淺析全國示范性高職院校單獨招生改革工作
——以南通紡織職業技術學院為例

高 飛，徐 明

（南通紡織職業技術學院，江蘇 南通 226007）

淺析全國示范性高職院校單獨招生改革工作
——以南通紡織職業技術學院為例

高 飛，徐 明

（南通紡織職業技術學院，江蘇 南通 226007）

全國示范性高職院校單獨招生工作已經開展了6年時間，積累了很多實踐經驗，也面臨著很多困難。文章以南通紡織職業技術學院單獨招生實踐為例，分析了全國示范性高職院校單獨招生中存在的問題，并從加大單獨招生宣傳力度、放寬單獨招生生源限制、改革單獨招生綜合素質評價模式等方面提出了改進對策。

高職院校；單獨招生；招生宣傳；改革

0 引言

高校單獨招生是指高等學校在政府批準的基礎上，從招生計劃中劃出一定的比例，根據高等學校自身的辦學要求，選拔適合學校特色的有特長的學生。高職院校單獨招生有別于本科類院校的自主招生。本科院校自主招生是指考生通過試點院校的自主招生考試后必須參加全國統考，成績達到與試點學校同批次錄取控制分數線方能被試點高校錄取。高職院校單獨招生是指在國家招生宏觀政策的框架內，在省教育廳的統一領導下，由高職院校自主進行入學測試、自主確定入學標準、自主實施招生錄取，考生參加單獨招生測試合格后，可直接被高職院校錄取，不再參加高考的一種高職院校招生形式。從2005年廣東、上海等省市進行小范圍高職院校單獨招生試點，到2007年教育部在部分國家示范性高職院校建設單位進行單獨招生改革試點，高職院校已對單獨招生不再陌生。各高職院校不同的入學測試形式，如面試、技能測試、技能展示等均突破了傳統高考單一的筆試模式，體現了招生選拔的靈活多樣性,也符合教育部提出的“高端多元、中端穩定、低端開放”的政策要求。我院作為全國示范性高職院校，從2011年開始開展單獨招生工作，2011年共招錄6個專業175名新生。通過今年單獨招生工作的實踐，我院積累了寶貴的工作經驗，同時也明確了進一步改進和完善單獨招生工作的方向。

1 全國示范性高職院校單獨招生工作現狀

全國示范性高職院校開展單獨招生工作的根本目的是深化高職院校招生錄取制度改革，探索有益于高等職業教育的生源評價和選拔方式，讓學生選擇到最合適的專業，作最適性的發展。任何一所高職院校只有招收符合自己辦學特色的學生，才能培養出面向社會的技能型人才。江蘇省自2007年以來在省內全國示范性高職院校中推行單獨招生工作試點，參與單獨招生工作的高職院校從2007年的2所增長到2012年的15所。

在過去的幾年時間里，全國示范性高職院校單獨招生改革的步伐進行得穩健而有力，也逐步確定了一套較為有序的單獨招生工作流程。各院校高職單獨招生工作首先需要確定單獨招生的專業和規模，然后開始進行單獨招生的宣傳工作，接下來組織學生進行網上報名、專業志愿填報及信息確認。待學生報名結束且通過資格審核之后，舉行單獨招生正式考試。單獨招生考試包括兩個方面：文化基礎知識考試和綜合素質面試。被單獨招生考試錄取的考生無需參加全國高考即可直接進入高職院校學習，具體流程如下圖所示。

圖1 全國示范性高職院校單獨招生流程圖

筆者認為，目前各示范性高職院校的單獨招生過程中仍存在著各種問題，造成這些問題的成因是多樣而且復雜的。本文主要從社會、學校和個人等方面來簡要分析各示范性高職院校單獨招生中存在的問題。

首先，單獨招生是高職院校招生錄取工作中的一項重要改革，國家是要通過單獨招生的推廣來擴大高職院校的辦學自主權，也是對高職生源選拔的新探索。然而，高職單獨招生并不像本科自主招生那樣火爆，社會大眾對高職院校的單獨招生反響并不強烈，甚至有些冷淡。目前高中校園里只要是有希望被本科院校錄取的學生都不會選擇參加高職院校的單獨招生考試，這樣一來高職單獨招生無形中變成了“掐尾”工程，在廣大考生眼里高職單獨招生也變成了“權宜之計”。 曾有一位高職院校的院長帶著高職單獨招生的政策到一所三星高中去做宣傳，該校校長在熱情接待之余，當著該院長的面電話安排高三年級主任：“通知各個班級的后十名同學都來聽聽（宣傳）。”以上情況充分說明，目前社會對職業教育的認可度普遍不高，重學歷輕技能的思想根深蒂固，優秀學生不愿意報考高職院校，不愿意因為單獨招生而丟掉沖刺本科院校的機會。

其次，各高職院校單獨招生入學測試仍在傳統的高考體系影響下進行，對考生的綜合素質進行量化評價非常困難。目前全國示范性高職院校的單獨招生方案中，普遍采取“筆試成績+面試成績+照顧加分”的方式計算總分，然后根據學生志愿按總分從高到低依次錄取。但如何判定考生的職業發展潛力？考生的綜合素質是否符合具體的職業崗位特征？面試過程中是否邀請行業專家來參與？這些問題都沒有得到很好地解決。以我院今年的單獨招生方案為例，文化基礎考試分值為300分，綜合素質考試（面試）分值為200分，另加學業水平加分、技能獲獎加分等，這樣的分值分配使得文化考試成績依舊占主導地位。有的高職院校甚至在部分專業的招生過程中，取消了面試，代之以物理或化學課程的筆試。這樣使單獨招生成為一種與統一高考在功能與內容上高度雷同的“小高考”，失去了高職單獨招生應有的意義。

第三，高職院校在單獨招生工作過程中運行成本比較高。與傳統高考不同的是，高職單獨招生運行體制還不夠成熟，所以招錄工作的每個環節基本上都要各高職院校親力親為。從招生宣傳、命題到報名、資格審查、組織面試、錄取等眾多環節，涉及到學校的教務、學工、保衛、紀檢、后勤等部門，單獨招生成本較高也就不足為奇了。一位高職院校負責單獨招生的老師曾說過，每次到了單獨招生工作階段，基本上就是“全校總動員”。從考生角度出發，單獨招生期間的路費、食宿費用、考試費等加在一起，是筆不小的開支。有些落后地區、農村地區的考生，由于不能負擔考試費用，只好放棄參加單獨招生考試。這種“高成本、低產出”的現象，會挫傷各高職院校參加單獨招生改革的積極性，不利于單獨招生改革的進一步推進。

2 南通紡織職業技術學院單獨招生改革實踐

我院2011年成為江蘇省15所國家示范性（骨干）高職院校之一，進行單獨招生試點工作。2011年我院單獨招生共招錄現代紡織技術、工程造價、染整技術等6個專業共175人，規定凡高中學業水平測試達到4C1合格的應往屆高中畢業生都可參加報名。2011年是參加江蘇省單獨招生試點工作的第一年，學院領導相當重視，在深入企業調研、借鑒兄弟院校成功經驗的基礎上，確定了“總成績=文化聯測成績+面試成績+學業水平測試加分+綜合素質加分”，按每個學生的總成績從高到低依次錄取的入學測試方案。其中，江蘇省考試院組織的文化基礎聯測（語數外）總分為300分，面試總分為200分，高中學業水平測試中得“A”總分加10分，得“B”總分加5分，獲得市級以上獎勵的酌情加分。今年我院單獨招生入學測試主要分為筆試和面試兩部分，筆試部分是江蘇省考試院統一組織實施，面試部分由我院組織實施。面試階段一共分為10個考場，每個考場有10個評委，每個考生的面試成績取10個評委的平均分。考生參加面試前15分鐘隨機抽取考場號和面試題，面試題目全部從預先開發好的題庫中抽取。這樣可以有效阻斷考官和考生之間的信息溝通，徹底杜絕人情分的出現。

從今年我院單獨招生工作的實施情況來看，還是存在著許多問題，主要有如下幾點：一是學生報考熱情并不高，相比南京的一些高職院校，報考我院單獨招生的考生并不多。一些南京的高職院校學生報考人數和計劃錄取數的比例達到了10：1，而我們學校的這個比例才3:1，隨著單獨招生規模的放開，這一差距會進一步增大。二是學校的招錄成本非常大，我院為了準備單獨招生的面試工作，組織有關專家開發題庫，現代教育技術中心開發了單獨招生面試管理系統。為了保證單獨招生面試環節科學有序，我院還投入了大量的人力物力。三是面試階段對考生綜合素質考核評價方法有待改進，受客觀條件的限制，考官很難在短時間內對考生的綜合素質做一個量化的評價，大多數考官只能給考生打一個“印象分”。從單獨招生考試學生的面試成績來看，大多數學生的面試成績集中在110~150分之間，沒能很好地起到選拔考生的作用。

3 完善高職院校單獨招生工作的對策建議

單獨招生工作是全國示范性高職院校的一項核心工作，能夠讓各院校充分發揮辦學自主權，招錄符合院校自身特色的專業人才，從而進一步提高人才培養質量。在各高職院校的單獨招生過程中，院校與考生之間是一種雙向選擇的關系，所以單獨招生工作的順利開展，可以反過來推動各高職院校的專業建設，優化專業設置。結合具體的工作實際，筆者認為目前高職單招工作可以從以下幾個方面加以改進。

首先，各高職院校應進一步加大單獨招生工作的宣傳力度。在宣傳媒體的選擇上，除了一些傳統媒體之外，可以嘗試使用網上論壇、微博等新的傳播媒體，這些新型媒體更容易被90后考生接受。在單獨招生宣傳工作中有兩個要點，分別是宣傳學院總體情況和宣傳單獨招生政策。在宣傳學院總體情況的時候，應該突出高職院校的品牌效應和專業特色，要讓廣大考生和家長產生認同感和歸屬感，這樣可以有效改變“千校一面”的格局。在宣傳單獨招生政策的時候，要突出單獨招生和傳統高考的區別，讓廣大應往屆高中生都知道進入高職學習有兩種途徑：一是傳統高考；二是直接報名參加單獨招生。此外，在宣傳地區選擇上也要有所側重。以南通紡織職業技術學院為例，每年生源主要集中在蘇北地區，所以單獨招生宣傳應以蘇北地區為重點。在保證蘇北單獨招生宣傳投入足夠人力物力的同時，應在蘇中、蘇南地區也建立一批生源基地，努力挖掘學院的潛在生源。

其次，各高職院校可嘗試放寬單獨招生生源限制。在江蘇省高招生源逐年下降的大背景下，高職單獨招生的生源數量和質量都受到了一定影響。廣大職高、中專、技校的畢業生具備一定的專業和技能基礎，進入高職學習更容易成長成才，是高職單獨招生非常合適的生源。各高職院校應加強與“三校”的交流合作，力爭將以往中職與高職之間的疏離關系變成本該有的密切互動，鼓勵優秀“三校”畢業生通過單獨招生考試，進入高職院校進一步學習深造。“三校生”參加高職單獨招生考試可以很好地消除高招生源減少給高職單招工作帶來的負面影響，成為高職院校單招生源新的增長點，進而促進中高職教育的有效銜接。從操作層面來講，高職院校可以借鑒對口單招的成功經驗，規定“三校”生只可以參加與自己對口的專業的單獨招生考試，確保學生的專業忠誠度。在放開對“三校”生招考的前提下，各高職院校可以探討單獨招生面向適齡社會青年的可能性。

第三，各高職院校應改革面試評價模式，嘗試建立考生綜合素質量化評價標準。目前面試是單獨招生入學考試區別于傳統高考的主要環節，如何在面試過程中對考生的綜合素質進行評價一直是整個單獨招生工作的熱點、重點和難點。在具體操作過程中，各高職院校感到考生綜合素質的評價非常困難。如何判定考生綜合素質與具體行業、職業、崗位要求相吻合？考生的職業發展潛力如何？這些問題都沒得到很好的解決。由于客觀條件的限制，每個考生和考官面對面接觸的時間一般只有10分鐘左右，在這么短的時間里，無論是考生展示自己的綜合素質，還是考官評價考生的綜合素質都非常困難。鑒于以上情況，筆者認為應嘗試建立完整的考生綜合素質量化評價系統，并在每年的單獨招生實踐中不斷去改進、完善。具體來講，各高職院校可以嘗試將考生的綜合素質分為基本素質和職業發展素質來進行量化評價。基本素質可以從人文、地理、數學、英語、交流表達、法律道德等方面進行量化考量。職業發展素質方面各院校可以在面試考官中邀請一定比例的行業專家，由這些行業專家來制定具體行業素質要求，然后根據這些行業素質要求對考生的職業發展素質進行考核評價。

4 結語

高職院校單獨招生的實質是選拔適合高職教育的生源，讓廣大進入高職學習的學生獲得最適合自己的發展。但是高職院校不能沿用本科院校自主招生的人才選拔模式，應該探索一套適合高職教育自身特點的單獨招生工作方法。招生工作是高職教育的起點，只有招收適合自身特色的學生，才能培養出面向生產、服務第一線的技能型人才。高職院校只有不斷提高招生質量，才能進一步鞏固發展自身辦學特色。隨著全國政治、經濟的不斷發展，高職院校單獨招生將成為一種主流招生形式。

[1]王佩國.高職院校單獨招生改革與多元選拔模式探索與實踐[J].中國職業技術教育,2011（4）：91-93.

[2]劉紅.淺談高職教育招生制度改革[J].天津職業大學學報,2010（1）：37-39.

[3]傅麗娟.淺析高職院校自主招生工作[J].職業探索與研究,2010（4）：60-61.

[4]謝景權.從無錫職業技術學院的實踐淺談高職自主招生[J].湖南工業職業技術學院學報,2011（2）：107-108.

[5]戴誠斌.高職院校自主招生的現狀與對策[J].閩西職業技術學院學報,2010（4）：27-29.

Analysis on National Model Vocational Colleges’Independent Enrollment in NTVTC

Gao Fei,Xu Ming
(Nantong Textile Vocational Technology College,Nantong Jiangsu 226007,China)

It has been 6 years since national model vocational colleges started independent enrollment.We gain a lot of practical experience and face some trouble.This article takes the practice of independent enrollment in Nantong textile vocational technology college as an example,analyzing the existing problems.And the paper puts forward suggestion in the following respects:improving enrollment introduction,widening independent enrollment channel,and reforming evaluation pattern on students’quality.

vocational college;independent enrollment;enrollment introduction;reform

G718

A

1674－5787（2012）02－0131－04

2012-02-28

高飛（1980—），男，江蘇南通人，碩士，南通紡織職業技術學院招生就業處，講師，研究方向為教育管理。

責任編輯 周丁力