理工大學生對形勢與政策認知狀況的調查研究與實證分析

殷明明，趙海月，許 鳴

（1.長春理工大學電子信息工程學院，吉林長春，130012；2.吉林大學馬克思主義學院，吉林長春，130012）

理工大學生對形勢與政策認知狀況的調查研究與實證分析

殷明明1，趙海月2，許 鳴2

（1.長春理工大學電子信息工程學院，吉林長春，130012；2.吉林大學馬克思主義學院，吉林長春，130012）

弄清大學生對“形勢與政策”的認知狀況，是采取積極有效的教育教學對策的重要依據。通過對理工大學生調查問卷的統計分析，正確把握理工大學生對國際國內形勢與政策的認知狀況、特點、方式和規律，可以使“形勢與政策”教育教學更具有實效性和感染力。提高“形勢與政策”教育教學的實效性和感染力，是社會主義大學的本質要求，也是目前我國高校所要亟待解決的問題。

理工大學生；形勢與政策；認知狀況；調查研究；實證分析

“形勢與政策教育是高等學校學生思想政治教育的重要內容。形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學生進行形勢與政策教育的主渠道、主陣地，是每個學生的必修課程，在大學生思想政治教育中擔負著重要使命，具有不可替代的重要作用”。［1］在教育部社科司和《時事報告》雜志所承擔的國家哲學社會科學基金特別委托項目“高校形勢與政策教育教學研究”課題組的鄭重委托下，吉林大學作為8個“觀測點”之一，承擔了“大學生對形勢與政策的認知狀況”的專項研究任務。為此，筆者結合吉林大學本科教學改革第二批重大項目“高校形勢與政策課程建設的綜合性與方法性研究”，成立了專項任務課題研究小組進行調查研究工作。2010年，我們曾在吉林大學進行了調研活動，撰寫出《高校學生對“形勢與政策”認知狀況的調查研究》，并在吉林大學思想政治工作研究會第三屆年會上交流。2011年，我們又在長春理工大學進行了調查問卷活動，專門調查理工類的大學生對“形勢與政策”的認知狀況，以便有的放矢，增強“形勢與政策”教育教學的針對性和實效性。在這次調研活動中，我們共發放調查問卷500份，最后收回475份有效問卷。所調查的人員全部是長春理工大學一年級理工類的本科生，其中：男生311人（占65.47%），女生164人（占34.53%）；黨員7人（占1.47%）、團員458人（占96.42%）、群眾10人（占2.11%）；家庭居住在縣級及以上城市的218人（占45.89%），居住在農村的257人（占54.11%）。

通過對調查問卷的統計分析，我們就問題做出如下梳理與審視。

一、理工大學生對國內形勢與政策的認知狀況

“形勢與政策”教育教學具有意識形態的一貫性、現實生活的變動性和施教育人的指向性相統一的特點。從調查結果來看，“形勢與政策”教育教學工作是很有成效的。但同時我們也發現，理工大學生對形勢與政策的某些方面了解得還比較薄弱，對某些問題的認識還比較模糊。這些調查結果，對于我們進一步加強和改善“形勢與政策”的教育教學具有參考意義。其具體調查結果如下：

1.大學生對“反腐倡廉”、“就業”、“健全覆蓋城鄉居民的養老、醫療、就業等社會保障體系”等問題高度關注。在國內政治、經濟、民生等方面設定的各類問題的關注上，比較集中的問題有：

（1）對“在這次全會通過的關于制定國家十二五規劃建議中，您關注以下哪些問題？”的回答中，排在前三位的問題分別是：“健全覆蓋城鄉居民的養老、醫療、就業等社會保障體系”、“加強反腐倡廉建設，嚴格權力運行制約和監督”、“推進農業現代化，加快社會主義新農村建設”，人數分別為：308人、290人、268人，比例分別為：64.84%、61.05%、56.42%。

（2）對“我國政治發展所面臨的問題中，選擇你關注的問題”的回答中，居前三位的分別是：“反腐倡廉”、“發展社會主義民主政治”、“行政機構改革”，人數分別為：409人、251人、220人，比例分別為：86.10%、52.84%、46.31%。

（3）對“請在下列各項中選擇您關注的經濟問題”的回答中，排在前三位的分別是“就業”、“高房價”、“物價波動”，比例分別為：70.52%、65.89%、57.26%。

（4）對“請在下列各項中選擇您關注的民生問題”的回答中，居于前三位的分別是：“就業”、“城鄉居民醫療保險制度建設”、“社會治安問題”，人數分別為：370人、231人、201人，比例分別為：77.89%、48.63%、42.31%。

（5）在所列的七個政治、經濟、民生、地區熱點等問題的選項方面，居于前三位的分別是：“就業問題與收入分配制度改革等經濟問題”、“ 城鄉居民醫療保險制度建設等社會問題”、“ 環境保護與可持續發展”，人數分別為：387人、255人、180人，比例分別為：81.47%、53.68%、37.89%。

2.由于理工科專業的因素，大學生對2010年國內形勢與政策的一些問題認知狀況比較模糊。具體表現在：

（1）對“2010年10月召開的一次的黨的中央全會的名稱是什么？”的問題回答中，選擇“十七屆五中全會”的有194人，占總人數的40.84%；選擇其他的有281人，占總人數的59.16%。

（2）對“2010年上海世博會的主題是什么？”的回答中，選擇“城市，讓生活更美好”的只有7人，占總人數的1.47%。

（3）對“2010年我國國內生產總值增長的目標是多少？”的回答中，選擇“8%左右”、“7%左右”分別有242人、125人，比例分別為50.47%、26.32%。

（4）對“按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》，到2020年我國教育發展的戰略目標是什么？”的多項選擇中，錯誤地選擇“大力推進科技進步和創新”的有 313人，比例為65.89%。

（5）對“國家解決‘三農問題’的基本方針是什么？”的多項選擇中，分別選擇“工業反哺農業”、“城市支持農村”、“多予、少取、放活”、“實現土地合理流轉”的人數分別為：256人、338人、257人、266人，比例分別為：53.89%、71.12%、54.11%、56%。

（6）對“請選擇目前我國實行的強農惠農政策”的多項選擇中，選擇“改善農村的金融服務”的有57人，占總人數的14.11%。

（7）對“2010年1月中共中央政治局會議部署推進西藏跨越式發展工作，提出加大支援西藏工作力度，完善以下工作格局”的多項選擇中，選擇“干部援藏”的有241人，占總人數的50.73%，其余幾項都在80%左右。

（8）對“請選擇今年我國政治改革取得進展的事項”的回答中，居于前兩位的選擇是“領導干部的財產公示制度”、“人大代表實行差額選舉”，人數分別為：200人、169人，比例分別為：42.10%、35.57%。

（9）對“據您了解，當前發展兩岸關系的政治基礎是什么？”的回答中，正確選擇“九二共識”的只有73人，占總人數的15.36%。

3.對“您認為在中華民族的偉大復興中，中國應該走什么樣的道路？”問題的認知是比較清楚的。調查結果顯示，認同“和平發展道路”的有345人，占總人數的72.63%。而只有105人（22.10%）認為應走“經濟立國”之路，認為要走“軍事崛起”道路有105人（22.10%），認為“與鄰國結盟”的則更少，只有14人（2.94%）。

4.對“政府應對自然災害的措施和結果”表示滿意。具體調查數據：“非常滿意”有87人（18.13%）、“滿意”有172人（36.21%）、“基本滿意”有186人（39.15%）、“不滿意”有36人（7.57%）。

5.對“如何看待中央支持新疆開發的重要意義？”的認識上比較清楚。調查顯示，多數人選擇“改善新疆民生”、“ 發展經濟，穩定西部”、“解決由經濟發展不平衡導致的群體性事件”，分別為：332人、390人、308人，比例分別為：69.89%、82.10%、64.84%。

6.對“我國目前經濟社會發展面臨的高風險壓力”的感受比較實際。在所設定的問題中，選擇“人口、就業壓力”、“城鄉差距大、區域發展不平衡”、“ 房價居高不下”的較多，人數分別為：423人、329人、293人，比例分別為：89.05%、69.26%、61.68%。

7.對“發展兩岸關系”上的認知取向較好。認為在發展兩岸關系上應該做的有：（1）認為在一個中國原則下，增進政治互信的有371人（78.10%）；（2）認為推進經濟合作，促進兩岸共同發展的有359人（75.58%）；（3）認為加強人員往來，擴大兩岸各界的交流的有363人（76.42%）；（4）認為弘揚中華文化，加強精神紐帶的有275人（57.89%）；（5）認為在維護主權完整前提下，協商涉外事務的有201人（42.31%）；（6）認為結束敵對狀態，達成兩岸和平協議的有206人（43.360%）。

二、理工大學生對國際形勢和我國對外政策的認知狀況

此次調查結果顯示，在所設置的6個有關國際形勢和我國對外政策的認知狀況的問題中，大學生所普遍關注的問題以及對所列問題的回答都是與社會共識相一致的。

1.對“大國關系”高度關注。在所列的10項中外關系中，大學生的選擇居于前三位的是“中美關系”、“中日關系”、“中俄關系”，人數分別為：414人、380人、184人，比例分別為：87.16%、80%、38.74%。這種認識符合我國新時期外交總體布局中“大國是關鍵”的定位。

2.對“全球氣候變化問題”、“ 國際金融危機”、“ 朝鮮核問題”比較關注。在所列的14個國際問題上，大學生選擇關注“全球氣候變化問題”、“ 國際金融危機”、“ 朝鮮核問題”的人數分別為：314人、278人、203人，比例分別為：66.11%、58.53%、42.73%。

3.對“推進核裁軍、防擴散”、“和平利用核能”等問題認知較深。對“2010年5月第八次《不擴散核武器條約》締約國審議大會在紐約聯合總部舉行，與會189個締約國代表最終以協商一致的方式通過《最后文件》，這表明參會國在以下問題上達成了一系列共識”的多項選擇中，分別選擇“推進核裁軍、防擴散”、“和平利用核能”、“建立中東無大規模殺傷性武器區”、“美國結束伊拉克戰爭”的人數分別為：329人、430人、193人、81人，比例分別為：69.26%、90.52%、40.63%、17.05%。

4.多數人主張走“低碳經濟”之路。對“為應對氣候變化，世界各國普遍認為應大力發展什么樣的經濟？”的回答中，正確選擇“低碳經濟”的有419人，占總人數的88.21%。

5.對“當今世界的時代潮流”的認知度較高。對“您認為當今世界的時代潮流是什么？”的回答中，選擇“求和平、謀發展、促和平”的有263人，比例為55.36%，選擇其他項的有212人，比例為44.64%。

6.對綜合國力競爭方面側重于中國的政治力和經濟力。在“為了提高國際地位，你認為今后我國的努力方向是什么？”的4個選項中，所受調查大學生所選的比例分別為：政治上更有影響力（352人，占74.10%），經濟上更有競爭力（430人，90.52%），形象上更有親和力（232人，48.84%），道義上更有感召力（216人，45.47%）。

三、理工大學生對形勢與政策的認知特點和方式

通過對調查問卷的整理，得出如下認識性結論：

1.理工大學生了解國內外形勢的途徑主要有四種：（1）手機（431人，90.73%）；（2）電視（376人，79.15%）；（3）形勢與政策課（342人，72.00%）；（4）報紙（271人，57.05%）。

2.理工大學生經常了解時事信息的網站主要有：（1）騰訊網（341人，71.79%）；（2）新浪網（247人，52.00%）；（3）人人網（155人，32.63%）；（4）搜狐網（144人，30.32%）。

3.理工大學生對國內外形勢的看法主要受四個因素的影響：（1）媒體宣傳（349人，73.47%）；（2）網絡觀點（262人，55.00%）；（3）領導人講話（213人，44.84%）；（4）同學間交流（135人，28%）。

4.理工大學生對國內外形勢的關注方式主要有三種：（1）與同學交流（259人，54.53%）；（2）僅看看（229人，48.21%），網上跟貼（166人，34.95%）。

5.理工大學生對熱點問題的關注較有持續性。對“您在關注今年以來熱點問題的持續性上有哪些特點？”的回答中，有312人選擇“隨事態發展時有關注”（占65.68%），有149人選擇“偶爾關注”（占31.37%），有142人選擇“事態平復后便不再關注”（占29.89%），有76人選擇“事后依然積極參與”（占16%）。

6.理工大學生更喜歡視頻教學學習方式。依次由高到低的選擇是:視頻教學（250人，占52.63%），網絡教學與交流（204人，占42.95%），幾種形式的結合（166人，占34.95%），專題講座（146人，占30.74%），課堂教授（141人，占29.68%）和形勢報告（120人，占25.26%）。

7.理工大學生更喜歡講述與視頻的教學形式。由高到低的順序是:講述與視頻（343人，占72.21%），講述與討論（167人，占35%），幾種形式的結合（148人，占31.16%），專題講述（133人，占28%），內容綜述（114人，占24%）。

8.理工大學生對學習“形勢與政策”課具有不同的收獲。對“你學習‘形勢與政策’課的收獲”的回答是：（1）加深了對黨和國家的方針政策的理解（279人，占58.74%）；（2）開闊了眼界、拓展了知識（386人，占81.26%）；（3）提高了分析、判斷形勢的能力（289人，占60.84%）；（4）增強了自己的責任感、使命感（315人，占66.32%）。

9.理工大學生對發揮媒體的作用呼聲較高。對“您對形勢與政策課程的建議”的回答中，選擇順序依次是：發揮媒體作用（319人），發揮學生主體作用（200人），增加實踐環節（175人），提高教師素養（153人），改進教學方法（124人），增加課時（81人），提供教材（76人），其它（49人），比例分別為：67.16%、42.11%、37%、32.21%、26.11%、17%、16%、10.32%。

四、理工大學生對形勢與政策認知的集中性和指向性

高校思想政治理論課是中國特色社會主義大學的本質體現，其根本目標是培養千千萬萬中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。胡錦濤在全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議上指出：“培養什么人，如何培養人，是我國社會主義教育事業發展中必須解決好的根本問題。”［2］提高“形勢與政策”教育教學的感染力和實效性，是社會主義大學的本質要求，也是目前我國高校所要亟待解決的問題。

通過調查問卷的統計顯示，理工大學生對形勢與政策的認知具有如下的一些主要的集中性和指向性：

1.對“就業”問題和“反腐倡廉”問題高度關注。這表明社會公平正義是大學生所期盼和向往的價值訴求。黨和國家應該在解決大學生就業和反腐倡廉上要加大力度，減少青年大學生對個人生存、國家命運和發展前途上的憂慮。

2.對“全球氣候變化”以及“環境保護與可持續發展”問題高度關注。這說明當今環境污染與生態危機已成為了大學生思考的戰略問題，它關系到人類的未來命運。

3.對國內問題的關注高于對國際問題的關注、對眼前的直接利益的關注高于對長遠的間接利益的關注。這在當下是大學生對自身處境的一個實際性的現實考量。

4.對形勢與政策課持肯定、歡迎態度。在這方面，“了解途徑”、“增加課時”和“學習收獲”等方面，都有相當的調查數據予以支持。

5.對形象生動、簡捷便利的學習方式更喜愛。如手機、媒體宣傳、初頻教學、發揮媒體作用等方面，他們選擇的比例都很高。

6.對一些復雜的國際國內時事問題缺乏準確的把握。如“三農”問題的基本方針、政治改革取得進展的事項、《不擴散核武器條約》締約國參會方達成的共識等。這表明理工科大學生較少關注復雜的形勢與政策問題，不注重對形勢與政策進行全面、系統的認識和研究。

“由于‘形勢與政策’是一門針對性和時代感非常強的思想政治理論課，因而主講教師每學期都應該針對大學生自身的思想特點和大學生普遍關注的熱點問題進行講授，以增強教學的實效性和感染力”。［3］所謂針對性和時代感，就是要圍繞黨和國家工作大局和時代要求，直面重大理論和實踐問題，不回避熱點難點問題，堅持擺事實、講道理，以理服人，以情感人。為此，我們要針對理工大學生的對形勢與政策的認知特點與方式，以及他們對形勢與政策認知的集中性與指向性，緊密結合學生實際和生活實際，來調整、改進和完善我們的“形勢與政策”的教育教學內容、方式、方法、手段與途徑，從而更好地發揮“形勢與政策”課的主渠道、主陣地的作用，使“形勢與政策”課真正成為大學生“真心喜愛，終生受益”的一門思想政治理論課，為培育社會主義的合格建設者和可靠接班人、為社會主義文化大發展大繁榮做出應有的貢獻。

［1］ 教育部社會科學司.普通高校思想政治理論課文獻選編（1949—2006）［G］.北京：中國人民大學出版社，2007：210.

［2］ 中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編（中）［G］.北京：中央文獻出版社，2006：632.

［3］ 趙海月.形勢與政策教育教學熱點專題研究［M］.長春：吉林大學出版社，2010：6.

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國家社科基金特別委托項目“高校形勢與政策課教育教學研究”（09@ZH009）的子課題“大學生對形勢與政策的認知特點研究”；吉林省高等教育教學研究課題和吉林大學本科教學改革第二批重大項目“高校‘形勢與政策’課程建設的綜合性與方法性研究”（ZD090402）

殷明明（1978-），女，博士研究生，研究方向為國外馬克思主義。