淺析高校行政管理人員的角色定位及素質(zhì)培養(yǎng)

陳幼梅

（福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350016）

管理的核心是人，管理人員的素質(zhì)關(guān)系到管理的成敗，高校行政管理工作開(kāi)展的效果也同樣在于管理人員的素質(zhì)水平。在這樣的背景下，高校行政管理人員的角色定位與素質(zhì)培養(yǎng)，不僅關(guān)系到他們自身的成長(zhǎng)與成才，更關(guān)系到高校長(zhǎng)期的建設(shè)和發(fā)展，這就使得行政管理人員的角色定位及素質(zhì)培養(yǎng)逐步成為高校需要研究的課題和解決的難題，其作用與地位也日益顯現(xiàn)出來(lái)。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子：學(xué)校發(fā)展的決策者和組織者

（一）統(tǒng)一思想，形成共識(shí)

“心往一處想，勁往一處使”，只有領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想了，才能凝聚全體教職員工的力量；只有把零散、部分的想法集合起來(lái)，才能形成系統(tǒng)、全局的發(fā)展思路，為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展提供行動(dòng)指南。只有統(tǒng)一思想、形成共識(shí)了，才能提出切實(shí)可行的發(fā)展思路，才能真正做到“解難題、促工作、增效益”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將各自的思路、想法拿出來(lái)，進(jìn)行充分的研究、討論，集思廣益，形成系統(tǒng)的發(fā)展思路，達(dá)到統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的目的。領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞學(xué)校的辦學(xué)定位，更加明晰學(xué)校的發(fā)展路徑和目標(biāo)，整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，深入推進(jìn)對(duì)外交流與開(kāi)放辦學(xué)，切實(shí)提升教育質(zhì)量，進(jìn)一步彰顯辦學(xué)特色。

（二）理清思路，抓住重點(diǎn)

在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明確階段性目標(biāo)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路，抓住工作重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常一起探討、分析目前學(xué)校面臨的緊迫形勢(shì)、辦學(xué)現(xiàn)狀、發(fā)展瓶頸，共同研究、解決制約學(xué)校發(fā)展的土地、資金、師資、項(xiàng)目等重大難題。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好各自分管的工作，突出重點(diǎn)、把握要點(diǎn)，將各項(xiàng)工作、各個(gè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、質(zhì)量管理、保障體系、運(yùn)行機(jī)制等落實(shí)到位。另外，領(lǐng)導(dǎo)班子成員還要經(jīng)常學(xué)習(xí)、借鑒兄弟院校的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為己所用，不斷探索、創(chuàng)新教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、后勤管理、社會(huì)服務(wù)等模式。比如教學(xué)方面，探索特色專(zhuān)業(yè)、核心課程、實(shí)踐教學(xué)、優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)等建設(shè)模式；后勤服務(wù)方面，探索后勤社會(huì)化、行政問(wèn)責(zé)制等。

（三）營(yíng)造環(huán)境，創(chuàng)新機(jī)制

良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和靈活的選人用人機(jī)制，能夠出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。領(lǐng)導(dǎo)班子要努力營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的良好氛圍，用活、用好選人用人機(jī)制。首先，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。樹(shù)立“不拘一格用人才”的理念，淡化在編與非在編、年齡等成分，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新干部管理體制和人才激勵(lì)機(jī)制，為想干事、能干事、干成事的人創(chuàng)造機(jī)會(huì)，為優(yōu)秀人才脫穎而出搭建平臺(tái)。其次，要按需選人。由于崗位不同，所需的領(lǐng)導(dǎo)能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平也不同，特別是一些專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)工作，必須有一批對(duì)其有專(zhuān)門(mén)研究和具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)?yè)?dān)任；選人用人必須充分考慮職位需求和自身情況，盡量做到人適其位、位盡其才、才盡其用。最后，要用人所長(zhǎng)。“駿馬能歷險(xiǎn)，耕地不如牛；堅(jiān)車(chē)能載重，渡河不如舟。”干部也各有所長(zhǎng)和各有所短，如果舍長(zhǎng)就短，勢(shì)必影響干部才能的發(fā)揮，更影響事業(yè)的發(fā)展；選拔使用干部時(shí)應(yīng)通盤(pán)考慮、綜合平衡，根據(jù)干部的自身素質(zhì)安排其最合適的工作職位，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)能力與崗位要求的最佳組合，防止出現(xiàn)大材小用、小材大用等不良現(xiàn)象。

二、中層干部：學(xué)校發(fā)展的管理者和推動(dòng)者

（一）系部主任

系部主任對(duì)本系部的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向要一清二楚，知道專(zhuān)業(yè)發(fā)展的前瞻性，知道特色專(zhuān)業(yè)、核心課程的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)所在，明確專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)室的功能定位、建設(shè)目標(biāo)，尋找改進(jìn)方式和彌補(bǔ)途徑，強(qiáng)化特色專(zhuān)業(yè)、核心課程的引領(lǐng)、帶動(dòng)和輻射作用。系部主任要經(jīng)常深入用人單位調(diào)研，了解產(chǎn)業(yè)的變化趨勢(shì)，了解行業(yè)、企業(yè)的人才需求，了解專(zhuān)業(yè)的發(fā)展前景和發(fā)展方向，更有針對(duì)性地推進(jìn)課程體系改革、教學(xué)計(jì)劃更新、教學(xué)方式創(chuàng)新。系部主任還要通過(guò)項(xiàng)目開(kāi)展、課題研究的方式，帶領(lǐng)、引導(dǎo)更多的老師提升教學(xué)科研水平和社會(huì)服務(wù)能力，打造出教研水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。

（二）系部書(shū)記

大學(xué)內(nèi)部行政與學(xué)術(shù)的矛盾與沖突、大學(xué)行政化一直是大學(xué)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，也是阻礙大學(xué)發(fā)展的重要因素之一。因此，系部書(shū)記與主任要明晰各自的工作重點(diǎn)和工作內(nèi)容，各司其職、各盡其責(zé)。總體而言，系部書(shū)記的職責(zé)主要有：一是提高教師的思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性；二是管理好學(xué)生，提升學(xué)生的道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)。教師方面，系部書(shū)記要通過(guò)組織“師德建設(shè)年”、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等系列活動(dòng)，提高教師的思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)動(dòng)廣大教師參與專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和教學(xué)改革，增強(qiáng)教師群體的凝聚力和向心力，引領(lǐng)、帶動(dòng)教師積極投身到學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展中。學(xué)生方面，系部書(shū)記首先要樹(shù)立“以生為本”的思想，管理、服務(wù)好學(xué)生，確保學(xué)生安全、健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)抓好學(xué)生的素質(zhì)教育、道德教育、自律教育、黨團(tuán)教育、專(zhuān)題教育，推進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，提升學(xué)生的道德品質(zhì)和綜合素質(zhì)，力促學(xué)生全面成長(zhǎng)成才。

（三）行政干部

首先，要胸懷學(xué)校。作為教師，要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，處于關(guān)鍵位置的行政干部更要把學(xué)校的發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感。其次，要敢于擔(dān)當(dāng)。行政管理工作是學(xué)校教育教學(xué)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的重要環(huán)節(jié)。行政干部要起到帶頭、示范的作用，敢于擔(dān)當(dāng)，徹底改變辦事效率低下、工作職責(zé)模糊、工作過(guò)程推諉扯皮等現(xiàn)象。行政干部更要?jiǎng)?chuàng)新管理理念、管理方式和管理體系，共同為學(xué)校的發(fā)展出主意、想辦法，破解難題。在工作過(guò)程中，要更多地與兄弟院校開(kāi)展交流，多學(xué)習(xí)別人好的做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。最后，要培養(yǎng)人才。一件事情不是一個(gè)人能做好的，需要團(tuán)隊(duì)的配合與協(xié)助；同樣的，各個(gè)部門(mén)承接的事情，都是在每個(gè)成員之間的協(xié)作下完成的。行政干部要本著“公正公平、獎(jiǎng)懲分明”的原則，從辦事規(guī)程、做事方式、事情脈絡(luò)等方面給予部門(mén)員工認(rèn)真、耐心、具體、細(xì)致的指導(dǎo)。同時(shí)，行政干部要起到帶頭、榜樣和模范作用，把規(guī)范化管理與人性化管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到工作講大局、遇事不推諉、做事不拖拉、事后有總結(jié)。

三、行政人員：學(xué)校發(fā)展的執(zhí)行者和服務(wù)者

（一）樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)

行政管理工作就是為學(xué)校各項(xiàng)工作服務(wù)的，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為基層服務(wù)，為廣大師生員工服務(wù)。行政人員作為一線的工作人員和服務(wù)人員，其工作態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到師生的滿意程度，也關(guān)系到工作的發(fā)展成效和完成程度，因此需要強(qiáng)化主體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。高等院校要提倡“大服務(wù)”理念，打造“大服務(wù)”的工作格局。“大服務(wù)”的精髓在于：管理就是服務(wù)，服務(wù)就是職責(zé)，包括全員服務(wù)、全程服務(wù)、全方位服務(wù)等方面。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，服務(wù)就是要做到服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)化、服務(wù)手段科學(xué)化、服務(wù)環(huán)境舒適化，注重個(gè)性化服務(wù)和親情化服務(wù)。只有這樣，才能營(yíng)造出充滿活力、奮發(fā)向上、融洽和諧的工作格局和校園氛圍。

（二）培養(yǎng)超強(qiáng)的工作執(zhí)行力

超強(qiáng)的工作執(zhí)行力，主要體現(xiàn)在服務(wù)和效率方面。只有提高每一個(gè)人的工作效率，才能有效地提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效能，而效率要求做到高效、質(zhì)量、協(xié)作、創(chuàng)新。首先，要堅(jiān)持向時(shí)間要效率。加快工作節(jié)奏，提高辦事速度，該今天完成的工作，決不拖到明天完成，堅(jiān)決克服拖拖拉拉、疲疲塌塌的工作作風(fēng)。其次，要堅(jiān)持向質(zhì)量要效率。善于主動(dòng)克服工作中的困難，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，能做到100分的工作，決不做到99分，堅(jiān)決克服敷衍了事、馬虎草率的工作作風(fēng)。再次，要堅(jiān)持向協(xié)作要效率。科室之間、人員之間要相互配合、通力合作，減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，講究工作實(shí)效，注重工作實(shí)績(jī)，堅(jiān)決克服各自為政、扯皮推諉的工作作風(fēng)。最后，要堅(jiān)持向創(chuàng)新要效率。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極開(kāi)展富有創(chuàng)造性的工作，不斷創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)容、途徑、方法和手段，堅(jiān)決克服觀望、過(guò)分依賴的思想觀念。

（三）制定系統(tǒng)的提升計(jì)劃

作為一個(gè)高校教育行政管理者，其綜合素質(zhì)主要包括知識(shí)、能力和道德人格這三個(gè)方面。職業(yè)道德素質(zhì)至關(guān)重要，教育行政管理人員的職業(yè)道德建設(shè)是高校行政管理工作的關(guān)鍵，并且直接關(guān)系著個(gè)體和組織的未來(lái)發(fā)展和教育行政管理活動(dòng)相關(guān)人的切身利益。基于此，行政人員要具備教師的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，切實(shí)提升服務(wù)意識(shí)和工作執(zhí)行力。當(dāng)然，行政人員作為一線的執(zhí)行者，單單具有服務(wù)意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)該更多地掌握服務(wù)的技能。當(dāng)今社會(huì)正處于高速發(fā)展之中，新事物、新問(wèn)題、新情況層出不窮，“知識(shí)危機(jī)”、“能力危機(jī)”、“本領(lǐng)危機(jī)”無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在。這就要求高校的行政人員根據(jù)工作需要和崗位要求，制定系統(tǒng)的提升計(jì)劃，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能體系，切實(shí)提升行政人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，更好地服務(wù)于教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等工作。

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