海峽兩岸流通業合作融合探析

首都經濟貿易大學 涂雄

流通業作為國民經濟先導性產業，流通經濟在國民經濟中的地位越來越受到重視之際，兩岸流通業合作也愈加引起各方面的關注。在兩岸關系和平發展的大背景下，特別是2008年以來，兩岸經濟關系更加密切，兩岸經貿合作進一步深化和擴大。隨著兩岸經濟關系向正常化、制度化和自由化方向不斷邁進，兩岸經濟合作的領域和與合作的層次必將不斷拓展和不斷提升。目前，在大陸有將近十萬家的臺資企業，2011年兩岸貿易已突破1600億美元，自2009年兩岸實現全面直接雙向“三通”后，大陸企業和資本陸續進入臺灣。兩岸經濟關系不斷向前發展對兩岸流通業的發展和合作融合提出了新的要求。本文從兩岸流通業合作現狀、兩岸流通業發展的差異性角度切入，針對兩岸經濟發展的不同階段和兩岸經濟合作發展的趨勢進行分析，嘗試探索兩岸流通業合作融合的路徑和方法，為兩岸經濟合作特別是兩岸現代服務業合作摸索路子，研究和表述相對宏觀一些。

1 兩岸流通業合作基本現狀和差異性

隨著兩岸經濟合作不斷深入，兩岸流通業的發展和合作越來越受到兩岸各界的重視。就目前而言，經過各有關方面的努力，在兩岸流通業合作方面比較突出的是，通過在大陸廈門等城市進行低溫物流合作試點，探索兩岸流通業的有效合作，各項工作正有序推進，應該說合作是有成效的。試點成功后必然會增強合作的信心，積累合作的經驗，并將逐步加以推廣。為了臺灣鮮活農產品銷往大陸，大陸和臺灣方面想了很多辦法，通過在大陸建立和運營一些臺灣水果等農產品“銷售中心”、大陸一些地方和企業直接赴臺采購等，基本上形成了一定的渠道和機制。兩岸空中直航、海上直航和兩岸直接通郵、通商都一定程度地助推了兩岸流通業的發展。特別是2008年以來，兩岸流通業界的交流開始活躍起來，經常就兩岸流通業的合作舉辦論壇、交流會和現場觀摩，積極探討如何深化兩岸流通業的合作。但總體上講，兩岸流通業的合作起步是晚的，合作的領域和層次與兩岸經濟關系的密切程度是不對稱的。

當然，兩岸流通業發展存在著一定的差異性。大陸的流通業還未充分適應經濟整體發展的需要，主要表現在流通產業行業結構失衡、新興流通業態發展缺少必要的監督和管理、流通產業規模結構仍存在不平衡性情況、流通產業空間結構需進一步協調發展，比如，東西部之間、城鄉之間；流通產業技術結構失衡現象比較普遍，傳統技術仍然占據主導地位，現代流通技術的研發和應用滯后且不配套，等等。這些問題導致的結果就是流通成本過高、服務流程不夠規范、流通效率偏低、行業綜合效益差、企業回報率低，直接降低了大陸產品的競爭力，阻礙了大陸產品走向世界，使一些大陸產業處在世界產業鏈中的中末端，一定程度上影響了我國建設貿易強國的進程。臺灣方面，流通業的發展與其整體經濟發展的速度和質量有一定關系。自上世紀80年代以來，臺灣地區流通業隨著當時經濟結構調整、產業轉型升級而逐步轉型，比較成功地實現了從傳統流通向現代流通的轉型和發展。流通業在本土化、共配化、資訊化、合理化、差別化和國際化方面進行了很好的實踐，比較好地解決了流通成本過高、服務流程不夠規范、流通效率偏低、行業綜合效益差、企業回報率低的問題，基本構成了臺灣現代流通業的運行和發展模式，為臺灣經濟結構調整、產業轉型升級及整個經濟發展發揮了先導性作用。

2 兩岸流通業合作融合的巨大需求與主要路徑方法

兩岸流通業合作與融合的前景廣闊。首先，兩岸流通業發展存在的差異化為兩岸流通業的合作與融合提供了優勢互補的基礎和動力。大陸經濟快速發展給流通業發展提出了現實而迫切的更高要求，大陸流通業無論在結構、組織、布局、技術等方面都需要有一個發展上量的積累和質的飛躍；臺灣流通業發展的成功經驗、發展模式、人才儲備、技術研發等，對于尚處于初級階段的大陸流通業發展具有一定的借鑒作用。其次，大陸規模宏大的經濟結構調整、經濟發展方式的轉變，以及工業化、城鎮化和農業現代化過程對具有先導性的流通業發展有著現實和迫切的需求。最后，在大陸將近10萬家的臺資企業和部分大陸企業中，相當一部分是依靠外銷而發展的企業，在國際經濟不景氣、回升不確定因素增多的嚴峻形勢下，這些企業務必要面向龐大的內需市場，逐步轉型升級，拓展在大陸的產品通路成為趨勢，這就必然給兩岸流通業合作融合提供了難得的機遇。臺灣由于地理、經濟規模、市場容量等的原因，流通業向外延伸和拓展成為必然。這些無疑會給兩岸流通業的合作融合、互利雙贏、共同發展提供動力，展現前景。

兩岸流通業如何在新的需求下，實現合作、優勢互補、達成融合，需要我們主要從以下方面進行積極探索。

(1)進一步提高對整個流通業和兩岸流通業合作融合的認識與重視程度。在國民經濟全面發展過程中，流通產業的發展已成為對其實施影響的關鍵力量和重要推手。流通業的結構調整、組織優化、合理布局、技術創新和升級對國民經濟結構調整具有重大影響。大陸實施流通業發展的戰略重點在于國有經濟在流通產業的合理分布與退出、電子商務與傳統商業模式的有效結合、第三方物流系統的發展和流通產業技術裝備水平的提升等。臺灣流通業要進一步集成和發揮人才、技術與運營模式優勢，同時也要高度重視如何與大陸流通業的對接，如何應對龐大而目前還不夠規范的市場，等等。

(2)做好目標市場的深入研究。兩岸業者要對合作目標的市場化水平、城市化水平等對流通業及其內部的不同部門的影響作用，居民消費水平、投資需求水平、工業化水平對流通業占第三產業增加值的比重及商業與流通業增加值之比等進行有針對性的研究，這樣可以避免因市場把握不準、施力重點不明、發展方向模糊而導致企業和整個行業不能健康與可持續發展。

(3)做好兩岸流通業合作融合的政策支持和環境優化。兩岸有關公權力部門都應根據兩岸關系和平發展，兩岸大交流、大合作的需要，制訂和調整一些相應政策，支持兩岸流通業的合作融合發展，著力解決兩岸流通業合作融合的范圍、具體項目、資本結構、雙向比例，以及具體合作中可能出現的流通費用高、中間環節多、工作效率低等方面問題，要共同努力，通過建立和規范市場經濟體系、廣泛采用電子商務、發展現代物流和規范市場主體企業的經營行為等途徑來解決兩岸流通業合作融合中的各類問題。

3 結語

兩岸流通業合作融合有良好的外部環境，有優勢互補的基礎，有巨大的市場需求，有強勁的支撐動力，有可行的路徑和方法，更有廣闊的前景。

我們要想方設法把在大陸進行的兩岸現代物流的試點合作搞成功。通過成功的實例，根據各地的環境和需求進行有計劃、有步驟地穩步推廣；流通業的發展一方面要適當超前發展帶動其他產業發展，其他產業發展后反過來促進流通業的進一步發展，另一方面流通業要依托其他產業發展的基礎和趨勢，不斷調整自己的發展戰略和策略；兩岸流通業的合作融合要在兩岸新興產業、金融及現代服務業的合作中搞好定位、搶占有利位置，在服務兩岸擴大經貿合作、深化兩岸經濟關系中不斷提升和發展自己；兩岸已簽署18項經濟方面的協議和達成一系列共識，兩岸經濟交流將更加密切，尤其是海峽兩岸經濟合作框架協議(ECFA)的成功簽署，隨著兩岸貨品貿易、服務貿易談判的持續推動，兩岸經貿合作的巨大空間給兩岸流通業合作帶來了歷史性機遇。與此同時，兩岸流通業也必將迎接全新的挑戰，如何提升自我、如何制訂戰略、如何調整適應不斷變化著的發展形勢和需求的行業發展策略等，都需要從戰略和長遠發展的高度來規劃兩岸流通業的合作與融合。

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