“政校企合作”應用型人才培養模式研究

黑龍江 張靜

無論從高職人才的特點還是從其培養途徑看，高職教育都具有產學結合的性質，“校企合作、產學結合”也是我國職業院校的主要辦學模式。齊齊哈爾工程學院在此基礎上提出了“政校企合作、產學研一體”的辦學模式，并付諸實施，從“企業辦學校”到“學校辦企業”。學院要求各專業落實學院“開一個專業、辦一個實體、建一個會（所）、創一個品牌”的專業建設理念，鼓勵并支持各辦學單位創辦新專業及其衍生的專業經濟實體。截至目前，齊齊哈爾工程學院共有校辦企業21家，覆蓋了全校40個專業。

一、“政校企合作”人才培養模式的內涵

政校企合作,是指政府搭臺,校企唱戲。政府部門以改革職業教育、促進就業和推動區域經濟社會發展為目標,制定可持續的產業發展與職業教育政策。在政府的支持、引導下,校企雙方致力于提高企業社會責任和高職院校人才培養質量,利用高職院校和企業聯系協作的服務平臺,加強企業與高職院校的合作,培養高素質的技能型人才,為地方經濟與社會發展服務。

在傳統的政校企合作基礎之上，齊齊哈爾工程學院注重發揮大學服務社會的職能，學校依托校辦企業解決政府（社區、街道）的實際問題。

二、齊齊哈爾工程學院“政校企合作”辦學模式

職業教師是“跨界”的教育，只有將企業賦予與需求的職業文化和學校賦予的教育文化有機融合，即“校企合作（一）”，培養學生具備職業知識、職業技能的基礎上具備職業態度，才能解決目前企業面臨的“招工難”和學校面臨的“招生難”問題，同時，“校企合作（一）。

齊齊哈爾工程學院提出“圍繞產業開專業，圍繞專業辦企業，辦好專業促產業，辦好專業帶企業”的理念，進行專業與產業建設。

2010年學院建成集汽車銷售（sale）、備件供應（spare part）、售后服務（service）、信息反饋（survey）、二手車置換（secondhand）、汽車落戶服務（settle of automotives）、教育培訓（school）7S功能于一體的汽車博覽中心，不僅為交通工程系教育教學提供了一個立體式、一體化的真實職業環境，滿足了汽車類專業的日常教學與實習需求。同時采取了“政校合作”模式，與齊齊哈爾市公安局車管所等單位建立了“一站式”車輛登記服務聯合辦公大廳，在黑龍江省率先實現了“上牌一站式、服務一條龍”，汽車博覽中心的投入使用，使學院“政校企合作、產學研一體”的辦學理念得到了充分的落實，通過政校企合作，使政府的便民利民職責與學校的“應用性、職業型創業者”的培養目標相結合，與企業對畢業生的需求相結合；在功能使用上，汽車博覽中心也踐行了“產學研一體”的理念，專業教師既是博覽中心的管理者、員工也是科研人員，學生既是員工也是科研改革的重要參與者，教師帶領學生進行科研立項、科學研發都得益于汽車博覽中心提供的企業案例。

三、“政校企合作”人才培養模式的基本構架（實施途徑）

（一）校企合作，校企合一

1.校企合作、成立專業建設指導委員會

成立由專業負責人、行業企業技術專家和骨干教師等人員組成的專業建設指導委員會制定專業建設委員會章程，落實學院校企合作辦學的各項決策和部署，建立定期活動機制，提出校企合作規劃、目標和活動方式，建立信息交流反饋制度，建立議事機制，對專業人才需求進行調研分析和對畢業生進行跟蹤調查，確定專業人才培養目標與規格，共同研究、決策在專業建設規劃、人才培養方案設計、專業核心課程標準制訂、師資隊伍建設、教學實驗實訓條件建設等方面的重大問題，指導和推動人才培養模式、課程體系與教學內容、教學方法和手段等方面的改革與創新，使學校的教學能與市場需求無縫對接。

2.建立專、兼職教師“雙崗互聘”機制

在合作企業、校辦企業中聘請企業專家為專業授課，學院骨干教師制定專業教師指導頂崗實習制度和企業兼職教師聘任與管理辦法，明確專業教師和兼職教師的責、權、利。學院選派骨干教師到校辦企業和校企合作單位中兼職技術員等職務；企業選拔技術骨干和能工巧匠作為兼職教師，指導學生實習或到學校承擔教學任務，并參與專業建設與課程建設；學院為兼職教師提供培訓進修機會，校企雙方共同培養，提高兼職教師的教學水平及科研能力，形成實踐技能課程主要由具有相應高技能水平的兼職教師講授的機制，并能承擔部分專業課程的教學任務。

（二）政校合作、行校聯動

學校在適應市場辦學過程中，除了要與“政”、“企”合作之外，也需要行業協會（學會）的支持與幫助。

在政校合作、行校聯動的過程中，三方要各司其職。政府通過建章立制加強對校企合作的積極干預，在政策上建立激勵機制，如出臺免稅政策，鼓勵企業深度參與學校職業教育過程，形成互動、雙贏的校企合作機制；并在經費上給予支持。

學校是“政校合作、行校聯動”中的主體方，應通過市場人才需求調研、專業調研等，準確分析職業崗位任職要求，完善人才培養方案，規范專業建設；以職業能力為核心，參照行業企業技術標準，融通職業資格認證標準，開發專業課程；利用企業優質資源，加強實訓基地建設，建立校企合作的實踐教學體系；與企業合作建設科技研發中心，參與企業技術革新與產品研發；針對新技術、新崗位，為企業培訓在崗員工；加強雙師素質教師隊伍建設。

行業協會是職業資格標準的主要制定者，是市場信息的傳播者，是學校培養目標制定的參與者。校企合作的整個過程由行業協會為中介，執行監管和質量考核，并建立跨企業培訓中心，與高職院校合作開展在職員工培訓。企業應參與制定、修改、執行合作教育計劃；應參與人才培養全過程，共建實訓基地，加強教學與生產、理論與實踐的結合；參與培養專任教師雙師素質；接受學生實習實訓，承擔實踐教學任務；參與教學管理與教學質量評價；接納優秀畢業生就業實習，成為準員工，畢業后直接到該企業就業。