大力發展旅游業促進粵北地區經濟發展方式轉變
——以廣東梅州市為例

李文紅

（中南民族大學，湖北 武漢 430074）

大力發展旅游業促進粵北地區經濟發展方式轉變
——以廣東梅州市為例

李文紅

（中南民族大學，湖北 武漢 430074）

本文從轉變經濟發展方式的概念及內涵入手，分析了地處粵北地區的梅州市發展旅游業的優勢，闡述了大力發展旅游業對粵北地區經濟發展方式轉變的積極意義，并就如何促進旅游業的可持續發展提出建議.

粵北地區；發展；旅游業；經濟發展方式轉變

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“加快轉變經濟發展方式，推動產業結構升級.這是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務.”報告中還指出，促進國民經濟又好又快發展，實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展.其中，轉變經濟發展方式是“十七大”提出的一個重要的新概念.這一論斷，反映了黨中央從戰略上、全局上重視提升全國的經濟發展質量與水平.[1]這一要求也同樣適合于民族地區.

1 從經濟增長到經濟發展

經濟增長偏重于數量的概念，主要指由投入變化導致產出數量的增加，它的核算常采用GDP（國內生產總值）總量、GDP增長率和人均GDP三個指標.周叔蓮指出，增長是指一個國家經濟總量或者人均收入和產品的增加，而經濟發展的概念要寬泛得多，具有更豐富的內容.[2]波金斯也指出，經濟發展不僅包括經濟總量和人均水平的增加，還有結構變化、收入分配等內容.[3]

“經濟發展方式”作為一個新概念，目前還沒有公認的規范的定義.就提出這個概念的要求看，它應當比經濟增長方式涉及面更廣含義更深刻，經濟發展的內涵比經濟增長更廣泛、深刻，經濟發展不僅重視經濟規模擴大和效率提高，更強調經濟系統的協調性、經濟發展的可持續性和發展成果的共享性.轉變經濟發展方式是指按著科學發展觀的要求調整經濟發展諸因素的配置方式和利用方法，把經濟發展方式轉變到科學發展的軌道上.

2 自然資源優勢要求梅州市發展旅游業

地處粵北地區的梅州市，由于歷史、地理環境、陳舊的觀念等多方面的原因，長期以來一些寶貴的旅游資源處于一種或沉睡或粗放經營的狀態；耕田成了當地農民賴以生存的唯一經濟來源.但是由于地處邊遠，人口密度小，自然景觀、人文景觀等得以較為完整的保留，為旅游經濟的發展提供了天然基礎.

2.1 發展旅游業的天然優勢：氣候溫暖，山清水秀

梅州地處粵北山區，屬亞熱帶季風氣候，極適宜發展生態旅游.地貌型多樣的地理環境賦予了梅州開發各類旅游產品的資源.梅州獨特的客家文化，潔凈的山地生態旅游環境，多樣的山水景觀組合，孕育著豐富多彩的山水自然旅游資源.

梅州山多地廣，境內重巒疊嶂，動植物及礦產資源豐富，生態優良.梅縣陰那山、大埔豐溪林場、五華七目嶂均屬省級自然保護區，是粵北少有的原始次生林區，野生動植物資源豐富.主要山脈有鳳凰、項山、陰那山，其中陰那山脈(又稱蓮花山脈)被稱為粵北脊梁，最高峰銅鼓嶂，海拔1560米，為粵東第一高峰.梅縣最高峰明山嶂海拔1245米，大埔最高峰銀窿頂海拔1357米，五華最高峰七目嶂海拔1318米，蕉嶺最高峰皇佑筆海拔1150米，平遠最高峰項山甑海拔1529米，興寧最高峰陽天嶂海拔1017米，梅江區最高峰高觀音海拔770米.[4]

2.2 發展旅游業的文化優勢：歷史文物景觀，特色顯著

梅州市是客家人的主要聚居地，以客家為代表的歷史人文景觀特色明顯.始建于唐代的千年古剎靈光寺、千佛塔、陰那山五指蜂、松口元魁塔、洋坑瀑布、蕉嶺長潭一線天、興寧合水水庫、神光山、大埔豐溪自然保護區、平遠南臺山、五指石、五華益塘水庫、豐順溫泉等景點，均以其雄、奇、幽、秀之特色吸引許多游客；歷史名流文天祥、祝枝山、韓愈等在這些名勝留下足跡；圍龍屋、走馬樓、五鳳樓、土圍樓等客家民居建筑，造型獨特，結構巧妙，令人嘆為觀止.葉劍英元帥故居和紀念館、黃遵憲故居入境廬、千佛塔、靈光寺、元魁塔、獅雄古塔、“父子進士”石雕牌坊、梅州學宮、華僑博物館等人文景觀和名勝古跡，令人流連忘返.[5]

3 外部環境優勢促使梅州市發展旅游業

加快民族地區經濟建設，離不開政府的大力支持，廣東省旅游局局長鄭通揚表示，粵東、粵西、粵北是旅游可持續發展的重要戰場和后勁所在，廣東將在繼續加快發展珠江三角洲旅游產業的同時，把旅游切實拓展至東西兩翼和山區腹地.重點是在粵東、粵西、粵北的重點區域推出“旅游扶貧計劃”，逐漸改變廣東旅游珠三角“一枝獨秀”的狀況，把粵東、粵西、粵北和珠三角培育成各具特色的廣東旅游“四大美人”.

3.1 政府重視,政策優惠

為充分發揮粵北地區的旅游優勢，廣東省人民政府曾先后于二○○四年五月十二日和二○○八年十一月二十五日以政府的名義，分別以“關于加快旅游業發展的決定”和“關于加快我省旅游業改革與發展建設旅游強省的決定”為題向全省發文，可見廣東省委省政府對旅游事業的重視.2003年l1月梅州市委、市政府把“關于以旅游業為重點發展第三產業問題”列為“貫徹十六大精神，加快山區發展”的專題調研內容之一.梅州市第四次黨代會提出要打好生態、文化兩個牌子，大力打造“三都”(世界客家之都、中國熱礦泉之都、粵東休閑之都)，塑造“三品”(客家文化精品、健身療養特品、休閑度假名品)，把梅州建成閩粵贛旅游中心的構想.”[6]

3.2 周邊地區客源市場廣闊

廣東是全國旅游資源大省，也是旅游客源大省.與珠三角地區密集的城市群不同，粵北地區和珠三角邊緣地帶的生態環境和自然資源是這些區域不可多得的寶貴財富，與珠三角的人文資源形成良好的互補性.以廣州、深圳為中心的巨大珠江三角洲城市群，尤其是經濟發展水平和城市化水平最高的廣州、深圳等大城市，其經濟實力、居民的收入水平和受教育程度在國內首屈一指，旅游已成為他們生活的重要組成部分；便利的交通條件為他們提供方便快捷的服務；客家文化與廣府文化存在著較大差異，這些都確定了珠江三角洲地區是梅州旅游最大、最穩定的客源市場[7].梅州市的海外華僑、華人、港澳臺同胞有200多萬，足跡遍及世界七十多個國家和地區.客家人歷來具有尋根敬祖傳統，無論國內或國外的客家人，都是梅州旅游潛力巨大的客源市場.

4 梅州市發展旅游業的措施

實踐證明，民族地區要真正擺脫貧窮落后，實現繁榮富裕，必須有一條符合本地實際、能夠發揮自身優勢的發展路子.必須彰顯后發優勢，找到符合自身實際的科學發展路子.

4.1 轉變觀念、確立旅游業地位，走可持續發展的道路

旅游業是一項涉及到行、游、住、食、購、娛等多個方面的關聯性極強的行業，它能打破貧困地區的封閉狀態，為山區帶來大量的人流、物流、信息流和資金流.當前人們崇尚自然、渴望返樸歸真的旅游心態和旅游思想,使得旅游的熱點由都市和海濱轉向大山和森林，出現了大中城市周邊地區旅游業日漸升溫的現象.而生態旅游則恰好是順應這種旅游需求，這種新的需求可以引導消費,并輻射帶動多項產業的發展.

同時，粵北梅州的旅游開發一定要與環境保護相結合.要樹立“保護就是開發”的可持續發展思想.在開發利用梅州文化資源時，應培養當地人民群眾保護民族文化的自覺意識.最重要的途徑是要落實旅游收益的合理分配，兼顧地方政府、旅游開發公司和梅州人民的利益，使梅州人民從民族旅游開發中得到切實的經濟利益，并成為旅游開發的主人.

4.2 突出特色,優化軟硬環境，合理開發

為使這些旅游項目能得到充分挖掘，首先，應建立以參觀為主體的旅游景點，比如，有代表性的“圍龍屋”作為客家民俗博物館，在館內展出一些客家人使用的生產、生活用具和有特色的物品，配套以介紹客家文化淵源的文字圖片資料和影視作品；其次，開展客家文化名人游，如梅縣宋湘、葉劍英故居，蕉嶺丘逢甲、謝晉元故居，大埔張弼士故居，興寧羅香林故居，五華李惠堂故居，豐順丁日昌故居，梅江區黃遵憲的故居等；再次，可有組織地舉辦一些民間絕技，讓游客參與其中，增強游客對旅游景點的親切感；最后，可建立旅游村，集旅游與休閑于一體，讓游客沿襲客家人的生活方式，體味客家文化習俗，體現游客參與性原則，則能引起游客更大的興趣.

4.3 積極發展與旅游相關的行業與產品，打造特色的旅游品牌

旅游商品是開發旅游業的重要組成部分，它可以提高旅游業的知名度,帶動開展旅游商品生產、加工、經營、銷售渠道.運用市場機制,則可以重點解決旅游商品與生產脫節、與旅游市場脫節的問題,加大研制“精”、“特”產品力度，下大力抓好能夠體現地方特色、實用性強和具有紀念意義的旅游商品開發.與旅游區相關的旅游產品的開發，既能給當地帶來可觀的經濟效益，同時也能起到積極的宣傳作用.旅游產品的開發要重點突出當地的特點、特色，如少數民族的編織、服飾、印染、工藝品、繪畫及名優土特產等[8].

4.4 引進高素質人才，培養旅游人才，為梅州旅游產業群的發展提供智力保證

發展好旅游業，培育旅游產業群，最關鍵的是人才.一方面，依托廣東省周邊地區地方高校培養一些能下得去、上得來、寬口徑、厚基礎的旅游綜合性人才，為旅游產業的發展建立合理的人才支撐體系，為旅游業的高水平發展提供必要的人力資源；另一方面，在旅游人才培養上，加大旅游教育的投入，建立多渠道、多層次、開放型的辦學模式，加強應用型和復合型人才的培養.提高旅游管理水平和服務水平.

總之，民族地區如能充分利用其豐富的旅游資源發展旅游產業，把旅游資源優勢轉化為經濟優勢，那么，民族地區的人民群眾步入小康時代將指日可待.

〔1〕周民良.論民族地區經濟發展方式的轉變[J].民族研究，2008（4）：19-20.

〔2〕周叔蓮.深刻領會與把握“轉變經濟發展方式”[N].中國社會科學院院報，2007-12-18.

〔3〕[美]德懷特·H·波金斯，等.發展經濟學[M].中國人民大學出版社,2005.15.

〔4〕羅迎新.梅州地理[M].廣州：廣東省地圖出版社，2001.11.

〔5〕國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市“世界客都·中國梅州[N].中國旅游報，2005-11-21(22).

〔6〕黃宏，曾炬.梅州旅游業現狀分析及發展前景[J].經濟師，2005,(3)：124-125.

〔7〕謝莉.粵北地區發展旅游業的思考[J].南華大學學報（社會科學版），2008,(2)：42-44.

〔8〕潘兆光，陳紅玲.發展旅游產業是民族地區小康建設的一條途徑[J].廣西財經學院學報，2006（4）：112-114.

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