河北大學人事處 齊剛
人力資源戰略就是說明與人有關的企業問題的方向性規劃。其與企業的產品戰略、成本戰略等戰略一樣,也是一種重要的職能戰略。
人力資源管理戰略是指人力資源管理者從組織的全局上、整體上和企業長遠的、根本的利益出發,所涉及的具有方向性的、指導性的、可操作性的實施人力資源管理與開發的謀劃、方針、原則、行動計劃與策略。
人力資源管理戰略的一個基本思想是把企業戰略與人力資源管理的戰略問題相結合,通過組織結構再設計、公司文化構建、員工資源化與發展,進而實行戰略性人力資源管理。人力資源管理戰略的基礎是企業總戰略中對長期目標與使命的清晰表述,以及各主要子戰略(如創新戰略、成本戰略、市場營銷戰略等)的明確定義,一般的人力資源戰略和戰略性管理活動涉及降低總人工成本、改進個體績效來影響績效、員工培訓與開發以增加員工素質、留住優秀人才等。
企業市場競爭戰略是企業對未來發展的總體謀劃,企業戰略目標的實現有賴于一系列職能型戰略,而這一系列職能型戰略中,人力資源戰略最為重要,人力資源戰略與市場戰略的協調可以幫助組織利用市場機會,提升組織的內部優勢,幫助組織實現戰略目標,邁克爾·波特在其所著的《競爭戰略》一書中指出:使組織獲得競爭優勢的戰略有成本領先、差異化、集中化三個一般性的戰略。
旅游企業的經營是需要員工與企業共同努力推動的,只有在員工與旅游企業利益基本一致的前提下,才能更好地實現旅游企業的目標。
旅游企業人力資源管理戰略的制訂,必須在充分分析旅游人力資源的內外環境的基礎上進行,而旅游人力資源環境分析則需考慮世界政治、經濟、技術、文化等各方面的變化與趨勢可能對旅游人力資源的影響。因此,旅游企業人力資源管理戰略可以把握最新的旅游人力資源動態,更好地指導旅游組織的人力資源開發與管理。
旅游企業戰略與人力資源戰略是整體與局部的關系,后者服務于前者。因此,人力資源管理戰略必須與旅游企業戰略保持一致,不同的企業戰略必須有相應的人力資源戰略支撐。
企業經營理念是企業領導者和全體員工對企業的生產經營活動和企業中人的價值的總的看法和觀念,指導企業前進的方向,并提供評價工作好壞的標準。
關注員工的價值,設計個性化的員工職業生涯規劃,是企業吸引人才、合理使用、保持以及培養等工作的前提與保證。因此,旅游企業在制定人力資源戰略時必須充分考慮員工個人價值的實現,營造一個適于人才工作與發展的環境是戰略制定必須考慮的因素。
企業人力資源戰略已經確定或批準,則具有長期指導性、持久性、一貫性和嚴肅性。除非遇到不可抗力事件或未預測到的對戰略實施有重大影響的事件的出現,一般不宜對其頻繁修改或調整。尤其反對“一茬領導一個調”,后任領導隨意否定前任領導制定的戰略的現象。
企業人力資源戰略要預測到未來規劃期內企業內外部環境的變化對企業人力資源現狀的影響,考慮相應對策,從而使戰略有相當的適應性。
戰略管理體現為一個從思想到管理操作的管理過程,一般而言,戰略管理有戰略準備(戰略分析)、戰略制定與選擇、戰略實施、戰略評價與控制等幾個階段。
(1)定義組織宗旨,闡述旅游企業使命。重點是闡明旅游企業的價值觀和旅游企業存在的原因,這是企業戰略和人力資源戰略的核心。具體是,確定旅游企業的特定(目標)客戶群和創造穩定高價值顧客群的基本政策;明確需要采取的行動,如招聘優秀人才,促進員工發展與成功,滿足社會需求,獲得最好的收益水平等。
(2)環境分析。對影響旅游企業實現使命的各種環境因素(政治、社會、經濟、技術、自然)進行系統分析。
(3)旅游企業自身分析。主要分析:旅游企業具有哪些明顯的人力資源優勢與劣勢?明確自身存在的問題;組織都受到哪些關鍵因素制約?旅游企業自身的核心能力與競爭優勢是什么?其中,要重點進行人力資源優勢評估。
(4)確定人力資源問題。包括通過SWOT(優勢、劣勢、機遇、威脅)分析和未來變化分析,識別內外部環境中的變化及其特點;界定各類問題,弄清它們的特點、原因、發展趨勢及其與人力資源管理的關系;挑選出對旅游企業獲得、保持競爭優勢最為重要的問題、排出重要性次序;挑選出與人力資源管理關系最密切的問題,確定其戰略意義。
(5)確定組織目標,進而明確人力資源戰略目標,制定人力資源戰略的重點。通過SWOT分析和對成本結構、產品結構與特性對旅游企業競爭優勢影響的評估,明確實現旅游企業使命的目標。
(6)制定人力資源戰略應明確的重點。
戰略制定包括企業基本使命和基本戰略目標制定以及企業總體戰略和各層次戰略的制定。戰略使命是食業對自己、對環境、對未來的基本看法,它要表明企業是什么、將是什么、應該是什么等基本態度。戰略目標是企業使命的具體化,表明存一定時問內企業應達到的目標。制定戰略目標是戰略管理的關鍵,因為這是由戰略思想走向管理操作的關鍵。在戰略目標制定的毖礎上進行展開,可以形成各個層次的戰略目標,從而可以開始進行具體的戰略制定工作。戰略制定的另一項任務是根據戰略配置資源,保證戰略實施的進行。
4.2.1 確定戰略方向
旅游企業高層管理者和人力資源專家通過界定、評價、修改企業的使命、愿景及企業價值觀,為了企業取得持續的發展和持久的成功和設定企業的戰略方向,就要重塑企業文化、進行企業文化襤合,重點是培育、發展、整合四個核心文化:顧客服務文化(為顧客創造價值、利用顧客滿意度指標創造優勢)、創新驅動文化(使員工的創新需要與企業的創新目標一致,通過全面創新創造競爭優勢)、運營卓越文化(優化各種運作程序,通過全面提高質量和成本最小化、效率最大化創造競爭優勢)、精神驅動文化(設立高標準的集團目標,創造激勵員工釋放無限能量、創造力、熱情的環境、創造競爭優勢)。并把這四個核心文化與旅游企業的人才戰略(培養、吸引、保持、發展人才資源)整合起來,指導人力資源管理實踐活動。根據SWOT分析,把上述得出的結論轉化為人力資源管理的戰略目標和行動過程(包括有關計劃、項目、程序等)。
4.2.2 制定、選擇戰略方案
(1)預設戰略。各種常用戰略方案主要是旅游企業人力資源的獲取、開發和利用方面的戰略。其中,關鍵是人才資源管理戰略,一般包括人才識別、尋找、吸引、招聘戰略;人才培育、培養、訓練、造就戰略;人才錄用、任用、信用、重用戰略;人才留住、激勵、開發、優化戰略。
(2)特殊性戰略。旅游企業分析和挑選出最需要、最缺少、最難得的少數重要人才,制定特殊的人力政策,如給予具有高度競爭力水平的報酬等。小型旅游企業如果缺乏高級人力資源管理專家,或感到自己管理人力資源的成本過高而收益太低,可以把人力資源管理中的重復性工作外包出去,實行人力資源管理外包戰略。
(3)重點管理戰略。包括人才體系、梯隊、結構方匝的管理戰略;人才職業生涯與個人發展方面的職業管理戰略;人才社會化、國際化和人才共享方面的管理戰略;促進人才開發的組織創新性變革戰略等。
(4)應變戰略。隨時關注環境變化,根據實際情況調整戰略,制訂靈活的短期計劃。要關注未來,強調未來變化分析.研究不連續的和新的情況;要預見未來變化的迅速性.強調需要預見性管理;把計劃作為促進戰略性思考和創新的手段;加強各方而的參與。
4.2.3 合理配置資源
主要是以人才為核心.對其他各種資源進行合理配置。按配置依據分為項目配置、產品配置、市場配置、層次配置、部門配置、地域配置、國家配置等。其中,對于資金資源,要編制人力資源管理預算,說明人力資源管理成本,重點加強人力資源的戰略性投資。
4.2.4 戰略選擇
明確戰略選擇的標準與原則。一般有強調戰略對于環境的適應性和相對于旅游企業的實用性;強調戰略的競爭性和適應未來變化的前瞻性、發展性;突出戰略對于構建旅游企業人才資源競爭優勢的目的性;注意人力資源單項戰略的特殊優勢和整體戰略的綜合優勢。其中,特別要注意戰略匹配與戰略彈性問題。戰略匹配是通過戰略整合保持人力資源管理戰略與旅游企業總體戰略的一致。
戰略實施階段,需要把員工期望、組織設計、人員配備、能力開發、績效管理等與戰略密切結合起來,通過各種方法進行推進。戰略實施既是一項高度民主科學化的工作,也是一項非常藝術化的工作,需要旅游企業管理者靈活運用各種技巧,有效地推進。
評價行為過程,確認結果的可信性,測量實際工作績效成果,即對于實施人力資源戰略所取得的組織績效、個人績效進行測量、考核,既是績效管理的內容之一,也是人力資源戰略評價階段的關鍵內容之一。
衡量戰略性人力資源戰略管理的成果,包括人才效能發揮的程度、企業人才資源的流動率、人力資源戰略實施后的企業績效、社會贊譽度等方面。實施戰略控制,主要包括檢查人力資源戰略實踐活動與人力資源戰略汁劃安排的偏后;衡量人力資源管理戰略實施的實際結果與戰略規劃和計劃目標的差距;分析人力資源戰略、規劃、計劃和實際的實施過程可能存在的問題;總結經驗教訓,修訂戰略、規劃、計劃和實際可能存在的不符合實際的問題,修正實際實施過程中不科學、不規范的問題,為制定新的人力資源戰略、規劃、計劃提供歷史依據。
進行戰略評價和控制,一般要遵循如下標準或原則:旅游企業高層領導人與人力資源戰略的一致性,即領導人是否認真研究、執行戰略;企業組織結構與戰略的一致性,即組織結構與人力資源戰略要求相匹配;執行計劃與戰略、規劃一致性;資源配置與戰略需要相適應,能夠有力地支持人力資源戰略目標的實現;企業文化與人力資源戰略相適應;戰略具有可行性;企業具有戰略控制的預警系統和完整的戰略管理的激勵體系;人力資源戰略管理的業績與效果。戰略控制是一項保證實施行動與目的相吻合的工作,控制的基本過程與一般的管理控制一樣,也是確立標準、衡量績效、糾偏。但是戰略控制由于面臨的環境復雜多變,戰略制定者本身對于各種情況不可能都了解,也不可能制訂出最佳的方案。因此,控制是一個非常困難的過程。
[1]魏衛,袁繼榮.旅游人力資源開發與管理[M].北京:高等教育出版社,2004.
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