形式”。①David Lemmings, Blackstone and Law Reform by Education: Preparation for the Bar and Lawyerly Culture in Eighteenth-Century England, Law and History Review, Vol. 16, No. 2 (1998), at 243.《英國法釋義》是自五個世紀之前 Bracton以來首部整體介紹英國法的著作,而且將其讀者定位為普通民眾, 用英語完成,文風清晰簡明,內容深入淺出、引人入勝。這部著作一經面世就獲得了巨大成功,不僅成為每個法律學生專業學習中所必讀的入門書,還有很多無意進入法律界的人也樂于一睹為快。②David Lemmings, Blackstone and Law Reform by Education: Preparation for the Bar and Lawyerly Culture in Eighteenth-Century England, Law and History Review, Vol. 16, No. 2 (1998), at 243.但是,布萊克斯通舉辦英國法講座及出版《英國法釋義》的初衷,即推動普通法走進大眾和法律教育改革,都沒有在本國立刻實現, 反而是很快就在遙遠的北美大陸得到了異乎尋常的響應。
布萊克斯通在牛津的講座在還沒有成書時其影響就已遠及北美,③Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), at 179.而且其聽眾中就有來自北美殖民地的學生。④William Black Odgers, Sir William Blackstone I, 27 Yale L.J. 599 (1918), at 605.《英國法釋義》在英國刊行的版本運到北美殖民地賣出了上千套后,1771 年在北美開始印刷,第一版即預訂出了 1587套,之后以各種形式和版本 (包括多個評注版、刪節版)頻繁再版,⑤Michael Hoeflich, American Blackstones, in Blackstone and His commentaries—Biography, Law, History (Wilfrid Prest ed., Hart Publishing, 2009), at 173.其中僅在美國獨立之前就售出大約 2500套。⑥Frederic William Maitland, English Law and the Renaissance, in Selected Essays in Anglo—American Legal History (Complied and Edited by a Committee of the Association of American Law Schools, Little, Brown and Company, 1907),Volume I, at 204.美國獨立前后人口遠少于英國,但《英國法釋義》在兩國的銷量幾近相當。布萊克斯通對美國的重要性超過了他在自己國家的影響。《英國法釋義》出現在以權利之爭為核心的北美殖民地獨立戰爭和美國建國后進行法律體制構建的關鍵時期,滿足了北美民眾了解英國法律的強烈愿望,為普通法的討論提供了內容和框架, 成為眾多公共話題討論中不可缺少的部分。 1790-1800 年間,布萊克斯通在美國報紙上被引述的次數超過了任何其他思想家,包括洛克和孟德斯鳩。①Holly Brewer, The Transformation of Domestic Law, in The Cambridge History of Law in America (Michael Grossberg & Christopher Tomlins eds., Cambridge University Press, 2008), Volume I, at 289.對于法律界來說,《英國法釋義》塑造和界定了普通法研究的體系和基礎,也成為公認的每一位法律專業人士特別是初學者的必讀書。②Michael Hoeflich, American Blackstones, in Blackstone and His commentaries—Biography, Law, History (Wilfrid Prest ed., Hart Publishing, 2009), at 174, 177.
而在法律教育領域,布萊克斯通對普通法的闡釋為系統授課提供了急需的教學基礎,及時填補了因缺乏美國本土法學研究而產生的空白。1779 年,在時任弗吉尼亞州州長托馬斯·杰斐遜的大力推動下,威廉瑪麗學院設立了美國第一個專門的法律教職,由 George Wythe擔任(至 1790 年)。③Fred B. Devitt Jr., One Hundred Eightieth Anniversary Feature: William and Mary: America’s First Law School, 2 Wm. & Mary L. Rev. 424 (1960), at 424.Wythe本人具有長期豐富的法律執業和從政經驗,他授課注重全面性和實用性,就是以布萊克斯通的《英國法釋義》為教材,并以此為基礎對比英國法和弗吉尼亞法。④Fred B. Devitt Jr., One Hundred Eightieth Anniversary Feature: William and Mary: America’s First Law School, 2 Wm. & Mary L. Rev. 424 (1960), at 429. Paul D. Carrington, The Revolutionary Idea of University Legal Education, 31 Wm. & Mary L. Rev. 527 (1990), at 535.Wythe的繼任者 St. George Tucker 法官(任教時間為 1790-1804)不僅繼續以《英國法釋義》作為教學的基礎,而且還出版了《布萊克斯通的釋義》,即增加了美國憲法、聯邦法和弗吉尼亞法內容的《英國法釋義》的評注版。該書成為美國早期最有影響力的法律教材之一。⑤Fred B. Devitt Jr., One Hundred Eightieth Anniversary Feature: William and Mary: America’s First Law School, 2 Wm. & Mary L. Rev. 424 (1960), at 431. Paul D. Carrington, The Revolutionary Idea of University Legal Education, 31 Wm. & Mary L. Rev. 527 (1990), at 540.可見,由于布萊克斯通及其《英國法釋義》的影響,以及美國不存在既有傳統的束縛和阻力,美國大學里第一個法律教職直接借鑒了牛津大學“Vinerian 普通法教授”,而且連教學內容都主體照搬。不僅如此,布萊克斯通在美國的影響還超出了大學教育,如下文所述,也在律師職業培訓的正規化過程中起到了關鍵的作用,而后者是美國法律教育進一步發展為法學院教育,在借鑒英國的普通法大學教育的基礎上實現創新的重要途徑。
學徒制問題的根源,在于律師和教育者兩種身份無法兼顧的矛盾。對于律師而言,接收學徒僅僅是一種附隨的、額外的而且并不需多少付出的工作,大多數人都會在身份沖突發生時自然地選擇律師的本職。但是也有一種可能,就是律師有意識地選擇從事法律教育,將副業轉變為主業,甚至為此完全放棄執業。但這種由私人進行法律教育的模式要得以維持,就必然要求達到一定規模,發展為私人的法律培訓學校。這種情況沒有在英格蘭發生,是因為出于限制律師群體規模的目的,當時有法律規定,禁止律師指導超過兩名學徒,遏制了私立學校的發展。①Alfred Zantzinger Reed, Training for the Public Profession of the Law (The Merrymount Press, 1921), 19-20.正因如此,在英格蘭的律師界,課堂式的法律教育并不存在于行業協會之外。在美國獨立初期,有些州和地方也出現過類似的限制。例如,新罕布什爾州的律師協會在 1788 年和 1805 年通過行業規范,其中規定每位律師最多只能招收三名學徒。Suffolk 的律師組織于 1783 年明確,之后每位律師不得錄取超過三名以上的學生。②Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 200-201.但是,這種要求并不普遍且屬于行業內要求,而當時各地律師協會影響力有限, 貌似嚴格的規定往往在執行中大打折扣,③Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), at 198.遠不足以阻擋當時在各地涌動的變革潮流。學徒制的敗落和律師協會領導力的缺失,必然推動由律師個人主辦法律培訓學校的模式成為擺脫法律教育困境的新出路,而突破口很快就出現在了一個極不起眼的地方——康涅狄格州的利奇菲爾德。
在全國范圍內康涅狄格州的律師業發展并不特別出眾。雖然在獨立戰爭之后律師人數有了很大增長,1783 年成立的州律師協會只有 32 名成員,而到了 1798 年全州的執業律師也不過在 120 人左右。①Charles Warren, A History of theAmerican Bar (Little, Brown and Company, 1911), 322-323.位于康涅狄格西北部的利奇菲爾德是個人口1500 人的農業區小鎮,既非城市也不是教育中心,但因為是三家法院的所在地,因而匯集了一小支精干的律師隊伍。1773 年,一位名叫 Tapping Reeve 的律師在利奇菲爾德定居開業,次年開始招收學徒。隨著 Reeve 樂于投入精力指導學徒的名聲很快傳播開來,上門求學為徒的人激增。Reeve不得不將指導方式調整為講座形式,并且進而在 80 年代初逐步減少了自己的律師工作以專注于教學。 1784 年因為律所場地已經容納不下所有學生,他還建了專門的校舍。Reeve 的律所就這樣演變成了美國第一所私人所有、以盈利為目的的專門法律教育機構,被后世稱為“利奇菲爾德法律學校”。②John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 24.
Reeve 的學校是從學徒制演化而來的正規課堂教育,從時間上來看兩者的界限難以確定, 因為這是個連續和自然發展的過程。利奇菲爾德法律學校自稱是 1782 年開辦的, 而且此時Reeve確實已有了進行系統授課的材料,但很多人都認為該校始自 1784 年。更重要的是,利奇菲爾德法律學校與學徒制的密切聯系,使其自始至終抱有一個簡單而明確的目標:幫助學員們為將來的律師執業活動進行準備。這種辦學宗旨明顯不同于大學。早在殖民地時期,當時的 9 所學院中有 3 所設置了涉及法律內容的課程,但都采取純學術的方法,而并不提供任何針對法律執業的實踐準備。哈佛學院是將法律作為“倫理與政治” 課的一部分,國王學院(即后來的哥倫比亞學院、哥倫比亞大學)的相關課程是“法律與政府的主要原則”,而賓夕法尼亞學院則是在政治學中包含大陸法的內容。③Craig Evan Klafter, The Influence of Vocational Law Schools on the Origins of American Legal Thoughts, 1779-1829, The American Journal of Legal History, Vol. 37, No.3 (1993), at 312.美國獨立戰爭期間及建國初, 威廉瑪麗學院以及后來陸續開設法律課程的其他多所大學, 也都明顯受到英國傳統的影響,將律師職業培訓完全交由律師界進行。①Alfred Zantzinger Reed, Training for the Public Profession of the Law (The Merrymount Press, 1921), at 113.當時以托馬斯· 杰斐遜為代表的推動大學開設法律課程的探索者們,都強調大學里的法律教育是參與公共事務、培養學生的公共品質和管理共和國所需的特質之必需。正因如此,在威廉瑪麗學院,George Wythe擔任強調政治經濟學和公法的學習;賓夕法尼亞學院法律教授 James Wilson側重講授比較法、美國憲法和刑法; 哥倫比亞學院的James Kent 深受 George Wythe影響,也強調傳授公法知識; 北卡羅來納大學的法律課程主要內容是公法; 耶魯學院的首任法律教授Elizur Goodrich 認為其課程要提供“自然和國家的法的主要原則,市民政府的一般原則,特別是共和國代議政府、美國和康涅狄格州政府的一般原則”;新澤西學院(即后來的普林斯頓大學)校長 Samuel S. Smith曾提議在大學里開課講授“任何自由國家的…每個人都應該熟知的法理、政治、公法或自然和國家的法律…的原則” ; 肯塔基的 Transylvania 學院設立的是 “法律與政治學教授” ;馬里蘭大學和哈佛學院也都明確其法律教育側重于公法。②Paul D. Carrington, The Revolutionary Idea of University Legal Education, 31 Wm. & Mary L. Rev. 527 (1990).
另一方面,利奇菲爾德法律學校也不僅僅是更加正式化的學徒制,而是向正規教育的方向邁出了實質一步。法律學校與學徒制的根本區別,不僅在于其正規和系統化的課堂教學形式,而且在于即使在這種高度職業化的訓練中,法律也已被提升為一門科學來對待,而不再是單純的技藝。③Charles Warren, A History of theAmerican Bar (Little, Brown and Company, 1911), at359.這種轉變,當然離不開布萊克斯通的影響。
Reeve 可以說是將布萊克斯通的法律教育改革思想在美國付諸現實的最早踐行者之一。利奇菲爾德法律學校秉承布萊克斯通的教學理念,不僅傳授法律規則,而且解釋規則背后的原因和推理,并輔以相關案例的索引信息。學校的課程設置也是按照《英國法釋義》中的主題進行分類,并且范圍基本上包括了其中涉及的內容。 在 1808年利奇菲爾德法律學校開辦的全部 27 次講座中,甚至有 13 講與 《英國法釋義》 中的章節題目和分類完全一致。①John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), 26-27.與學徒制下的學習方式相反,在利奇菲爾德法律學校授課者不鼓勵學生們閱讀案例,認為那種方式對初學者而言難度太大。Reeve 及其助手 Gould 主要以講座方式傳授知識,甚至是將法律原則逐字口授給學生,并要求學生力求完整地記錄課堂講授內容,并在課余時間通過閱讀和補充以整理為個人化的法律學習札記。這種札記與英國學徒學習過程中制作的 commonplace book很類似,②John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 19.但是在這里基本的原則并非由學生自己去尋找,而是由授課者提供,僅僅由學生記錄,大大簡化了學習過程。這種札記的一個重要用途是作為學生們將來的執業手冊, 以克服法律資料匱乏的問題。
利奇菲爾德法律學校不授予學位,也沒有考試,只提供可隨時加入、總時長為 14 個月的課程教育。③John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 28.在學習結束時,學生們會得到一紙證明信,確認其于某時間段內在學校所有人的律所研讀了法律,憑此可向各地主管部門證明其已(部分)滿足了獲得律師資格的學徒要求。④John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 26.也就是說,在形式上,這種學習經歷最多只能被視為充抵學徒期的一種方式。但是利奇菲爾德法律學校的收費卻高于一般的學徒費用。⑤Craig Evan Klafter, The Influence of Vocational Law Schools on the Origins of American Legal Thoughts, 1779-1829, The American Journal of Legal History, Vol. 37, No.3 (1993), at 324.即便如此, 這個位于偏遠小鎮的私立學校很快就聲名遠播,在出行和通訊條件都異常困難的情況下,⑥19 世紀初,乘坐馬車從波士頓到紐約(305 公里)要用 3 天時間,從紐約到費城要花 2 天。而南方的交通就更加不便,除了從 Charleston 到 Savannah 有一條馬車線路之外,沒有任何公共交通系統。 1800 年從緬因州寄一封信到佐治亞要 3 周才能到達。 TimMcNeese, The Robber Barons and the Sherman Antitrust Act—Reshaping American Business (Chelsea House Publishers, 2009), at 21.竟然吸引了來自美國當時所有州的大量求學者。在其存在的 50 年間先后約有 1015 名學生自利奇菲爾德法律學校畢業,最多時(1813 年)有 55名學生。①Brian J. Moline, Early American Legal Education, 42 Washburn Law Journal 775 (2004), at 796.就當時的執業律師數而言,這一規模相當可觀。②1785 年紐約市的律師有 40 人,1800 年馬薩諸塞州有 33 名律師, 1786 年新罕布什爾州有不超過 29 名律師、1805 年有 106 名律師。Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), 295-323.而在有記錄可查的 903 名學生中,1/3 來自本州,1/4 來自紐約州和馬薩諸塞州,1/5 來自美國南部,其中有 70 人來自當時距離最遙遠的佐治亞州。③John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 25.這些畢業生們的職業成就更是非同凡響,在這 903個人中產生了 28 位參議員、101位國會議員、34 位州最高法院法官、14 位州長及 10 位副州長、2 位美國副總統、3 位美國最高法院大法官、6 位內閣成員。④Brian J. Moline, Early American Legal Education, 42 Washburn Law Journal 775 (2004), at 796.即使按照利奇菲爾德法律學校全部 1000 多名畢業生的總數來計算, 其成材比例如此之高也被認為是空前絕后的。⑤Brian J. Moline, Early American Legal Education, 42 Washburn Law Journal 775 (2004), at 796. [美] 伯納德·施瓦茨: 《美國法律史》,王軍等譯,中國政法大學出版社 1989 年版,第 88 頁。利奇菲爾德法律學校的興旺帶動了一批類似機構的出現,其中有些就是由其畢業生創辦。到 1833 年私立法律學校的辦學形式已經擴展到了另外八個州。⑥Charles M. Hepburn, The Inns of Court and Certain Conditions in American Legal Education, Virginia Law Review, Vol. 8, No. 2. (Dec., 1921), 94-95.這些學校共培養了超過 1600 名畢業生,每一所都曾吸引了全國各州的學員。⑦Craig Evan Klafter, The Influence of Vocational Law Schools on the Origins of American Legal Thoughts, 1779-1829, The American Journal of Legal History, Vol. 37, No.3 (1993), at 323.
與此形成鮮明對比的,是同時期法律教育在大學里的艱難處境。James Wilson 在賓夕法尼亞學院的法律課只上了兩年(1790-1792),就因為學生太少而停開。在哥倫比亞學院,James Kent 于 1794 年開始授課,到第二年其學生人數就從 43 人銳減為2 名,課程只得停止,Kent 也于次年遞交了辭呈。①Craig Evan Klafter, The Influence of Vocational Law Schools on the Origins of American Legal Thoughts, 1779-1829, The American Journal of Legal History, Vol. 37, No.3 (1993), 313-314.哈佛法學院在 1829 年只剩下了 1 名學生。②Charles Warren, History of the Harvard Law School and of Early Legal Conditions in America (Lewis Publishing Company, 1908), Volume I, at 364.同樣的不景氣情況也出現在布朗、耶魯、Vermont、馬里蘭等幾乎所有學校。其主要的原因,是大學里的法律課程設計是為了向本科生傳播法與政治的理論,以幫助學生將來更好地參與公共活動為目的,而能吸引到學生們的卻往往是作為律師執業所需的實踐性的法律教育。大學里的法律課程只在威廉瑪麗學院和 Transylvania 學院可稱得上獲得了成功,而原因就在于雖然這兩所學院也都旨在培養政治家和領導者,但同時在一定程度上也滿足了學生們的需求。 在威廉瑪麗學院, George Wythe 不僅以《英國法釋義》作為教材,重點著眼于普通法的學習, 而且還舉辦模擬法庭和模擬立法會等培養實踐技能的活動。③Craig Evan Klafter, The Influence of Vocational Law Schools on the Origins of American Legal Thoughts, 1779-1829, The American Journal of Legal History, Vol. 37, No.3 (1993), at 315.1780-1790 年間,George Wythe 在威廉瑪麗學院教的學生近 200 人,④Paul D. Carrington, The Revolutionary Idea of University Legal Education, 31 Wm. & Mary L. Rev. 527 (1990), at 537. 其中第一年 (1780) 學生就達 40 人, 見 Fred B. Devitt Jr., One Hundred Eightieth Anniversary Feature: William and Mary: America’s First Law School, 2 Wm. & Mary L. Rev. 424 (1960), at 427.與利奇菲爾德法律學校的年平均學生數量幾近相當。St. George Tucker 在任教的 1790-1804 年期間,學生也超過 150 人,而且他的課程因為有助于學生們未來的私人執業而受到歡迎。⑤Paul D. Carrington, The Revolutionary Idea of University Legal Education, 31 Wm. & Mary L. Rev. 527 (1990), at 539.在威廉瑪麗學院上過法律課的畢業生一般不必再作學徒就能順利成為律師,并且在法律界發揮了重要作用。例如,課程存在期間,弗吉尼亞上訴法院的 43 名法官中,就有 25 名在威廉瑪麗學院接受過法律教育。⑥Fred B. Devitt Jr., One Hundred Eightieth Anniversary Feature: William and Mary: America’s First LawSchool, 2 Wm. & Mary L. Rev. 424 (1960), at 426.而在 Transylvania 學院,前三任法律教授都是威廉瑪麗的畢業生,辦學理念深受 George Wythe影響。其課程內容以布萊克斯通的學說作為重要部分,1803 年之后在教學中使用 Tucker 所著《布萊克斯通的釋義》。另外還組織模擬法庭、模擬立法會等活動。1822 年,在 Transylvania 學院上法律課的學生達到 40 人,并且之后的 30 年間都保持在 30-70 人的規模。其法律教授在 1834年達到 3名, 成為當時美國大學里最大的法律師資力量。①Paul D. Carrington, Teaching Law and Virtue at Transylvania University: The George Wythe Tradition in the Antebellum Years, 41 Mercer L. Rev.673 (1990), at 679, 688, 691.
總體而言,從美國建國到 19世紀 20年代的大約 50 年間,私立法律學校培養的律師數量超過了大學,普遍更加活躍和受到歡迎,在系統的法律教育中發揮了主要作用。這種由利奇菲爾德法律學校開創并迅速擴展的教育模式, 在1810-1823 年間達到鼎盛。而私立法律學校的成功,又為大學提供了啟示,推動了大學法律教育的進一步變革。 陸續有大學轉向了私立法律學校的辦學目標,即為未來的律師提供職業訓練,并一改之前將法律課程作為本科教育一部分的做法,采用了在大學內設立專門的法學院的辦學形式。而且,早期幾個主要的法學院就是由大學直接合并既有的私立法律學校而設立或實現復興。 耶魯在 1826年前后將當地一所由律師 Seth Staples 創辦的私立法律學校納入其名下列為 “法學院” ,但學校的運作一如既往并沒有改變,甚至其原來的兩位經營者在其后的 20 年里依然是該法學院僅有的教員。②John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 32, 35.1829 年哈佛為了振興其慘淡的法學院,不僅聘請最高法學院大法官 Joseph Story 為兼職教授,而且還任用了JohnHooker Ashmun并吸納了其經營的私立法律學校。③Charles Warren, History of the Harvard Law School and of Early Legal Conditions in America (Lewis Publishing Company, 1908), Volume I, at 425, 432.1858 年,哥倫比亞學院合并了 Theodore Dwight 的已經非常成功的私立法律學校,法學院由此成立并迅速發展,在第三年招生數就從最初的 35 人增加到了 103 人,到 1871 年就被譽為美國最成功的法學院之一。①A History of Columbia University: 1754—1904 (The Columbia University Press, 1904), 343-344.
從美國的大學開始仿照私立法律學校的模式改造其法律教育后不久,私立法律學校就在 1829年之后整體迅速走向衰落,②最后一所按照利奇菲爾德模式經營的私立法律學校于1878年關閉, 見Hugh C. Macgill & R. Kent Newmyer, Legal Education and Legal Thoughts, 1790-1920, in The Cambridge History of Law in America (Michael Grossberg & Christopher Tomlins eds., Cambridge University Press, 2008), Volume II, at 46.因為它們無法與各大學里新設的法學院相抗衡。直接面臨耶魯和哈佛競爭的利奇菲爾德法律學校就是一個很典型的例子。1826 年之后,一直向利奇菲爾德法律學校輸送 1/4 生源的近鄰耶魯有了法學院,這所位置偏遠的私立學校的學生數隨之銳減。1829 年哈佛法學院的重建和發展,又使之難以再招到馬薩諸塞州的學生。利奇菲爾德法律學校只是又勉強支撐了短短幾年, 最終于 1833 年關閉。③John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 30.
在辦學目標和方式相同的前提下,與大學相比,私立法律學校的劣勢就非常明顯。個人所有、經營的學校,都難以克服其業主生命期和健康的局限而永久存續,缺乏機構化的保障。利奇菲爾德法律學校倒閉的直接原因,就是其第二任所有人 Gould 在 1833 年退休卻找不到愿意接手學校的人。在大學里,不會僅僅因為個別教授的工作、時間和精力的變化而影響到法學院的存在。而且,這種私營學校也缺乏穩定的資金來源,要完全靠學生的學費。而大學可以得到學費之外的政府撥款和社會捐助。哈佛就是依靠 Issac Royall 的捐款在 1817年成立了法學院, 而 1829 年該法學院的成功重建也是得益于 Nathan Dane 的慷慨資助。之后社會捐款將隨著法律教育的發展變得越來越重要,所以在這一方面大學的優勢只會更加明顯。另外,私立法律學校也無法擁有大學的整體學術氛圍和教育資源,因而就其倡導的將法律作為一門科學進行研究的使命而言,注定從根本上難以勝任。
所以說,美國早期的私立法律學校并不是被一種完全不同的模式所擊敗,法學院的勝出正是由于更加適合進行正規教育的場所——大學接納了私立法律學校所開創的法律教育方式。因而,利奇菲爾德所代表的私立法律學校不僅在美國法律教育史上是一個非常關鍵的發展階段,并且其基本理念和主要特點在美國現代法學院教育中留有深刻的烙印,影響至今。
作為美國歷史上公認最早、最大、最具影響的私人經營的法律培訓機構,利奇菲爾德法律學校以其看似不可思議的成功展示了系統法律教育的強大生命力。從律師帶學徒的傳統中,衍生出了一種相對正規的普通法傳授模式,永久地和根本地改變了美國法律職業者的專業訓練方式。而且,法律學校教育在美國的基本特點此時即基本塑造成形,對后世產生了長期和深遠的影響,特別體現為以下三個方面。
雖然以《英國法釋義》為課程設置的基礎,但從 Reeve 開始授課者就注意將各部分的比重和內容根據美國的情況和律師執業需要進行了調整。布萊克斯通將傳統英國法中有關“人”的部分的重點從私人關系(如主仆、夫妻、父母)轉移到了英國的政府制度(議會、國王、理事會等)。①William Blackstone, Commentaries on the Laws of England (St. Paul: West Publishing Co., 1897), Book I.但 Reeve卻很少關注公法的內容,而是把很大精力放在傳統的私法領域,例如遵循了有關“人”的法律分類。1794 年利奇菲爾德法律學校的課程內容分為十部分,比重最大的三部分依次為合同法、不動產和家庭關系。合同和商法共約占全部授課量的 31%,但在《英國法釋義》中這些內容只占 2%左右。而《英國法釋義》中比較重要的刑法(21%)和憲法等公法內容卻均未涉及。到 1815年,教學內容中合同和商法的比例進一步提高為33%,雖然增加了三部分內容,但刑法只占總課程量的 3%,而且憲法仍然不在授課范圍之內。①Alfred Zantzinger Reed, Training for the Public Profession of the Law (The Merrymount Press, 1921), 454-455.Reeve 的繼任者 Gould 也延續了其理念,利奇菲爾德法律學校的教學在內容和結構上一直都帶有明顯重私法輕公法的特點。這種差別既體現了美國當時經濟和政治條件下出現的合同和財產權關系大發展、公法(特別是憲法)實踐和研究都尚待起步的歷史狀況,②《美國法律史》[美] 伯納德·施瓦茨著,王軍等譯,中國政法大學出版社,1989 年 1 月第一版,第 23-67 頁。同時也是由利奇菲爾德法律學校傳授律師執業技能的辦學宗旨所決定的。而這種偏重私法的課程設置成為其他私立法律學校和后來法學院的模板,并在很長的時間內得以不同程度沿用。③John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 21.直到 20 世紀 20 年代, 早期美國大學強調通過法律課程培養共和國領袖品質等寬泛的目標,才開始重返法律教育的討論。④James Willard Hurst, The Growth of American Law: The Law Makers (Little, Brown, 1950), at 258.
美國建國后延續了從殖民地時期開始的傳統,在聯邦體制下法律制度的主體部分(特別是私法)是由各州制定確立。這與英格蘭單一的法律體系不同,因而從當時執業的目的來看,律師似乎最需重點掌握在本州范圍內有效的法律,在美國應該難以出現類似英格蘭各地學徒都能集中于倫敦的律師公會學習法律的情形。但事實情況卻相反。如前所述,利奇菲爾德法律學校的生源遍及美國各州,他們在畢業后也大都回到本州執業,它成為美國第一所全國性的法律學校,⑤Alfred Zantzinger Reed, Training for the Public Profession of the Law (The Merrymount Press, 1921), 45.并且因此而大獲成功。 學校的授課基本并不涉及州法或地方法,而是著眼于一般的法律原則和理論,甚至是以一位英國學者布萊克斯通對法律的解讀為基礎。顯然,正是由于認同了布萊克斯通對探求具體法律規則背后的法的概念和原理的強調,使利奇菲爾德法律學校提供的是超越地方法律和實踐、更具普遍適用性的理論知識,其減少使用案例的教學方法更加強化了這一特點。
同時,利奇菲爾德法律學校產生和活躍于美國法律形成時期的前半段,各層級的法律制度及運行都極不完善,不僅律師需要掌握以及能獲得的地方法都非常有限,而且在普通法美國化的艱難摸索中,法律各界人士急需了解甄選和改造法律制度的原則與方法。所以,利奇菲爾德法律學校理論化和系統化的教學特點,是由美國當時法律發展階段的要求所決定的,也是其成功的根本原因之所在,因為這是在之前的學徒制下所無法做到的。如果說利奇菲爾德法律學校側重私法的課程設置體現出很深的律師執業活動的烙印,那么脫離對地方法律以及實踐的關注則使其辦學模式徹底區別于依附律所的學徒制,向走入大學、演變為完全的正規教育邁進了一大步。
盡管利奇菲爾德法律學校對其學生入學時的教育基礎并沒有要求,但其學生中大約有 2/3 都已完成了大學本科的學業,反映了當時準備進入律師行業的人在開始學徒期之前大都先在大學接受人文教育(liberal education)的傾向。英國出庭律師的培養中也曾出現類似的現象,1688-1754 年間被各大律師公會招收的學員中過半數的人之前都已在劍橋、牛津或都柏林三一學院進行過法律之外的學習。①John Langbein, Blackstone, Litchfield, and Yale: The Foundation of the Yale Law School, in History of the Yale Law School(Anthony T. Kronman ed., Yale University Press, 2004), at 26.由于利奇菲爾德法律學校源自學徒培訓方式,因而也自然在很大程度上沿襲了學生來自大學的特色。
而且,18 世紀殖民地和美國(特別是東北部新英格蘭地區、弗吉尼亞、南卡羅來納)律師群體的一個顯著變化和特征就是大學畢業生占了很高的比例。①Charles Warren, A History of theAmerican Bar (Little, Brown and Company, 1911), 194-195.這首先得益于殖民地時期一批高校的建立,使得美國在建國初就具備了較好的高等教育基礎。利奇菲爾德法律學校的學生就有 1/4 來自本州的耶魯學院,另外還有相當多的學生來自布朗、哥倫比亞、達特茅斯、哈佛、新澤西學院、Union 和 Williams 等各所高校。相應地,各地對律師學歷也更加重視,并且逐漸體現在有關律師入行資格的要求中。例如,新罕布什爾州的律師協會早在 1788年就有明文規定, 對大學畢業生的學徒期要求為 3 年,而沒有大學學歷的人則要在律所實習 5 年才能申請成為律師。②Charles Warren, A History of the American Bar (Little, Brown and Company, 1911), at 200.1771 年 Suffolk的律師協會規定,“對于沒有經過大學教育或者未曾接受經本協會認定的同等教育”的人,律師協會將不能同意其成為律師。而在 1784 年,此標準又進一步提高。凡是沒有完成大學教育的人,在成為學徒之前,都要先通過律師協會專門委員會的考試。③Charles Warren, A History of theAmerican Bar (Little, Brown and Company, 1911), at 197.
所以,當法律訓練在正規學校教育中尚未占據一席之地的時候,美國整體教育水平和法律界對從業者素質要求的提高,是促成利奇菲爾德法律學校的學生構成中大學畢業生高比例特點的大背景和主要原因。但是也應當注意,另外還有一個將逐漸顯現的關鍵原因會繼續強化這一趨勢,并且在此時就已經在私立法律學校的教育模式內生根。由于自利奇菲爾德法律學校開始,律師技能的訓練不再僅僅是記憶規則和程序,而是轉向強調分析法的發展背后的多種原因,而這需要深厚和完整的人文教育才能真正完成,本科教育的基礎作用因而由關于法的理解的轉變而確立。后來蘭德爾在其著名的法學教育改革中, 明確將法學定位為一門 “科學”,突出法律學習的難度之高使其只能在本科后的教育階段進行,實際上就與早期私立法律學校的這種理念一脈相承。
在美國建國初“法律形成時期”的大背景下,以利奇菲爾德為代表的私立法律學校的興衰是美國對英國普通法進行繼受和改造的一個縮影。北美殖民地期間,英國的普通法影響滲透于民眾生活的各個方面,成為新大陸不可取代的法律文化的基礎。而獨特的自然和人文環境,又使得殖民地的法律發展呈現緩慢、低需求和低水平的特點。體現在法律教育領域,當時的狀況是極少數人到英國接受律師公會的培訓和絕大多數人靠自學和當學徒的方式并存,導致了律師的專業化程度普遍不高。獨立戰爭之后,美國的法律教育方式保留了英格蘭傳統的學徒制。但是,社會對律師數量和專業水平的要求激增與學徒制的不足之間產生了矛盾。而美國原有的薄弱法律基礎,以及法律制度建設和法學研究都尚待開展的現實, 都似乎使得其法律教育陷入了找不到出路的困境。
實際上,在學徒制的發源地英國,已經有了對其進行徹底改革的討論。布萊克斯通不僅對傳統的普通法的學習方式進行了批判,而且通過《英國法釋義》闡發了對普通法系統總結和嶄新的理解方式。美國獨立戰爭前夜,布萊克斯通及其著述在殖民地整個社會范圍內的廣為傳播,為美國的法律教育從學徒制轉向系統的課堂教育指出了方向,并且直接提供了教學的框架、內容和教材。如果沒有布萊克斯通,美國的法律教育后來不可能實現如此快速和徹底的變革。但是另一方面,也只有在美國這樣一個全新的、缺少傳統羈絆、制度正在全面創建中的社會環境里,才能將布萊克斯通在本國無法推行的法律教育理念,很快變為了現實。就這樣,在偏遠的利奇菲爾德小鎮,對英國普通法的教育進行長期反思的成果,與美國自發的強大民間創造力相結合,誕生了第一所私立法律學校,造就出了普通法體系下法律教育的新模式。
與利奇菲爾德模式幾乎同時出現的,是在多所大學通過設立法律教職對本科生的培養中增加的法律教育。同樣是由于布萊克斯通的影響,這種大學內的法律教育自始就將普通法作為必不可少的內容,而且全部由法官、官員或律師講授,同英國相比與實踐的距離已大大縮短。而且,這種大學里的法律教育也不再是一種單純的學術活動,以托馬斯·杰斐遜為代表的共和國創立者們,將法律教育視為提高公民參與政府和公共管理活動的能力、培養政治領導人之必要途徑。然而,在當時政府功能和公共事務還相當有限、社會對執業律師需求急迫的情況下,這種精英式的教育理念在現實中被證明是超前的。大學里的法律教育絕大多數沒有成功,有些甚至是曇花一現,而個別的例外也是由于其實際教學方式契合了律師技能培訓的需求。
私立法律學校的發展與成功, 更加凸顯大學法律課程的不足,也很快成為大學法律教育改革的推動力之一。當時大學內的法律教育各具特色、各有側重,而且影響其發展的因素非常復雜,很難說私立法律學校究竟在多大程度上直接促成了美國大學法學院的產生。但是,兩者之間在機構和制度上的聯系是很確定的,在耶魯、哥倫比亞等學校,最初的法學院就是直接將私立法律學校納入了大學的體系之內。之后隨著這些法學院在與其他大學在法律教育的競爭中展現出優勢,經過改造并保留在法學院內的私立法律教育學校的主要特點將在更大范圍內、持續發揮影響。正因如此,雖然從形式上看,利奇菲爾德法律學校與后世的私立法律學校和法律夜校等沒有入學要求的業余培訓機構很類似,①Albert J. Harno, Legal Education in the United States: A Report Prepared for the Survey of the Legal Profession (Bancroft-Whitney, 1953), 30-31.而尤其與蘭德爾的考試入學、學位教育、采用案例教學法的哈佛法學院模式有很大差別,但私立法律學校一直以來被很多人視為美國法學院的誕生地,甚至為案例法的產生進行了準備。②Albert J. Harno, Legal Education in the United States: A Report Prepared for the Survey of the Legal Profession (Bancroft-Whitney, 1953), 28? Henry Steele Commager, Introduction to Tapping Reeve and the Litchfield Law School, by Marian C. McKenna (Oceana Publications, 1986), xvi (“What we have here [with Litchfield] is an anticipation of that case system which Langdell introduced to Harvard in 1872”).
美國早期的私立法律學校興盛時間很短,但是這種辦學形式的衰落和最終消失卻恰恰是由于其取得了很大成功。利奇菲爾德法律學校及其效仿者,向同時期已經在進行類似嘗試的大學教育者們,確鑿無疑地展示了美國社會對系統、正規的法律教育的巨大市場需求以及提供這種教育的現實可行性。因此,私人經營的法律培訓機構注定是一種承上啟下的過渡階段,它們在成功地找到法律職業培訓的發展方向之后就完成了歷史使命,進一步探索美國法律教育路徑的試驗場,連同私立法律學校已積累的經驗,都轉移到了大學。
美國的現代法學院模式又經過了半個世紀的探索才確立。但是,律師執業培訓的目標一旦被接納入大學,職業教育就成為了美國法學院的發展方向,美國的法律教育也從此走上了與英格蘭傳統截然不同的道路。不僅如此,源于學徒制-私立法律學校-法學院這個演變過程中的一系列重要問題,例如法律學術研究與職業培訓的關系、法學院教育應在多大程度上提供實踐訓練、法律人應承擔怎樣的公共責任等等, 隨著歷史條件和社會需求的變遷,又一次次回到大眾視野,直到今天仍貫穿于改進美國法律教育的討論之中。
作者名錄
1. 張莉,女,中國政法大學法治政府研究院副教授,100088/北京市海淀區西土城路25號。
2. 郝倩,女,中國政法大學法法治政府研究院副教授,100088/北京市海淀區西土城路25號。
3. 肖寶興,男,中國政法大學研究生院,100088/北京市海淀區西土城路25號。
4. 楊興培,男,華東政法大學教授,博士生導師,200042/上海市萬航渡路1579弄8號樓1601室。
5. 黃彤,男,浙江師范大學民商法研究中心研究員,321004/浙江省金華市二環北路3366號。
6. 劉昕杰,四川大學法學院副教授,610065/成都市一環路南一段 24號。
7. 楊暉,男,四川大學法學院碩士研究生,610065/成都市一環路南一段24號。
8. 袁鋼,男,中國政法大學法學院副教授,100088/北京市海淀區西土城路25號。
9. 劉璇,女,中國政法大學 2009 級本科生,102249/北京市海淀區府學路27號。
10.李慧敏, 女, 中國政法大學法學教育研究與評估中心副教授,1 00088/北京市海淀區西土城路25號。
11.夏陽,男,中國政法大學法學院 09 級法理學專業碩士生,100088/北京市海淀區西土城路25號。
12.蘇桂梅,女,中國政法大學外國語學院副教授,100088/北京市海淀區西土城路25號。
13.景于,女,講師,北京航空航天大學人文與社會科學學院博士生,100191/北京市海淀區學院路37號。
14.傅松濤,男,河北大學教育學院教授,071000/河北省保定市五四東路180號。
15.閆廣芬,女,南開大學周恩來政府管理學院社會學系教授,博士生導師,300071/天津市衛津路94號。
16.許衍琛, 男, 南開大學周恩來政府管理學院社會學系博士生,3 00071/天津市衛津路94號。