李耀東
(山西大學 商務學院,山西 太原 030031)
經濟轉型發展下山西省農產品流通渠道發展探討
李耀東
(山西大學 商務學院,山西 太原 030031)
山西省目前處于經濟轉型發展的關鍵時期,過去政府過多關注農產品的生產,但實際上,農產品的流通同樣重要.本文首先分析了我省農產品的流通現狀,然后指出其存在的主要問題,最后針對我省實際提出一些優化農產品流通模式、提高流通效率的建議措施.
山西;農產品;流通渠道
山西省是一個農業大省,但改革開放三十多年來,山西省委省政府始終把工業作為經濟發展的主導產業,特別是煤炭和重工業,結果是山西產業結構單一,能源消耗大,環境污染嚴重.因此,政府近幾年提出經濟轉型發展的新思路,其中就涉及到如何發展農業.本文主要從流通渠道角度進行探討,通過全面梳理山西省農產品流通現狀,找出制約農產品流通的問題所在,最后提出了一些優化農產品流通渠道的建議和措施.
農產品流通是指農產品從農業生產者向消費者轉移的過程.對我省來說,農產品由田間地頭到消費者的餐桌大概需要以下幾步:先由大量的、分散的農戶通過農村經紀人運送到一級批發商或者代理商手中,然后一級批發商或者代理商再轉手到二級批發商手中,由二級批發商轉手到零售商手中,最后由零售商銷售給消費者.目前全省的實際現狀是農產品流通渠道太長,利益的層層分配導致農產品始端銷售價格低,終端消費者購買價格高,嚴重影響到農民的經濟利益和居民生活水平.因此,我們有必要先分析一下山西省農產品流通的主要模式.
1.1 農戶+批發商.這種模式在我省許多農村普遍存在,農民作為農產品生產者,直接進入交易市場進行銷售.這類批發市場一般位于某種農產品的產地,因此也稱為產地批發市場.由于批發市場的開放性,農戶通常能夠以較低的成本進入或退出市場,與批發商的交易通常也是一次性的,現貨現金交易,交易完成之后雙方的買賣關系結束.由于農產品的季節性非常強,如果即期不能及時銷售的話,可能會有損耗,農戶的風險很大,并且農戶的分散銷售不利于價格的談判,定價權往往掌握在批發商手里,因此這種模式存在一定的弊端,于是出現了下面這種模式.
1.2 農戶+經紀人+批發商.這種模式較前面的模式加入了經紀人這一角色,經紀人一般是當地人,他們負責聯系買賣雙方,信息溝通,促成交易,依據銷售額多少來提成.經紀人的出現一定程度上保證了農戶和批發商交易的穩定性,并且有利于維護當地農戶的利益.
1.3 農戶+企業.這種模式通常也被稱為訂單農業,這種模式中的企業通常是農產品加工和銷售企業,為了保證原材料供應的及時穩定低價,企業繞開批發商,直接與農戶進行交易.為了保證合作雙方的利益,契約簽訂是必須的,農戶按照企業的要求生產符合標準的農產品,企業按照契約規定向農戶執行收購,對農戶來說只需關心生產,不需擔心銷路,對企業來說可以以較低的價格采購到深加工所需的原料,并能保證供貨的及時穩定.這種模式雖然看起來對合作雙方都有利,但企業往往處于更加強勢的地位.因為單個農戶的銷售額相對于企業收購總額來說所占比例非常小,加上農產品的同質性,農戶對企業的依賴程度非常高,因此企業往往憑借優勢地位壓低采購價格,提高采購標準,甚至違反契約規定從其他渠道采購,這就嚴重損害了農戶的利益.因此,出現了下面這種改進后的模式.
1.4 農戶+合作社+企業.這種模式同樣是分散的農戶負責農產品生產,企業按照契約負責收購,但是為了保障農民的權益,出現了合作社這一中介組織.合作社是農民自發加入的一個組織,代表農民的利益與企業簽訂契約,在生產環節為農民提供相關服務,在銷售環節為農民尋找信息,檢驗產品,達成交易.合作社的出現,可以凝聚分散農戶的力量,在產供銷各個環節維護農民的利益,提高農戶與企業合作的穩定性和長期性.
1.5 農戶+供應商+超市.這種模式通常也被稱為 “農超對接”,有些地方甚至省去了供應商這一環節.現在許多地方政府都在鼓勵這種模式的發展,因為它縮短了農產品流通的渠道,保證了農民和消費者兩端的利益.在這種模式下,超市利用自身在網點布局、市場信息、物流配送等方面的優勢,成為農戶與市場的紐帶,將農戶的小生產與大市場有效連接起來,用流通帶動生產,促進了農民收入的提高,是農產品流通體系的一大創新.但是,農超對接目前在我省發展還比較緩慢,占全省農產品流通金額的比例有限,許多超市參與的積極性也不高,原因是適合對接的農產品種類有限,超市銷售面積有限,超市物流配送能力有限.
總的來說,山西省農產品流通體系已形成由農民、合作社、農產品加工企業、經紀人隊伍、批發商、零售商等參與的多元化市場交易主體,初步形成了綜合批發市場、專業批發市場、集市貿易和批零并行的農產品流通體系,形成了多種渠道并存的流通局面,為我省農產品流通創造了良好的條件.
前面介紹了我省常見的五種農產品流通模式,之所以出現這么多種流通模式,就在于農產品生產和消費的分散性,市場供應的集中性,農產品種類的多樣性,農產品的強地域性.任何一種模式都有其產生的背景和應用的優越性,但每一種模式也有其弊端,總的來說,我省農產品流通中存在的主要問題有:
2.1 流通渠道太長,流通效率太低.近幾年,政府提出轉變經濟增長方式,從粗放型向集約型轉變.過去我們只關注生產領域的轉變,實際上,流通領域同樣需要轉變發展方式,流通效率的提高就體現了集約型的發展思路.農產品流通效率太低,不僅影響到農民和消費者的利益,而且影響到農業和國民經濟的發展.農民增產不增收,市民買菜價格高的現象實際上就是流通渠道太長的結果.
2.2 交易市場配套設施不完善,職能單一.山西省許多農村有著優質的農產品資源,但當地批發市場的建設卻滿足不了農產品流通的需求,許多地方主要依靠集貿市場,地頭市場,馬路市場,一個簡陋的交易大棚就是農產品集散地,幾乎沒有儲藏保鮮和初加工設備,也沒有農產品檢驗措施,導致農產品質量安全得不到保障,產品附加值低,流通時效要求高.
目前,山西農產品交易主要依靠批發市場,但許多批發市場特別是產地批發市場的建設比較滯后,往往是由當地農民自發聚集形成,即使有政府或企業投資建設,也只是坐收管理費,配套服務和市場管理幾乎沒有,職能非常單一,影響到農產品流通的健康發展.
2.3 市場信息不透明,政府職能缺失.在農產品流通過程中,涉及農產品生產者,批發商,零售商,農產品加工企業,消費者等多個主體,會產生商流,物流,信息流,資金流,特別是信息流.當今是一個信息社會,商流和物流的產生都離不開信息流,我們經常在媒體看到一些農產品銷售難,價格過山車等現象都緣于信息的缺乏.在農產品流通的整個過程中,農民是信息資源的弱勢群體,因此政府應當積極投資公共信息平臺建設,向農民提供及時的生產和銷售等公共信息服務,幫助農民作出科學合理的生產和銷售決策,滿足農民對市場信息的需求.
3.1 縮短流通渠道,大力推行農超對接.流通渠道是一把雙刃劍,較長的渠道有助于擴大農產品的銷售區域,加速農產品的流通,但較長的渠道可能導致農產品的自然損耗,較長的渠道會提升農產品的終端銷售價格,增加消費者負擔.因此,如何優化農產品流通渠道設計,如何在保證農產品快速流通的同時降低流通成本就成為農戶,商家,政府應該思考的問題.
3.2 加強農產品流通中的信息化建設.近幾年經常出現的銷售難,供大于求,低價競爭等現象歸根到底是農產品流通中的信息化建設沒有跟上.農業發展的基礎是生產,但市場和流通是決定產業發展的關鍵環節,而信息則是影響市場效率和流通效率的核心.一方面,政府應該利用媒體發布上市農產品的實時交易信息,確保農民獲得及時準確的交易信息;另一方面,政府應該為農產品交易搭建電子交易平臺.我省地域遼闊,依靠傳統的市場模式是無法實現建立全省統一的農產品大市場的,因此必須利用現代電子信息技術,用電子信息集聚貿易主體,在統一的交易規則下實現農產品交易,建立科學的農產品定價體系,保證各地農產品銷路暢通、供銷協調,從而建立全省統一的農產品大市場,進而與全國幾大農貿交易市場對接,徹底打通我省農產品流通渠道.
3.3 通過產業鏈延伸來降低流通成本.縱觀我省農產品的整條產業鏈,上游雖有合作社整合分散農戶的力量,但我省合作社的數量非常少,農戶參加合作社的積極性也不高.中游有眾多的綜合批發商和專業批發商,但這些批發商只負責農產品采購和下一級批發,從中賺取差價,很少進入上游生產環節和下游零售環節.在中游環節,一股不可忽視的力量是農產品加工企業.傳統的加工企業從批發商手里采購原料進行加工,這實際上多了一層渠道,現在許多加工企業已經嘗試著進行產業鏈的向上延伸,直接與農戶或合作社進行農產品采購,既降低了企業的采購成本,又惠澤了農戶.下游主要是以超市為代表,超市具有強的物流配送能力,而唯一缺乏的就是上游穩定的農產品供應,進入上游可以保證穩定的供貨,同時也大幅度降低了終端零售價格,這是現在許多地方政府鼓勵發展的.
所以,農產品產業鏈延伸的實施主體應該是一些農產品加工企業和實力較強的批發企業,政府應該出臺一系列優惠措施,鼓勵相關企業向上下游延伸,從而降低農產品的流通成本.
3.4 通過參加展會來擴大農產品的流通范圍.山西省獨特的地理和氣候特征造就了許多獨特的土特農產品,像小雜糧,干鮮果,蔬菜等質量非常高,然而由于品牌影響力不夠,流通渠道不暢,導致好的產品沒有好的銷路.2009年10月在我省太原舉辦了了中國首屆特色農產品交易博覽會,去年11月10日-15日,山西特色農產品北京展銷周在農展館拉開帷幕,山西有11個市364多家企業的近600種特色農產品進京展銷.據不完全統計,近年來,山西省政府共組織農民和企業參加舉辦各類國內外展會達30多個.通過展會這種獨特的銷售模式,不僅降低了農產品跨省流通的成本,更是將我省優質農產品推向了省外市場,擴大了市場范圍,今后政府相關部門應該主動牽線搭橋,助推我省農產品走向全國市場.
農產品流通是新農村現代流通業的重要一環,關系到全省幾千萬農民和城市消費者的切身利益,關系到我省經濟結構調整和經濟轉型.農產品流通,農產品流通渠道的優化發展需要政府,企業,農戶都參與進來,需要整合各種社會資源優化流通環境,建立農產品現代流通體系,這對于我省經濟轉型發展有著重要的意義.
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F304.3
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1673-260X(2012)01-0077-02