關于獨立學院師資隊伍建設的現狀分析及幾點思考

陳小強

（南京理工大學泰州科技學院，江蘇泰州225300）

獨立學院是指普通本科高校按新機制、新模式舉辦的本科層次的二級學院。獨立學院對進一步解決好我國高等教育發展的供求矛盾具有深遠的意義。近年來，獨立學院的在校生已經達到200多萬人，獨立學院辦學規模的飛速發展，已經成為推動我國高等教育由精英教育向大眾教育轉型的一股重要力量。穩定的師資隊伍是高等學校生存與發展之本，對于獨立學院這一我國高等學校大家庭的新生成員來講，擁有一支穩定的師資隊伍更是至關重要。然而，近年來在獨立學院的辦學實踐過程中，由于對教師隊伍建設認識上的不足及某些客觀原因，師資隊伍建設問題日漸凸顯，成為制約獨立學院發展的一大瓶頸，本文就獨立學院目前的師資隊伍建設存在的主要問題及相關策略作以下探討。

1 獨立學院師資隊伍構成特點

我國絕大多數獨立學院是在母體高校師資資源的基礎上實行相對獨立辦學和教學，其辦學性質決定了師資隊伍構成的特點，一般由自有專任教師、母體委派教師和外聘兼職教師三部分組成。這三部分教師隊伍構成的比例在獨立學院發展的不同階段也有所不同，一般而言在獨立學院初創時期，母體委派教師占絕大部分，隨著獨立學院的發展，自有專任教師應成為獨立學院師資隊伍的中堅力量，外聘兼職教師成為重要的補充資源。另外，三支教師隊伍也呈現出如下特點：

1.1 自有專職教師“短”、“平”、“快”

各獨立學院自有專任教師大部分都是從高校招收的剛畢業的碩士生或博士生，其中以碩士研究生為主。新招聘的研究生沒有經過系統的培養就走上講臺，大多缺乏實崗鍛煉機會，動手能力弱、實踐經驗不足是他們的“短板”。另外，這部分教師由于畢業時間不長，教學水平、職稱層次基本持平，沒有合理的梯隊，難以形成良好的傳幫帶作用。但是，他們年紀輕、精力旺、接受新的思想和教學方法快，與學生有共同語言，能迅速融入學生中去，更好地發揮他們的優勢，做好教書育人工作。

1.2 母體委派的教師優勢明顯但精力不足

獨立學院的專業大部分都是從母體高校移植過來的，對于委派的教師而言，他們有著明顯的優勢：一是他們熟悉本校的專業特點，便于開展教學；二是這部分教師流動性小，相對比較穩定。但缺陷也較為明顯，一是母體委派的教師在教學方法、授課方式上與母體學校相雷同，忽視了獨立學院生源質量與本校生源質量的差異，往往會導致“水土不服”——教師覺得學生難教，學生認為教師上課不好。二是這部分教師精力不足，因為他們在本校還擔任著教學任務，有的還承擔著許多科研任務，因此他們在獨立學院的教學上所花的時間和精力有限，常常出現顧此失彼的現象。

1.3 外聘兼職教師心有余但力不足

獨立學院的外聘兼職教師一部分聘請的是高校退休教師，另一部分是聘請的企事業單位的管理和技術人員。對于前者而言，他們高校教學經驗豐富，責任心強，是教學方面的熟手、老手。但是也有不足之處，他們中的部分人身體不是很好，或者知識陳舊，疏于更新，往往與時代、市場脫節。對于從企事業單位聘請的人員而言，他們的實踐經驗豐富，能夠把目前流行的技術和社會對人才的要求帶入課堂，拓寬學生的視野。但也存在不足，一部分人不熟悉教育規律，缺乏教育理論和經驗，一定程度上影響了教學的開展。

2 獨立學院師資隊伍建設存在的主要問題

由于獨立學院成立時間相對較短，發展速度快，加之一些政策性原因，獨立學院現階段師資隊伍建設中還存在許多不足，主要體現在以下幾個方面：

2.1 教師隊伍主人翁意識弱，隊伍不穩定

獨立學院由于是按照民辦機制運行，其招聘的自有專任教師在編制、業務培訓、晉升空間、工資福利和社會保障等現實問題方面與公辦高校相比有著較大的差異，這些因素使得獨立學院自有專任教師群體集體歸屬感不強。另外，獨立學院與自有專任教師所簽訂的勞動合同一般為3-5年，教師隨時有面臨被解雇的可能，這就容易讓教師把自己擺在一個“打工者”的位置，而不是把自己擺在一個“建設者”的主人翁位置，導致主人翁意識較弱[1]。不少教師往往是評上了中級職稱后，就辭職應聘到公辦院校。或者有些教師通過考公務員或考博繼續升學深造等途徑再擇業，導致人員流動大，一定程度上影響了獨立學院的教學管理和人才培養質量。

2.2 專任教師數量不足，結構不盡合理

多數獨立學院生師比未能達到教育部規定的18：1的要求，即使部分獨立學院達到這個比例，但是自有專任教師所占比例較小，缺少一支相對穩定的師資隊伍，不利于教學工作的正常開展，也不利于學院的長久發展。另外，師資隊伍在專業結構、年齡結構、職稱結構等方面均不太合理。個別專業師資力量短缺，缺少一支教學經驗豐富和科研能力強的團隊。年齡上“兩多一少”，即：返聘老教師多，年輕教師多，中青年骨干力量少。職稱上也以高級、初級為主，中級職稱較少，這種“兩頭多中間少”的結構，不利于教師之間的交流和成長，已嚴重制約學院的發展。

2.3 教師隊伍整體素質不能滿足人才培養的需求

在獨立學院的教師隊伍中，很大一部分是從高校招聘的剛畢業的研究生，這部分教師大部分都是非師范類的，雖然專業理論知識相對豐富，但他們在教育學和心理學等方面缺乏系統的培訓和學習，如何把握教學規律、適應本三層次學生的學習特點來開展教學活動，對他們而言，是一大難題。他們的角色從學生直接轉變成了教師,在教學方法、教學手段、師德師風、科學研究等各方面都有待提高，教師的整體素質不能滿足人才培養的需求。另外，獨立學院對高層次人才的引進力度也不夠，即使有一些教授也基本上是退休老教師，他們進行教研和科研的愿望和動力不強。因此，從目前獨立學院的實際情況來看，師資隊伍中擁有高級職稱或者博士學位的高層次人才仍然匱乏，與人才培養目標需求差距甚遠。

3 對獨立學院師資隊伍建設的一些建議

師資隊伍建設問題是關系獨立學院可持續發展的關鍵問題。沒有一支素質高、穩定性強的教師隊伍，就不可能有高水平、高質量的教育教學，就無法培養出符合社會要求的合格人才。因此，解決目前獨立學院在師資隊伍建設方面存在的問題迫在眉睫。需政府、獨立學院、教師自身三方面共同努力，方能建立一支符合人才培養要求的、高水平的師資隊伍。

3.1 政府引導，為獨立學院的長遠發展指明方向

獨立學院作為新機制下舉辦的一種辦學模式，對發展我國高等教育事業有著重要的補充作用，從這一角度來講，獨立學院有其公益性。因此，政府主管部門需制定相關政策，引導獨立學院向健康的方向發展，為獨立學院的長遠發展指明方向[2]。雖然《獨立學院設置與管理辦法》對于獨立學院的教師地位、權益做了相關的規定，但現實生活中，獨立學院的教師與公辦院校的教師在工資福利、職務晉升等方面仍有很大的差距，因此，如何逐步縮小獨立學院教師與公辦學校教師之間的待遇差距，提高獨立學教師地位也是政府相關職能部門在制定政策時需要考慮的一個問題。此外，在對獨立學院進行教學評估時，政府及相關職能部門應設立與本一、本二院校不同的教學質量評估體系，以有利于促使獨立學院與本一、本二院校形成錯位培養方向，促進獨立學院形成發展特色。

3.2 獨立學院主導，構建一支數量充足、結構合理的“雙師型”師資隊伍

獨立學院要發展，必須圍繞培養“應用型”人才目標的定位，即培養“現場工程師”的辦學理念，加強自身師資隊伍建設，應從自有專任教師、母體委派教師、外聘兼職教師三方面入手，著力構建一支數量充足、結構合理的“雙師型”師資隊伍[3]。一方面，獨立學院要抓好自有專任教師建設這一關鍵組成，結合學院實際制定相應的用人和激勵制度，吸收更多符合需求的優秀教師，同時加強對現有教師的培養力度，強化在職進修、培訓的繼續教育，全面提升教師的整體素質；另一方面，要充分挖掘母體高校教師的資源，選用母體高校一部分教學水平高、科研能力強、實踐經驗豐富的教師到獨立學院任教，或者經常性地邀請母體高校的一些教授、專家來獨立學院召開講座、座談會，提高獨立學院青年教師的各方面能力；此外，還應積極拓展外聘兼職教師的渠道，主動到一些大、中型企事業單位邀請生產實踐經驗豐富、理論水平高的一線工程師來院擔任教學任務，按照“不為我有，但為我用”的用人理念，進一步拓寬渠道，挖掘符合人才培養需求的“雙師型”人才，充實教學一線，培養適應社會需求的“現場工程師”。

3.3 教師參與，提高自身素質，順應獨立學院人才培養的需求

教師隊伍整體素質的提高離不開教師自身的成長，一方面，教師自身要將教學作為事業來看待，擺正心態，將自我價值的實現與學院的發展結合起來，增進責任感、使命感和歸屬感；另一方面，教師要充分利用學院提供的各種機會，多向老教授學習、多向書本學習、多向實踐學習，不斷提高自身的教學水平、理論水平、實踐能力，充分發揮自身的潛能和創造力，使自身成為教師隊伍的主體，成為獨立學院人才培養、學科建設、專業建設、課程建設等主要任務的主力軍，順應獨立學院人才培養的需求。相信通過政府引導、獨立學院主導、教師的積極參與，獨立學院的師資現狀一定會有較大的改觀，能夠滿足人才培養的要求，適應獨立學院發展的需求，開創獨立學院“后來者居上”的新局面。

[1]金國華,金鑫.獨立學院轉型期師資隊伍建設的探討[J].高等教育研究,2012,(2):75-78.

[2]劉福祥.關于獨立學院師資隊伍建設的幾點思考[J].民辦高等教育研究,2011,(6):24-27.

[3]趙純容.民辦獨立學院師資隊伍建設的基本思路[J].中國電力教育,2011,(25):50-51.