邢臺市城市旅游SWOT分析及發展對策研究

河北邢臺職業技術學院 王俊紅 高聯輝 唐艷

隨著改革開放的日益深入，我國城市發展速度不斷加快。社會經濟的發展，人們生活水平的日益提高，外出旅游已經成為一種時尚，城市旅游順應這一時尚迅速崛起。城市旅游是指以現代化的城市設施為依托，以該城市豐富的自然和人文景觀以及周到的服務為吸引要素而發展起來的一種獨特的旅游方式。隨著旅游業的蓬勃發展，國內外的許多城市為了發展旅游，提高城市競爭力，紛紛在城市旅游發展的特色上大做文章，以促進知名度。

1 邢臺城市旅游SWOT分析

1.1 優勢

首先是區位優勢。邢臺市地處河北省南部，太行山脈南段東麓，華北平原西部邊緣。位于北緯36°50′～37°47′，東經113°52′～115°49′之間，東以衛運河為界與山東省相望，西依太行山與山西省毗鄰，南與邯鄲市相連，北分別與石家莊市、衡水市接壤。轄區東西最長處約185公里，南北最寬處約80公里，總面積12486平方公里。京廣鐵路、京九鐵路、京深高速、106、107、308國道貫穿南北，邢濟、邢長、邢和、邢左公路橫穿東西。其次是資源優勢。邢臺市西依太行山，自然資源豐富，人文資源眾多。邢臺歷史悠久，距今已有3500多年文明史。以天文學家郭守敬、神醫扁鵲、黃巾起義張角等英賢為代表的歷史文化資源，以崆山白云洞、太行奇峽群為代表的太行地貌奇觀，以秦王湖、映雪湖等為代表的水體資源，是邢臺市城市旅游發展的重要支柱。第三是環境優勢。邢臺市地處太行山脈和華北平原交匯處，自西而東、山地、丘陵、平原階梯排列以平原為主。西部的山區和山前丘陵區，位于太行山東麓，主要山峰有紫金山、靈霄山、老爺山、奶奶頂、仙翁山等；中部、東部為河北平原的一部分，中部以山前沖 積平原為主，東部則為子牙河和古黃河系沖積平原。夏季空氣涼爽，環境優美，西部山區綠樹成蔭、蒼翠欲滴，為山地度假、休閑、避暑提供良好的環境。

1.2 劣勢

首先，城市旅游發展缺乏核心主題與投資建設。邢臺旅游經過十幾年的發展，一直沒有一個明確的發展主題，旅游資源多卻分散經營，投資資金短缺、景區建設粗糙、設施落后。其次，城市旅游服務體系不完善。在整個邢臺市內，旅游酒店少且設施落后，接待服務水平較低，缺乏必要的旅游咨詢、票務代理、線路組織等服務。第三，邢臺市旅游季節性非常強。邢臺屬于溫帶季風性氣候，旅游旺季是5～10月，其他時間均為淡季。

1.3 機會

首先，國家政策支持機遇。2009年底，國務院常務會議討論并通過《關于加快發展旅游業的意見》，國家首先將旅游業定位為國民經濟的戰略性支柱產業，從戰略的高度對全國旅游業的快速發展加以指引與政策支持。國家大力推進旅游業的發展，各地將迎來旅游發展的春天，在這種大背景下，邢臺的旅游發展面臨著一個歷史性機遇。其次，河北省環京津休閑旅游產業帶發展格局塵埃落定。該產業帶涵蓋了以張家口為核心的京西北運動康體休閑區、以承德為核心的京北皇家度假休閑區、以秦皇島為核心的海濱度假休閑區、以廊坊—保定—滄州為核心的京南溫泉湖泊休閑區。第三，冀南旅游發展風生水起。石家莊爭創“大西柏坡品牌”，努力將旅游業打造為石家莊市的窗口產業、形象產業和先導產業。邯鄲市加大旅游宣傳力度，正朝著“成語之都、太極圣地、時尚邯鄲”大步邁進。衡水市通過“千頃衡水、傳情兩畫”將其旅游業發展推向新的高度。

1.4 威脅

近年， 沿太行山脈城市旅游異彩紛呈。太行山旅游帶的領先者焦作以驚人的速度將太行山水推向市場，以“山水焦作，太極故里”旅游口號將云臺山打造為國家5A級景區，躋身到世界地質公園的行列，實現了產業轉型，成為太行山旅游帶的一支奇葩。太行山旅游帶的西部新亮點晉城城市旅游發展如火如荼，依托太行山，樹立了“神奇太行，經典晉城”的旅游品牌，在實現資源型城市轉型發展方面邁出了新的步伐，成為大太行西麓新興亮點旅游城市。太行山旅游帶的后起之秀新鄉采用“先西后東、山水帶動”的發展策略，重點開發建設南太行，成功打造了“壯美太行，風采新鄉”的旅游品牌。太行旅游明珠林州以紅旗渠為龍頭，以南太行優美的山水風光為基礎，形成了以紅旗渠紅色教育游和太行大峽谷綠色生態游為主的兩大旅游品牌。這些城市旅游產品替代性較強，而且具有比較相似的客源市場，因此對邢臺城市旅游的發展具有較大影響。

2 邢臺城市旅游總體發展模式

2.1 以古文化古建筑街區為依托的商業旅游中心模式

邢臺是一座古城，具有3500年的悠久歷史和燦爛文明，被史學家譽為“先商之源、祖已之都、邢侯之國”。歷史上曾四次建國，兩次定都。涌現了郭守敬、魏征、宋!、張角、趙三多等一大批杰出的科學家、政治家和民族英雄，發生過黃巾起義和義和團運動等重大歷史事件，形成底蘊獨特的邢襄文化。邢臺境內文物古跡繁多，著名的有中醫圣祖扁鵲廟、商紂王酒池肉林、秦始皇涼尸平臺、趙武靈王困死的沙丘平臺、東漢末年黃巾起義的大本營黃巾軍寨、威縣義和團紀念館、郭守敬紀念館、唐開元寺、明清風樓、武大郎懸棺等。以清風樓仿古一條街為中心，建設邢臺市商業旅游街區，建設城市景觀大道。

2.2 以特色產品為依托的城市莊園模式

邢臺市應大力利用本地特色產品建設城市旅游莊園模式。恒利莊園位于河北省邢臺沙河市以西，地處太行山東麓，距107國道、京廣鐵路25公里，園區屬于丘陵型地貌。該園區現已形成了以3個功能區為主體的科學布局，即以恒利集團制藥股份有限公司為龍頭的工業區，以恒利莊園為中心的生活區和以萬畝銀杏園為中心的生態區。圣馬酒莊位于邢臺李馬，占地498畝，是中國第一座嚴格按照圣馬教堂小酒莊傳統手工工藝種植葡萄，釀造、儲存葡萄酒的酒莊，圣馬酒莊以生產各種純正陳釀葡萄酒和白蘭地為主。自1921年傳教士巴神父在中國滹沱河畔建立圣馬教堂釀酒坊即圣馬酒莊以來圣馬酒莊恪遵圣馬教堂小酒莊傳統手工工藝，自建種植葡萄莊園，絕不承包代種和外購葡萄。前南峪內有人文景觀和自然景觀180 多處。進入園區門口的抗大紀念館、紀念碑、抗大舊址，2001 年被中共中央宣傳部列為“全國愛國主義教育基地”， 被國防部命名為“國防教育基地”，2005年被國家列為全國百家紅色經典景區。素有“太行明珠”之稱的前南峪，植被覆蓋率達94.6 % ，林木覆蓋率90.7 % ，曾榮獲聯合國環境規劃署“全球五百佳”提名獎．被林業專家省為“太行山 最綠的地方”。這里盛產板栗、新疆薄皮核桃、美國凱特杏、美國紅提葡萄、澳洲秋紅油桃、大杏仁、歐洲榛子、烏克蘭大櫻桃以及杜仲、樹莓、北海道黃楊和千株玫瑰等多種特色水果。

2.3 以城郊度假為依托的休閑旅游模式

邢臺市在恢復歷史文化遺址遺跡的同時，通過城市景觀改造的生態化、城市服務的人性化來營造舒適的休閑之旅。同時依托邢臺市周邊的玉泉山度假區，太行山系天河山、九龍峽、大峽谷及鳳凰湖、映雪湖等景區建設休閑旅游綜合體。

3 邢臺市城市旅游發展對策

3.1 完善城市游覽觀光功能

盡管邢臺市近幾年城市建設力度很大，但由于區位優勢不明顯，城市觀光旅游發展很慢。為此要加大城市的景觀建設，如：邢臺城市標志性景觀、市內道路景觀、城市建筑風貌景觀、城市區域景觀等建設，凸顯邢臺歷史文化城市的主題。加大城市綠化建設、水景營造、夜景美化等。

3.2 完善城市的住宿接待及旅游購物功能

邢臺市在河北省內屬于經濟與旅游業都不太發達的城市，要想發展城市旅游，應該重點發展高星級度假酒店、商務酒店、以及城郊度假區等，還要引進特色的住宿旅游酒店進入邢臺市；同時還要開發新的具有當地旅游特色的旅游商品，完善城市旅游購物場所的輔助設施。

3.3 完善城市旅游交通功能

加快提升邢臺市區通往城市周邊風景區的道路等級，加快火車站的改造提升，加快城市旅游集散點的休憩設施。編制城區最佳旅游線路，將邢臺市與其周邊著名景區科學的串并成城市旅游公交線路。加快邢臺市至周邊旅游景區較豐富的縣域旅游公交線路，加快邢臺與周邊城市城際快速公交的建設。

3.4 完善城市旅游服務與度假功能

優化道路交通旅游引導系統，完善城市旅游交通導引標牌；建立邢臺旅游集散中心，建立城市旅游信息咨詢服務平臺，開通旅游咨詢服務熱線，建立城市旅游網絡服務系統。在邢臺市發掘主題社區度假產品，如：森林公園、達活泉科技文化城；在市郊景區建設集游覽、觀光、休閑、度假、會議培訓等多功能旅游度假區，如：岐山湖、映雪湖；在前南峪依托抗大紀念館和綠色生態園建設綜合型旅游度假觀光區。

經過以上分析，我們深信，只要政府加強對邢臺市城市旅游的信心與勇氣，加大宣傳力度，加強景區投資與建設，加強多樣性、綜合性的旅游宣傳，邢臺市城市旅游的大發展時期就會很快到來。

[1] 王俊紅,高聯輝.邢臺市旅游業SWOT分析及發展對策[J].中國市場,2008.

[2] 王俊紅,唐艷.邢臺市旅游業“十一五”期間存在的問題及解決對策[J].商場現代化,2008.

[3] 邢臺旅游網www.xingtailyj.net.

[4] 邢臺市旅游發展總體規劃.