社會公德建設的思考

郭子瑋，李尚敏

（江南大學 馬克思主義學院,江蘇 無錫 214122）

社會公德建設的思考

郭子瑋，李尚敏

（江南大學 馬克思主義學院,江蘇 無錫 214122）

社會公德是人們在公共生活中的道德規范，約束著人們的行為。由于社會評價機制的扭曲、監督體系的不完善和應試教育、社會公益機制的不完善，出現了社會正義感、誠信禮儀和社會善心的缺失，這就需要完善社會評價機制和監督體系，改善應試教育，完善社會公益機制來加強社會公德建設。

社會公德；公德建設；建議

社會公德涉及到人們社會生活的各個層面，其依靠社會輿論、習俗和人們信念的力量，調節人與人、人與自然、人與社會的關系。從廣義上理解，凡是個人私生活中處理愛情、婚姻、家庭問題的道德以及與個人品德、作風相對的反映階級和民族共同利益的道德，通稱為公德。從狹義上理解，社會公德就是人類在長期社會生活實踐中逐漸積累起來的最簡單、最起碼的公共生活準則。社會公德的主要特點有全民性、群眾性、穩定性、通用性。黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》指出，加強社會主義道德建設，要大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法的社會公德。

1 當前社會公德出現的問題

1.1 正義感缺失

當下社會出現的道德下滑、人心冷漠等現象無不反映了我國部分民眾正義感的缺失。比如說在小悅悅事件中，撿垃圾的阿姨陳賢妹救起小悅悅，并找到其父母。但是她的這種善舉卻遭到一些人的質疑，懷疑她救人的目的是想炒作，想出名。一個具有正義感的人是具有辨別是非和區分正邪的能力的，這說明部分人在內心深處就缺乏正義感。另一方面，社會缺乏一些正義的呼聲，在社會上出現的權錢交易、官官相護、跑官、賣官等腐敗現象越來越嚴重，有些人不惜一切“拉關系，走后門”，有些人甚至認為有了關系才好辦事。更重要的是有些人對這些腐敗行為不是堅決抵制而是持一種“容忍”的態度，甚至是默認。其次，人們片面追求物質利益，在對待他人的利益時，人們往往是一種“事不關己高高掛起”的態度。海南省高校思想政治教育研究會曾對大學生進行過一次調查，在“路遇壞人行兇、搶劫、偷盜”時，持“挺身而出，堅決制止”態度的占21.6%；持“求助他人”態度的占 15.4%；持“袖手旁觀”或“看事態發展，再決定自己怎么做”等明哲保身態度的占到63%。其中的數據顯示，不少大學生雖然在思想上認同正義感，但是真正遇到事情時卻充當的是一個旁觀者。

1.2 誠信禮儀缺失

誠信禮儀的缺失很早已經引起了人們的關注，2011年的下半年，《小康》雜志社聯合清華大學媒介調查研究實驗室，在全國范圍內開展了“2011年中國人信用大調查”。調查顯示，2010年到2011年，中國人信用指數為62.7分，與2005年的60.2分比起來是高了一點，但是仍然處于較低的趨勢。當下有些人在充當著“雙面人”的角色，一些政府官員失信已成為一個不容回避的事實。這些都跟政府官員的行政不作為、腐敗、以權謀私、任意撕毀合同與協議等有直接的關系。某些政府官員人前信誓旦旦，大談一切以人民為中心，背后信義全無；一些官員將一時的承諾作為糊弄群眾的機巧手段，從根本上損害了人民的利益；我國的 “有毒奶粉”、“地溝油”、“有色饅頭”、“瘦肉精”等食品安全問題引起了人們的普遍關注。企業的誠信下滑，企業缺乏社會責任感，只是片面追求利益最大化，將消費者最根本的利益拋之腦后；其次，我國大學生拖欠貸款、“假文憑”、“假學歷”、“假證書”、考試作弊等現象屢見不鮮，似乎已經成為了一種風氣。誠信的缺失使得人與人之間的關系變得微妙，互相猜疑，嚴重影響了人與人、人與社會的和諧發展。

1.3 社會善心缺失

從2011年6月份發生的“郭美美”事件以后，我國的慈善事業跌入了低谷，社會捐款數出現了銳減。民政部統計數據表示，去年7月份社會捐款數為5億元，和6月份相比降幅超過50%。慈善組織6到8月接收的捐贈總額降幅更是達到86.6%。 而根據北京市紅十字會披露的數據顯示，2011年7月，北京市紅十字會共接受社會捐款總計15.44萬元，其中個人捐款8筆，共7 495元，較往年大為減少。而北京市紅十字會在2008年的月平均捐贈額是124萬元、2009年的月平均捐贈額是220萬元，2010年的月平均捐贈額是756萬元。其中的差距是很大的。這一方面反映了人們善心的缺失，不愿意去幫助需要幫助的人；另一方面也反映了人們擔心把自己省吃儉用的錢沒有用到實處，不僅沒有幫助到需要幫助的人，反而養了一群窮奢極欲的人。

2 社會公德缺失的原因

2.1 社會評價機制的扭曲

由于市場經濟的引入，人們不斷追逐金錢、利益和地位，卻忽視了一些道德規范。個體的功利價值取向相對突出，群體、利他的價值取向相應受到人們的輕視。人際交往中的情感、義氣等因素不斷弱化，常常形成“事不關己，高高掛起”的情況。社會評價機制出現了扭曲，人們評價一個人的價值，不是從這個人有沒有遵守社會道德規范，做了多少好事，而是背離了道德評價標準，片面的只看一個人是否有錢有權。評價標準的扭曲就使“見義勇為者流血又流淚”，得不到人們的肯定和贊賞。對于不遵守道德規范的人反而增加了容忍度。人們的道德思想和道德行為陷于迷茫和混亂，形成了“講道德也不對，不講道德也不對”的尷尬境地，這樣就使社會的正義感和羞恥感淡化，敗壞了社會風氣。

2.2 監督體系不完善和重智輕德的應試教育

我國是人民民主專政的中央集權的國家，但是缺乏權力的制約，就很容易形成權力集中在某個領導身上，出現“一把手”現象。對于領導干部的提拔也是上級對下級的任命，群眾和下屬的意見很少發生作用。其次，政府對企業的監管不力，執法不嚴，造成企業的不誠信行為。對于政府監管部門如何履行職責，沒有一套硬性的要求。有些政府官員與企業相互勾結，有法不依，執法不嚴。

我國是一個人口大國，對于人才的選擇從古代的科舉制到現代的考試，都沒有一個對于道德的嚴格的要求，只能是靠能夠量化的考試。有人甚至稱應試教育是“反道德”的教育。各個學校片面追求高升學率，追求高分數，卻無暇顧及學生的道德與人格的培養。學生往往只是記住了書本上講的道德品質，卻不具有道德選擇的能力，經常陷入“課堂教育花了一年功，擋不住社會一陣風”的窘迫境遇。由于受應試教育的禁錮，家庭教育也出現了相應的扭曲。在升學壓力下，家長以“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”為中心，忽視了教育子女如何做人和對子女正確價值觀的培養。雖然我國一直在高喊素質教育，但是在升學率的壓力下，應試教育并沒有得到好的改善。

2.3 社會公益機制的不完善

郭美美事件引起了公眾對我國慈善事業的廣泛關注，導致社會對“紅十字會”等的捐款大幅下降，這也從反面凸顯了慈善事業公信力的大幅滑坡。這主要是由于我國社會公益機制的不完善造成的。一方面，我國的慈善機構沒有做到公開透明，缺乏監督。紅十字會每年都要接受幾百萬筆的捐款，最高上達千萬元，最低的有幾塊錢。如果不做到資金的來源和用處的清晰記錄，不接受公眾的監督，就很容易滋生腐敗，無法全面釋放人們的行善愿望，反而扼殺了人們的善心。另一方面，針對慈善事業的法律法規不健全。我國的慈善事業大多是在政府的扶持下開展的，是“半政府組織”。其活動范圍和活動能力沒有針對性的法律法規來約束，這就大大削減了我國慈善事業的合法性。而且慈善事業在公益組織制度、財務制度、募捐款項、救助款項等都缺乏相應的法律法規。沒有法律的約束，也就大大降低了人們對慈善的信任。

3 社會公德建設的重構

3.1 完善社會評價機制

首先，政府應該大力支持社會公德建設，加強對道德規范、真善美、英雄事跡的宣傳，開展一些向先進模范學習的活動，讓人們從模范事跡中學習到一些優秀品質。政府應該建立揚善懲惡機制，對于好人好事要給予物質和精神上的獎勵，對于敗壞社會風氣的人要嚴厲譴責和懲罰。這樣在潛移默化中提高公德意識，弘揚社會正氣。其次，要加強媒體對美德的宣揚。現代科技迅速發展，網絡、電視、報紙等傳播途徑不斷增多，傳播速度越來越快。俗話說“好事不出門，壞事傳千里”，人們對于壞事都會無限地擴大化，而對于好事卻關注得較少。因此，媒體應該加強對美德的宣揚，在精神上給予認可，倡導一種良好的道德價值觀。再次，個人應該自覺遵守社會道德規范，維護社會公德。人是社會關系的總和，也只有在社會中才能生存。在社會大環境的影響下，人的思想和行為也要被社會認同和接受，否則將會被孤立和責備。這就要求我們每一個人都要自覺地以社會公德規范自己、約束自己，從身邊的每一件小事做起，嚴格要求自己，營造一個遵守社會公德的良好氛圍。

3.2 完善監督體系、改善應試教育模式

首先，應該改善干部考評標準。候選人的職業道德、自身素質、專業知識都應該達到一個高標準。胡錦濤在“七一”講話中指出：“我們要堅持把干部的德放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以德潤才、德才兼備的用人導向。”其次，我國是人民民主專政的國家，人民是國家的主人，因此應該有效地發揮人民代表的監督作用。我國的憲法和法律也賦予了人大的監督權，如質詢、詢問、組織特定委員調查會、罷免、撤職等權力。再次，我國應該加強政府對企業的監管。要嚴格依照法律對企業的資格是否達標進行審查。最后，應該建立誠信檔案。美國的誠信體系主要包括法律體系、監管和執法部門和信用服務機構。我國在這方面還有很多欠缺，除了建立考試誠信檔案，還應建立公務員、企業誠信檔案，加強監督。違反誠信的要給予嚴重的懲罰，使其不敢再犯。

學校是人們學習科學文化知識和形成人生觀、價值觀、世界觀的主要場所，對青少年有十分重要的影響，魯迅先生曾經說過：“看十來歲的孩子，便可以逆料二十年后的中國的情形，看二十多歲的青年，便可以推測五十年后七十年后中國的情形。”學校在注重科學文化的傳授過程中，不能忽視對學生的道德教育。學校在評估學生的時候，不能只看學生的分數，也要把他的個人道德素質作為重中之重。父母是學生的第一個老師，因此家庭教育對于子女形成自覺遵守社會道德規范有很重要的作用。家長應該改變這種現狀，把重心轉移到道德價值觀的培養上，而不是用分數來衡量孩子的好與壞。另一方面，家長應該以身作則，嚴格要求自己，以自己的行為來積極引導子女。

3.3 完善社會公益機制

首先，我國的慈善事業應該完善管理制度，做到公開透明。建立健全慈善組織的內部管理制度，建立規范、公開的財務管理制度，將資金的審批、來源、用途等公開化，自覺接受公眾的監督。其次，要加強慈善的法律法規。我國的慈善事業起步晚，法律法規還不健全。我國在“十二五”規劃中提出將促進慈善事業健康發展的法律法規政策體系基本建立作為慈善事業的目標之一。這一目標將推動慈善事業法、社會募捐管理條例、志愿服務條例等法律法規的出臺，形成有利于慈善事業發展的多層次的法規政策體系。最后，應該完善監督，加強群眾、媒體網絡對慈善事業的監督。社會輿論和社會公共的監督是非常重要的，要暢通社會公共和媒體對慈善事業的監督渠道，也要加大政府對慈善事業的監管。政府要嚴格依法對慈善事業進行審查，確保慈善事業不出現“偽善不為”。

[1]羅國杰.倫理學[M].北京：人民出版社，1989.

[2]海南省高校思想政治教育研究會.海南大學生思想道德狀況調查[J].思想教育研究，2004(3)：12.

[3]歐陽海燕.誠信危機刺痛了誰[N].今日晚報，2011-11-25.

[4] http://baike.baidu.com/view/5963871.htm?fromenter=%B9%F9%C3%C0%C3%C0%CA%C2%BC%FE&redirected=seachword，2012-3-11.

[5]中共中央文獻研究室.十六大以來重要文獻選編：中[M].北京：中央文獻出版社，2006.

D430

A

1674－5787（2012）02－0102－03

2012-03-01

江蘇省社科聯研究課題后續成果，課題編號：08-B-04。

郭子瑋（1988—），河南安陽人，江南大學馬克思主義學院2011級碩士;李尚敏（1956— ），女，四川內江人，江南大學馬克思主義學院副教授，碩士研究生導師。

責任編輯 周丁力