職業院校學生教育管理的現狀探析

龍銀成

（南京信息職業技術學院，江蘇 南京 210046）

職業教育是國家教育事業的重要組成部分，是促進經濟、社會發展和勞動就業的重要途徑之一。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和教育部《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見（教職成[2011]12號）》的指引下，高等職業教育改革創新，取得了長足的發展，已占據我國高等教育的半壁江山。但是，就目前現狀來看，我國現行職業教育管理體制、模式等方面仍存在諸多制約因素。文章擬通過對我國職業教育現狀進行探析，分析相關現象及其背后的成因，以適應經濟社會的發展和提高勞動者素質的要求，并倡導以人為本，全面、可持續地培養大學生、塑造大學生，積極投身社會主義現代化建設，也將為高校的學生教育、管理、就業以及相關部門的決策提供有益的參考。

一、時代背景

當前，我國正處于從經濟大國向經濟強國、人力資源大國向人力資源強國邁進的關鍵時期。高等職業教育必須準確把握和定位發展方向，自覺承擔起服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的時代責任……在促進就業、改善民生方面以及在全面建設小康社會的歷史進程中發揮不可替代的作用。高等職業教育以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務……必須堅持以服務為宗旨、以就業為導向，走產學研結合發展道路的辦學方針，以提高質量為核心，以增強特色為重點，以合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展為主線，創新體制機制，深化教育教學改革，圍繞國家現代產業體系建設，服務中國創造戰略規劃，加強中高職協調，系統培養技能型人才，努力建設中國特色、世界水準的高等職業教育，在現代職業教育體系建設中發揮引領作用。近年來，隨著我國改革開放和社會主義市場經濟體制的不斷完善，社會經濟成分、就業崗位和方式等日趨多元化，教育體制、招生改革、分配制度等改革不斷深入，高校學生教育與管理工作呈現一系列的新情況、新問題。

二、高職院校學生教育管理的現狀

（一）生源質量呈下降趨勢

隨著我國社會經濟的發展，高校擴招，生源減少，招生制度改革，職業院校生源選擇空間漸趨狹窄，現在有相當部分職業院校都已經開始注冊入學。與過去相比，入學成績大大降低，學生整體素質結構也發生了很大變化，進校后學生個體之間的差異，學生差異化教學的缺失，進一步增強了負面效應，影響了學風，教師不好教，已引起社會普遍關注。

（二）學生學習自主性不強

職業教育是培養高端技能型專門人才，畢業后主要是從事生產、服務一線的工作，若學生之前沒有很好的職業生涯規劃和自我定位，就很容易受到傳統就業觀念和同學之間的相互影響，再加上不少用人單位在選用人才時提出非本科不錄的要求，造成學生對未來信心不足，在校期間消極情緒嚴重、隨大流，學習沒有積極性和主動性。

（三）教學資源不足與浪費并存

一方面是隨著高考擴招，許多職業院校的教育管理人員沒有得到及時的擴充或更迭，數量不足，素質也有待提高；另一方面是現有教師的教學能量沒有充分發揮，許多教師經過多年錘煉打造，教學經驗豐富，但分班不分層、統一要求、個體差異、需求多樣等現實狀況，限制了其教學能力的發揮，導致“吃不了”、“吃不夠”現象并存。

（四）意識觀念滯后

一方面是有的教師把教學或科研看成自己唯一的任務，忽視育人，有的教師甚至認為學生教育與管理僅是輔導員的事情，與己無關；另一方面，受“學而優則仕”等思想的影響，把職業教育看作次等教育，誤導學生，制約職業教育的發展。

（五）體制機制不完善

有的高校、部門(院系)及環節，沒能真正做到統一領導、各負其責、齊抓共管、全員育人，學生教育與管理工作的評價機制、激勵機制等還不健全、不完善，遇事相互推諉或認為這只是學工戰線的事情，把輔導員當作“超級保母”；另一方面，由于在教育形式和手段上強調柔性，學生往往批評不得、訓斥不得、懲誡不得，加上學校有關部門在對教師本身的管理上存在某些觀念上的缺陷，因而削弱了教師教育教學管理的力度和有效性。

（六）教育管理的手段單一

一方面，不少職業院校都是從中專校升級而來，對學生教育與管理的手段方法易停留于“灌輸”、“訓導”、“處罰”層面，忽視學生的思想、情感和個性，將學生視為管理的客體，看成是單純的教育對象、管理對象，服務不到位，學生合法權益沒有得到應有的尊重和保護，沒有以人為本；另一方面，把是否聽話、守紀律作為評判學生的重要標準，忽視對學生的創造能力、發展能力的評價，缺少對經濟困難、心理障礙等特殊群體的關注；此外，部分院校為了保證畢業率，控制退學率，學校往往用明示或暗示的方式讓教師們人為制造及格率、高分率，由此導致惡性循環，即教師越怕管，學生越放縱；學生越放縱，學校越無奈。

三、積極應對當前教育管理工作的挑戰

（一）改變教育觀念

通過廣泛深入的學習討論，全面理解教育方針，更新教育觀念，確立“以人為本”，全面、協調、可持續發展的教育觀和符合素質教育要求的人才觀、質量觀和價值觀，強化責任意識、民主意識、法治意識和服務意識，增強學生教育與管理工作的主動性、自覺性和創造性，把學生工作做細做深做實，促進學生德、智、體、美等方面全面發展，健康成長。

（二）完善工作機制

適應新形勢，理順學生教育與管理工作的領導體制和運行機制。完善黨委統一領導下以校長及行政系統為主的工作體制，建立學校、院、教研室、學工部、宣傳部、團委、學生會、學生班級、學生社團、學生公寓等聯動的工作體系，明確各自的工作職責，把教育管理工作貫穿于學校教學、科研和服務的全過程，形成“全員育人、全程育人、全方位育人”的格局。

（三）創新工作手段

應用現代科學技術手段，包括計算機技術、網絡媒介、教育學、心理學、倫理學、行為科學、微博、QQ群等，提升學生教育與管理工作的手段和方法。充分發揮網絡信息量大、速度快、接受水平高、互動交流強的優勢，搭建學生工作的信息化平臺，對大學生思想觀念、價值取向、思維方式、行為模式和個體心理等進行引導，為大學生的健康成長和奮發成才指引正確的方向，也為學生擇業、就業提供廣泛的優質服務。

（四）做好職業規劃

通過內、外課兩個陣地，加強對大學生的就業知識培訓，結合就業指導課、職業生涯規劃課，關注“困難學生”。通過QQ、短信、電話、面談、微博等方式，從關心學生的角度出發，詳細了解困難學生的學業情況、就業意向、實習情況、家庭情況等，找準問題，盡一切能力幫助其解決就業難題；此外，通過社會調研、社會實踐、各類競賽、就業模擬大賽、學生活動等形式，創造機會提高學生的社會參與能力和社會認知能力，培養學生的競爭意識和職業責任感，開拓就業工作視野，提高畢業生就業質量和就業率。

（五）搭建成長平臺

一方面，新時期以班級為終端的學生管理模式已不能適應新形勢的要求，而學生“公寓”、網絡平臺、微博、QQ群等在學生管理和教育中的地位和作用日益突出，因此，要搭建好學生教育管理的新平臺，建設好大學生成長成材的新陣地；另一方面，充分發揮第一課堂、第二課堂的作用，把學風建設作為學生教育管理工作的根本，全方位調動學生學習的自覺性和積極性，嚴格考試紀律，形成學生榜樣群體和良好校園環境。

（六）增強工作成效

為每個班級配備一名具有相關專業背景的教師擔任專業導師，并通過培訓、講座等途徑提升學生工作隊伍的水平和業務能力，建設一支高素質的學生教育與管理工作隊伍，整合教育管理資源，做好對學生的服務工作，維護和保障學生的合法權益；另一方面推行依法管理，針對學生法律意識強、民主意識強、維權意識強的特點，建立健全學生管理規章制度，重視運用法律和規章制度調節規范學生個體之間、學生與學校之間的權利和利益關系，依法依規對學生進行管理，增強工作的成效。

（七）關注特殊群體

當前我國的大學生就業已從計劃經濟體制和半市場體系的就業模式，向雙向選擇、自主擇業的市場化模式轉變，再加上高校擴招，在心理、生理、經濟、家族及能力方面有困難的特殊學生群體日益增多，這就需要群策群力，通過助學貸款、勤工助學、各類資助、手拉手工程、心理咨詢、校園文化等途徑，多層次、多角度、全方位地關注特殊群體，引導他們正確處理人與人、人與社會、人與自然的關系，促進學生健康成長，構建和諧校園、和諧社會。

四、結束語

改革開放30年來經濟和社會發展的進程證明：一個新型勞動者不僅要有先進的科學知識和較強的勞動技能，而且要具有市場觀念，能夠參與市場競爭，這就促使勞動者必須從根本上擺脫過去計劃經濟時代等待國家分配就業的傳統就業觀念的束縛，增強市場競爭意識和自主創業意識。因此，當前職業院校更傾向于強調自身的內在發展、內涵發展，全面提升高等職業教育的檔次和水平，打造職業教育品牌，根據市場的需求調整辦學方向，以就業為導向，面向社會、面向市場辦學，通過靈活、多樣、開放的辦學模式，推進職業教育的改革發展，努力構建具有中國特色的、和諧的職業教育管理體制。

[1]龍銀成.職業院校暫緩就業畢業生黨員的教育與管理研究[J].長春教育學院學報，2012，(11).

[2]任松.對我國職業教育現狀的幾點思考[J].貴州教育，2009，（20）.

[3]龍銀成.困難學生就業幫扶措施芻議[J].教育教學論壇，2012，(8).

[4]勇治強.高職以人為本學生管理的思考與實踐[J].中國大學生就業，2004，(Z2).