河北經貿大學 高睿可 李素喜
河北省是紅色旅游資源大省,具有十分豐富的革命歷史文化傳統。按照類型劃分,紅色旅游資源有革命家資源、革命烈士資源、建黨建軍資源、土地革命資源、長征資源、抗日戰爭資源、解放戰爭資源和統一戰線資源八大類,河北省內的紅色旅游資源除長征外,其他七種都有。從時間跨度來看,河北省的紅色旅游資源連貫性強,而且內容都比較完整。2004年年底國家頒布的《紅色旅游發展規劃綱要》中精心挑選的百個紅色經典旅游景區中就包括河北省十四個景區,四條精品旅游路線。
為落實國家《紅色旅游發展規劃綱要》精神,響應國家紅色旅游可持續發展的號召,發展革命老區經濟,打造紅色旅游資源強省,河北省政府編制出臺了《河北省紅色旅游發展總體規劃》。河北省紅色旅游產業的發展從最初單一接受傳統的革命、愛國主義教育,進一步轉化為以企業為主體、政府主導、全民參與的市場化發展道路,切實做到從“政治品牌”向“市場品牌”的轉化。
為加快河北省紅色旅游產業的發展步伐,河北省旅游局提出了紅色旅游開發建設總體布局,構建“一個革命圣地、一條黃金走廊、五大紅色旅游區、十條精品線路、三十處重點景區”紅色旅游產業布局,充分挖掘全省紅色旅游資源,合理搭配,科學整合,促進河北省紅色旅游產業持續快速健康發展。2002年12月6日,時任中共中央總書記胡錦濤帶領中央領導集體到革命圣地西柏坡學習考察,重溫我黨“兩個務必”要求,接受革命傳統教育,在全國掀起了“西柏坡熱潮”,西柏坡成為我國紅色旅游的熱點之一。
2005年,河北省政府正式出臺了《河北省紅色旅游發展總體規劃》,根據該《規劃》設計,河北省紅色旅游產業開發分兩個階段進行。第一階段,2005~2007年,河北省以十四項國家級重點紅色旅游景區和十條精品線路為建設重點,已經初步構建了河北省紅色旅游基本框架。第二階段,2008~2010年,完善十四項國家級重點紅色旅游景區建設,完成十六項省級重點紅色旅游景區的開發建設,進一步鞏固提高基礎服務設施配套水平,全面推進紅色旅游的建設工作,完成河北省紅色旅游的發展戰略目標。2010年接待人數達到3500萬人次,紅色旅游成為河北省旅游業的主打品牌之一。
近年來,隨著假日經濟的繁榮發展,旅游業進入發展的快車道。河北省在紅色旅游資源上擁有極大的優勢,各級政府也對紅色旅游的開發、運營提供了良好的政策環境。最早在2000年,河北省旅游局就很有前瞻性地制定了《河北省旅游業發展總體規劃》,對全省的紅色旅游資源進行保護性規劃。2003年,又將“紅色旅游”列入全省百項重點工程之一,從政策上給予了大力扶持。2004年國務院出臺了《2004~2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》從全局的角度對國內紅色旅游資源的開發進行了統籌規劃,從中選擇了100個經典紅色旅游景區,在全國范圍內規劃設計了30條精品線路,其中涉及河北省就有8處景區和4條線路,這為河北省紅色旅游產業的發展提供了難得的契機。以《2004~2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》為指導,第二年河北省旅游局在全省范圍內對紅色旅游資源展開調研,并根據調研結果編制完成了《河北省紅色旅游發展總體規劃》,為河北省的紅色旅游產業未來發展趨勢作了總體布局,力爭在五年內建成國內高水平、高質量的紅色旅游強省。根據全國紅色旅游發展規劃綱要預計,截至2015年,“十二五”期間全國紅色旅游年出行總人數會突破8億人次,年均增長16%;全國旅游市場綜合收入將會歷史性地突破2000億元,平均每年增長十個百分點;除了可觀的經濟效益,紅色旅游產業發展帶來的社會效益也是顯著的,據統計,十二五期間全國旅游市場的蓬勃發展直接造就了50多萬個新增工作崗位,新增加間接就業人數突破200萬人。這一系列的歷史性數據再次確立了紅色旅游產業在構建社會主義核心價值體系工程中的巨大作用。
《2011~2015年全國紅色旅游發展規劃綱要》和《河北省紅色旅游發展總體規劃》的頒布,極大地推動了紅色旅游產業的發展,為河北省紅色旅游產業的科學發展提供了堅實的政策保障。
紅色旅游產業要健康持續發展就必須走出政府主導的階段,按照市場發展規律,搞好紅色旅游品牌宣傳推廣,合理利用傳統傳媒手段和現代網絡傳媒手段,為不同受眾群體提供切實有效的信息來源渠道。
以互聯網為主的現代傳媒手段在紅色旅游促銷方面發揮了重要的作用,且越來越受到游客的歡迎和追捧。在科技信息為主題的今天,充分發揮互聯網的傳媒作用,把互聯網上龐大的潛在國內外游客群體變成現實的客源,對河北省旅游業和紅色旅游產業的發展都將起到十分積極的作用。同時,傳統傳媒手段也是不容忽視的重要組成部分,傳統媒體有著自身的優勢,如使用方便簡單、覆蓋范圍廣泛等,可以利用電視廣告旅游宣傳片、收音機旅游廣播、景區精美畫冊、報紙旅游專欄、旅行社產品介紹、大型旅游交易會等手段,以2013年毛澤東同志誕辰120周年、2014年鄧小平同志誕辰110周年、2015年抗日戰爭勝利70周年等重大紀念活動為契機,精心籌劃一批社會影響大的紅色旅游產品。讓更多的受眾群體知道并進一步了解河北省紅色旅游景區并最終選擇該旅游產品,可以說,在信息化已經深入人心的今天,互聯網等新興媒體為紅色旅游的宣傳起到不可替代的作用,但我們也應該看到,在紅色旅游宣傳推廣過程中,傳統傳媒手段的自身優勢。
復合型旅游產品為紅色旅游產業的發展提供了新的契機,河北省是全國旅游資源豐富的大省,其中省級A級、3A級、4A級、5A級景區分別有187處、49處、52處、3處,總數位居全國前列,這些資源為河北省紅色旅游產業的發展提供了優勢。乏味單一的紅色旅游產品已不能滿足游客的多層次的需求,發展類型豐富的復合型旅游產品已經成為解決紅色旅游發展困境的主要手段。河北省豐富的旅游資源為整合紅色旅游產業向多元化發展提供了強有力的物質支撐。河北省紅色旅游資源與生態旅游、人文古跡、自然風光等多種旅游資源相整合,突出“紅色”為主題,打造復合型的旅游景區(點)、線路和產品,使游客在接受革命傳統教育的同時,又可以觀賞到人文景觀、自然風光,領略異地的民風民俗,使紅色旅游產品更加多元化,力爭實現社會效益與經濟效益的雙贏。
據統計,截至2011年6月底,全國汽車達到9846萬輛,其中,私家車保有量突破7000萬輛,私家車的迅速增長為河北旅游產業的飛速發展帶來了新的前景。
2007年11月國家法定節假日的調整,為短期旅游市場提供了巨大的發展空間。四個三天法定節假日促進了區域短程自駕游的火爆,特別是北京發展成為全國最大的自駕車旅游市場以來,也為河北旅游業的發展起到了巨大的推動作用。
2009年,中國旅游出版社與天津市旅游局、河北省旅游局共同簽訂了《京津冀“名勝風景文化休閑年票”啟動合作協議書》及與北京、廊坊簽訂的年票發行合作協議書,該協議包括了北京、天津、廊坊、霸州、涿州、唐山、張家口、承德、秦皇島、北戴河等城市100多個旅游景區和文化景區。同時,建行京津冀旅游一卡通客戶春季采摘活動,更是活躍了河北旅游業,為自駕車旅游者提供了實惠,盤活了整個旅游產業。紅色旅游資源豐富的河北省,憑借其得天獨厚的地理優勢和發達的公路網絡,對吸引京津晉魯豫等地區的自駕車旅游者也有著強勁優勢。
河北省紅色旅游產業有著資源豐富、分布廣泛、體系完整、地理位置得天獨厚的先決條件,再加上政府的重視和支持,大眾傳媒手段日益豐富,復合型旅游產品不斷出現,自駕游的興起等難得的機遇,都為河北省紅色旅游產業的發展提供了廣闊的市場成長空間。
[1]史廣峰,邊質潔.河北省發展紅色旅游的優劣勢分析與開發對策研究[J].河北省社會主義學院學報,2005(4).
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