全球經濟失衡的原因及中國的措施分析

黃岡師范學院商學院 楊凱棟

全球經濟失衡已經引起社會的廣泛不安。從廣義上來說，全球經濟失衡主要指的是經濟發展的不平衡、南北貧富差距、貿易不平衡等。人們口中所討論的全球經濟失衡主要是指經常項目逆差和儲蓄率問題。現階段，全球經濟失衡呈現出這樣一種現象：美國賬戶赤字龐大，債務迅速增長，亞洲國家對美國持有大量貿易盈余。

經常項目衡量主要指一國與別國商品、服務和資金來往情況。所謂的貿易逆差就是指一國的出口收入與其經常性收入不能夠彌補本國的進口和其他經濟支出，所產生的項目逆差。據統計，美國的貿易赤字總額達到了7257億美元，占GDP的比率為5.8%，而亞洲國家其出口和貿易的順差則達到1000億美元，其中，中國尤為受關注。

1 全球經濟失衡的表現及特征

1.1 總量失衡

所謂總量失衡，就是全球性儲蓄、投資、生產以及貿易失衡帶來的名義上的總量失衡。比如全球利率、貨幣、價格等的不確定性引起的波動風險。主要有兩種，一種就是全球性的貿易失衡，主要是指美國貿易逆差和亞洲的貿易順差。這種貿易失衡，對貨幣的匯率走勢、資本流動等都會造成影響，進而破壞經濟增長環境。另外一種就是美國的財政赤字。財政赤字的持續增加，將會推動利率水平的上升，抑制美國的消費以及投資，對貨幣匯率和資本流動造成影響。

1.2 系統性失衡

所謂系統性失衡，就是指全球化的經濟利益以及壓力的不平衡加大了系統風險。系統性失衡，包括科技全球化在知識積累、創新等方面對世界造成的破壞；服務全球化在推動金融市場和物流體系的時候，同樣也對全球性的高端業務進行了進一步的控制和壓制；大型的跨國公司一般都是在通過跨國投資帶動產業、知識和人員進行跨境轉移的同時，對政治文化也會產生重要的影響。

1.3 全球化的制度性安排或缺

全球化使得世界像一個“地球村”，但是這個“地球村”還缺少一個有效的管理制度，這是導致全球經濟失衡的根源，這種失衡可以通過各種沖擊和危機進行調整以恢復其短期均衡。全球化的治理主要有三個層次，首先是多邊規則體系，然后是區域的一體化組織和制度的安排；最后是微觀影響力。

2 全球經濟失衡的原因

現階段，全球經濟失衡已經越來越受到人們的關注。這種全球性失衡的狀況已經引發了許多全球性的金融危機。在這種背景下，作為全球性的市場經濟體系中的一員，中國的經濟也在面臨著嚴峻的考驗。在研究中國的經濟問題時，我們一定用全球性的眼光來看清世界經濟發展的狀況。

2.1 從美國的角度來看

作為世界上最早出現“產業結構軟化”的國家，美國不僅引領了全球的產業結構調整，還使得其產業結構比其他國家越來越具有優勢，其優勢產業也越來越集中于創新產業和金融產業。根據產品的生命周期理論來說，創新產業產品需求一般僅限于國內，而服務產品大部分都是非貿易品。現如今，美國的商品貿易逆差正在不斷擴大，服務貿易始終處于順差狀態，這也就說明了在美國，以貿易為主的商品制造部門越來越處于劣勢。而服務業則越來越具有優勢。因此，美國的經濟結構和產業結構的調整是美國經營賬戶逆差擴大的主要原因。

2.2 從全球角度來看

“二戰”之后，美國首先出現了結構調整，這就使得制造業的生產重心轉移到了那些發達國家中，這樣就出現了日本等對美出口制造業產品的現象，形成了對美順差的經濟失衡局面。與此同時，日本等一些發達國家也開始了產業結構的調整，其服務業的比重在慢慢擴大，制造的重心也逐漸轉向了資本品的生產，這些發達國家的部分制造業產品逐漸轉移到那些發展中國家中，從而形成了服務業比重大的為經常賬戶逆差，比重小的則為順差的局面。這樣一來，美國等發達國家就需要從發展中國家中進口消費品，這樣就會使得美國等發達國家經常賬戶逆差規模不斷擴大。最后形成了4個層次的產業和貿易循環的局面：(1)美國等發達國家從其他國家進口資本品，新興工業化和發展中國家進口消費品，這二者之間存在巨額逆差；(2)其他國家向美國等發達國家出口資本品，二者之間存在順差；(3)新興工業化和發展中國家從發達國家進口資本品，并向發達國家出口消費品，二者之間形成一定的順差；(4)資源充裕的國家向商品 生產地出口能源，形成一定的順差。

2.3 從中國的角度來看

一直以來，由于中國的儲蓄過剩，物價水平就不能更好往上走。中國還處于結構調整階段，結構不平衡，在各個階段也不能順利的傳導。現階段，全球經濟失衡問題已經到了一個非常嚴重的地步，如果不及時解決這些問題，這樣將會產生負面的影響。中國不僅是一個發展中國家，，還是一個發展迅速的國家，中國有責任來維持和維護世界經濟的穩定發展。

3 中國應對全球經濟失衡的對策

在全球經濟失衡不斷加劇的情況下，中國必須加快自身的經濟結構調整，提高經濟的抗風險能力。因此，中國應該從以下幾個方面進行政策調整。

3.1 調整內部經濟結構，擴大外需，實現經濟的內部平衡

現階段，中國的經濟面臨的主要問題就是固定資產投資增長過快以及貿易順差過大。固定資產投資過快則會導致通貨膨脹以及產能過剩，貿易順差過大則會加大外部風險。所以，要調整內部經濟結構，擴大外部需求，抑制固定資產投資的過快增長，切實解決中國的消費問題，并促進經濟增長從投資到投資的轉變，增強抵御外部風險的能力，實現經濟的內部平衡。

3.2 調整外資外貿政策

適當地調整外資外貿的優惠政策，促使外貿的平衡發展。依據中國的產業政策加強對外資的引導，規范政府的招商引資行為，提高勞動者權益的保護標準，提高外資的質量。調整出口退稅政策，控制高污染、高能耗的產品出口，提高工資標準，加快外貿增長方式的轉變。與此同時，擴大進口，尤其是先進技術、設備、原材料等的進口，發揮進口在經濟發展中的應有作用。

3.3 完善人民幣匯率形成機制

調整外匯儲備的規模和結構，以免美元等貨幣的貶值而引起儲備資源的縮水。人民幣大幅度的升值，不但不能糾正全球經濟失衡，反而有可能影響中國經濟的快速發展。因此，在對待人民幣匯率的問題上，首先，要從中國的經濟發展實際出發，在完善人民幣匯率的形成機制的同時，保證人民幣匯率的穩定。分析國際經濟形勢變化，及時調整外匯儲備資產結構，防治美元等貨幣的貶值而造成的財富流失。

3.4 參與國際經濟交流合作

全球經濟失衡波及的國家和地區很多，但主要是美國。因此，只有加強各個國家的合作，并采取共同的行動，才有可能限制全球經濟失衡繼續擴大。因此，中國要加強同其他國家的協調，督促美國等發達國家削減財政赤字，提高國內儲蓄率，承擔調整責任，以維護全球經濟的平衡發展。

4 結語

在面臨全球經濟失衡的現階段，我國要將擴大內需作為我國經濟發展的立足點，提高我國抵御外部沖擊的能力，通過改善收入的分配格局、完善社會保障體系和完善城鄉消費設施等措施，提高投資的市場準入以及投資便利，改善投資的宏觀效率，以便有效地應對全球經濟失衡問題。

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