發展都市文化旅游，提升赤峰旅游產業核心競爭力

孫 杰

（赤峰學院 經濟與管理學院，內蒙古 赤峰 024000）

發展都市文化旅游，提升赤峰旅游產業核心競爭力

孫 杰

（赤峰學院 經濟與管理學院，內蒙古 赤峰 024000）

發展都市文化旅游是提升旅游產業核心競爭力的有效手段.赤峰市都市文化旅游資源特色鮮明，歷史底蘊厚重，本文在全面分析赤峰都市文化旅游資源優勢的基礎上，指出存在的問題，進而提出發展赤峰都市文化旅游的對策及建議.

都市；文化旅游；文化產業

現代城市以其獨具特色的城市文化，對旅游者形成巨大的吸引力，城市也隨之成為一種重要的旅游資源，許多城市因此成為直接的旅游目的地.

進入21世紀以來，旅游目的地之間、旅游企業之間的競爭已經上升為文化的競爭.從現代人的需求出發，充分利用本地的文化特色，結合現代化的表現手段，大力發展都市文化旅游，將是贏得旅游市場青睞的強有力的競爭手段.

因此，發展都市文化旅游是將赤峰建設成為旅游目的地的有效途徑，都市文化旅游的發展，將進一步促進我市城市形象、文化、經濟和城市建設的發展，都市文化旅游在一定程度上將成為赤峰的城市名片及引擎產業.

1 都市文化旅游的內涵及發展趨勢

1.1 都市文化旅游的內涵

都市文化旅游是以都市文化旅游資源為支撐體系，旅游者通過對都市旅游資源文化內涵的文化審美體驗和心理感應，獲得精神愉悅和文化享受的行為.在范疇上包括兩個內涵：其一專指與人類知識和智慧成果有關的人文景觀的旅游活動；其二指生態旅游中含有人文元素的旅游活動.

都市文化旅游，一方面要以城市空間結構的物質生成要素為載體，另一方面，都市文化旅游也離不開城市空間的精神要素——城市文化.城市文化，是城市的靈魂，是文明的標志.城市文化是否具有特色，決定著城市能否成為都市旅游目的地.現代意義上的都市文化旅游因其對城市經濟、社會、環境、資源和可持續發展的推動作用而普遍受到各國的重視.

1.2 國內外都市文化旅游發展趨勢

由于都市文化旅游的內涵被不斷挖掘，內容日益廣泛，都市文化旅游也逐漸由觀光旅游向休閑度假旅游、文化型旅游轉化和發展.目前，國內外都市旅游的發展趨勢主要表現在以下幾個方面：

（1）旅游者開始把都市生活體驗作為旅游目的地，希望對目的地文化有較為深入的了解.

（2）隨著全球一體化進程的加快，以短期學習、醫療保健、文化交流等為目的的旅游者逐漸增多.

（3）演藝節目成為都市旅游的重要組成部分.

（4）舉辦節慶活動，承辦會議、展覽和體育盛會，已成為城市整體營銷的重要途徑，也有力地推動了城市旅游發展.

（5）民俗文化日益成為都市旅游開發的重點.

2 赤峰都市文化旅游資源現狀及特征分析

都市是一個綜合性載體，對旅游者具有吸引力的所有因素都可稱為都市文化旅游資源.對都市文化旅游資源的分類不能用傳統的資源觀去分析.根據文化符號表現的差異性，以及資源向產品轉化的可能性，赤峰市的都市文化旅游資源大致可分為歷史文化旅游資源、民俗文化旅游資源、城市風貌文化旅游資源、草原文化旅游資源和商貿文化旅游資源等五大類.總的來說，赤峰市的都市文化旅游資源十分豐富，具有多元化的特征，旅游者對赤峰歷史文化、草原民俗需求比較旺盛.因此這兩類資源應成為赤峰都市旅游大眾觀光開發的主體.

赤峰獨特的地理環境、生態系統和人文因素的交互影響和作用，使其都市文化旅游核心資源具有了極其鮮明的特點，主要表現在以下幾個方面：

2.1 中華文明的重要發源地，擁有連綿近萬年的歷史文化積淀

赤峰擁有距今約9000年前的小河西文化、8000多年前的興隆洼文化、7000多年前的趙寶溝文化、上限早于紅山文化的富河文化、5000多年前的紅山文化、4000多年前的小河沿文化.

2.2 “中華龍的故鄉”，玉龍文化特色鮮明

中國是龍的故鄉，炎黃子孫是龍的傳人.在中國文化中，龍有著重要的影響和地位.考古學家已經定論，龍的標志物是紅山文化的玉龍，赤峰是當之無愧的“中華龍的故鄉”，地緣優勢得天獨厚，龍文化旅游品牌特色突出.

2.3 遼文化旅游資源底蘊深厚，優勢明顯

赤峰是契丹民族的發祥地，是遼王朝的皇都（上京臨潢府）和陪都（中京大定府）的所在地，是遼代200多年的政治、經濟、文化中心.

2.4 蒙元文化為草原旅游繪就了濃郁的背景色彩

赤峰草原是成吉思汗貴戚特薛禪大家族的封土，金戈鐵馬，驍勇豪放，為現代草原民俗風情旅游提供了濃郁的歷史底蘊.

2.5 和諧包容的城市人文環境

城市廣場代表著城市的風貌,傳承著城市的歷史和文化.赤峰市興建、改建了一系列充滿人性關懷的文化廣場，將赤峰市的城市整體環境裝點的優美、清雅，打造了充滿和諧包容的人文環境，顯示出赤峰市作為一座歷史文化名城的文化底蘊.

3 赤峰市發展都市文化旅游存在的問題

20世紀90年代，特別是2004年赤峰市創建中國優秀旅游城市以來，赤峰市旅游產業得到較快發展.但是對照建設知名旅游城市的目標，赤峰市的都市文化旅游還存在較大差距，若干重要問題一直得不到妥善解決，成為制約赤峰旅游業進一步發展的瓶頸.

3.1 赤峰旅游品牌不夠突出

赤峰市旅游品牌先后有 “北京的后花園”、“距離北京最近最美的內蒙古草原”、“中華龍的故鄉”、“夢里草原，神奇赤峰”等，旅游品牌不夠突出，不能給游客留下了一個深刻的城市形象和旅游形象，沒能得到世人的廣泛接受.沒有一個固定的旅游品牌在很大程度上制約了都市文化旅游的發展.

3.2 旅游開發和管理體制難以適應新形勢的要求

發展都市文化旅游在軟件建設方面涉及城市中的文化、城市精神的培育，在硬件建設方面涉及城市經濟、環境、風貌.在現有管理體制下，這些職能分屬經濟、文化、規劃、城建、旅游等十多個部門，所以發展都市文化旅游不是旅游部門一家所能承擔的，需要在政府主導下，統籌協調旅游部門和其他相關職能部門，使之形成合力.在旅游開發中，市場配置資源的基礎性作用還未得到充分發揮，大多數景區開發建設、經營管理主要由政府統包統攬，旅游開發多元化投入機制沒有形成，投融資渠道不暢，因此有必要根據旅游發展的新形勢和要求，對現有管理體制進行必要的完善和創新，確保都市文化旅游的順利發展.

3.3 城市規劃建設與都市文化旅游發展缺乏統籌協調

長期以來，赤峰市的城市規劃與建設和旅游發展缺乏密切、有機的聯系，對城市旅游功能的考慮不多；旅游接待服務設施不配套.城市中心商務區、公共環境、公園、綠地、湖泊的開發建設未能與都市文化旅游開發對接.城市建筑和公共環境建設沒能良好地突出地方文化特色，城市風貌明顯趨同，影響到城市文化特色彰顯.

3.4 赤峰景區景點眾多

從個體看，特色都很突出，但體量大多偏小，與周邊環境不和諧.從總體看，景點景區分散，缺乏一根主線將其串起來.分散的旅游產品猶如散兵游勇，缺乏一個靈魂統領.

3.5 都市文化旅游展示乏力

赤峰旅游的整體營銷宣傳，除由旅游部門組織的各種營銷宣傳活動外，還缺乏一個能全面展示赤峰歷史文化形象和都市文化旅游產品的平臺，旅游者缺乏快捷地得到各種旅游資訊和產品信息的渠道.游客集散中心、游客咨詢中心、專門旅游網站等基礎設施還有待進一步建設、完善.

4 對策和建議

4.1 準確定位城市文化特色，樹立都市文化旅游品牌

品牌建設是城市形象和旅游業發展的頭等大事.品牌競爭高于產品競爭，品牌建設刻不容緩.

（1）通過深入挖掘城市文化內涵，在準確定位赤峰城市文化特色的基礎上，結合現代人的需求，塑造一個特色鮮明而富有文化品位的旅游形象.

（2）突出紅山玉龍文化、草原民俗文化兩大亮點，融知識性、可視性、參與性、娛樂性于一體，創新形式，深化文化內涵.

（3）充分發揮赤峰遼文化旅游資源的整體優勢，努力打造“大遼皇都、契丹祖庭”這一品牌形象.

（4）深入挖掘蒙古族民俗文化內涵，將民俗風情游打造成為都市文化旅游的主打品牌.

（5）打造“中國印城·赤峰”的巴林印石品牌.

赤峰巴林石產業已具有一定規模，應進一步提升形象，擴大影響，提高巴林印石雕刻藝術的文化含量和藝術檔次，提升巴林印石在四大國石中的名次及在國內外的知名度和美譽度.

4.2 完善和創新旅游開發管理體制

發展都市文化旅游，需要堅持“以市場為導向，以政府為主導”的原則，根據旅游業發展規律，完善和創新旅游管理體制.計劃、文化、建委、規劃、會展、園林等部門要結合都市文化旅游法制制度納入本部門工作計劃或本行業規劃，并主動通報旅游部門，征詢旅游部門的意見.旅游部門要主動跟蹤各部門的計劃和項目，根據市場需要，提出具體的、可操作的意見和建議.宣傳、外經、外宣、廣電、報業與旅游部門要加強合作，從各層面、各渠道統籌宣傳，推廣赤峰旅游品牌和旅游形象宣傳，共同搭建赤峰旅游宣傳平臺.

4.3 統籌協調城市發展與旅游發展

從堅持科學發展觀、統籌發展赤峰經濟社會的高度考慮我市旅游發展，把旅游功能作為赤峰城市的一項基本職能，把旅游發展融合于城市經營之中，實現都市文化旅游開發與城市發展的一體化.

（1）城市規劃與城市設計、市政建設融入旅游意識、文化意識和園林意識，努力營造都市旅游環境.做好城市旅游配套服務設施建設.將中心商務區、城市廣場、公園、游園、綠地建設與都市文化旅游發展有機結合.

（2）城市規劃、建設部門不僅要精心保護歷史遺跡本身，還應延伸到其外緣.使之在靜觀和文化內涵上保持審美體驗的時空一致性.在有意保護尚存遺跡的同時，應該充分展示城市建筑、環境建設和公共環境藝術的規劃和建設，將城市建筑、環境建設和公共環境與城市文化特色彰顯有機結合，傳承城市文脈.不斷提升赤峰都市文化旅游的吸引力.著力建設系統的、具有濃厚地方文化特色的旅游標識體系，形成濃郁的旅游氛圍.

（3）致力培育“熱情奔放、和諧博愛、開拓創新”的城市精神，創造一個社會安定、經濟發達、市民文明的旅游發展軟環境，實現旅游開發與城市精神文明建設的一體化.

4.4 推動赤峰文化產業發展，為都市文化旅游發展提供助力

（1）全力打造文藝精品，展示時代風貌，體現地方特色.力爭將大型互動式節目 《蒙古族迎賓盛典》、《遼王朝迎賓盛典》，大型主題風情歌舞晚會《西拉沐淪》，主題民族歌舞晚會《牧歌草原》打造成為赤峰市迎賓接待、對外宣傳和商業性演出的精品節目.借助《天下最美》、《克什克騰之戀》兩首MV在旅游衛視播出的良好效果，進一步加大文藝精品的宣傳力度，推動赤峰都市文化旅游的發展.

（2）努力辦好文化節會活動，擴大赤峰文化的影響力.進一步豐富“紅山文化節”、 “內蒙古國際草原文化藝術節”、“中國巴林石節”“王府文化節”等文化節會內容，強化紅山文化品牌，提升赤峰的知名度和影響力.

（3）積極舉辦商務會展，帶動都市旅游的進一步發展.赤峰國際會展中心已成功舉辦十余次大型展會，累計吸引觀眾近210萬人次，參展商近4500家，要進一步發揮其拉動作用和輻射帶動作用，使其成為實現城市整體營銷的戰略平臺.

（4）推動文化產業與高新技術的融合，大力發展影視動漫業.赤峰市首部二維動漫電影《飛魚雅羅》正在制作中，通過飛魚雅羅形象，宣傳我們的家園需要我們保護的主題.這是赤峰影視動漫業的開端和起步，應加快其發展步伐，力爭把赤峰市的動漫產業打造成全市文化產業的品牌和亮點.

（5）加快藝術品業發展，豐富都市旅游的文化內涵.以巴林石集團為龍頭的巴林印石業，已形成一定產業規模；而內蒙古力王工藝美術公司，是內蒙古集民族工藝品、旅游紀念品研發與制造的骨干企業，被自治區人民政府命名為自治區首批文化產業示范基地.進一步強化藝術品企業的龍頭效應，更好地發揮其對都市文化和城市經濟的帶動作用.

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F592.7

A

1673-260X（2012）01-0101-03

內蒙古社科規劃項目（2011D008）