獨立學院“形勢與政策”精品課程的優化策略

劉倩，譚樂，黃嘉慧

（電子科技大學中山學院，廣東中山 528402）

獨立學院“形勢與政策”精品課程的優化策略

劉倩，譚樂，黃嘉慧

（電子科技大學中山學院，廣東中山 528402）

形勢與政策教育是高校思想政治教育的重要組成部分，而獨立學院作為精英教育的補充形式，開展形勢與政策教育既要遵循一般規律，又要結合獨立學院自身特點，因校制宜，對形勢與政策教育進行針對性研究，提出具有可行性的優化策略。

形勢與政策；獨立學院；思政教育

大學精神是大學的靈魂，對大學生思想形成起著至關重要的作用。在新時期，我國正處于社會主義轉型期，存在著巨大的發展機遇，同時也面臨著嚴峻的挑戰。當代的大學生，長期處于封閉的學習環境之中，缺乏獨立思考、分析判斷的能力。2004年中共中央、國務院頒布《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發［2004］16號）文件中明確指出：“形勢政策教育是思想政治教育的重要內容和途徑。要建立大學生形勢政策報告會制度，定期編寫形勢政策教育宣講提綱，建立形勢政策教育資源庫。國家機關和地方黨政負責人要經常為大學生作形勢報告。學校要緊密結合國際國內形勢變化和學生關注的熱點、難點問題，制定形勢政策教育教學計劃，認真組織實施。”獨立學院作為一種新興的辦學實體，是按照新的機制和模式興辦的本科層次二級學院，是我國高等教育從精英教育走向大眾教育的一種創新模式，同樣承擔著大學生素質教育的重任。如今，全國已有319所獨立學院，是我國高校體系中的重要組成部分。但是，自形勢與政策教育于獨立學院開展以來，課程受重視度不足，存在師資缺乏，教學內容陳舊等諸多方面的問題。這在一定程度上，影響了獨立學院學生素質的全面提升，有必要結合獨立學院自身特點，對形勢與政策教育進行優化，從而提高形勢與政策教育的教學質量。

一、獨立學院形勢與政策教育課程所面臨的挑戰

在現有教育體制下，獨立學院處于一個相對尷尬的地位，屬于獨立辦學、自籌經費的性質。相比于其他本科院校，有國家的經費扶持，如廣東工業大學每年的經費是3.06億，廣州大學每年的經費是2.86億。而獨立學院教育經費有限，不足以深入開展形勢與政策教育。此外，獨立學院的辦學理念是培養應用型人才，側重實踐應用型的本科教育，重視專業性課程的開展，對形勢與政策教育的關注力度不足。在資源相對緊張的情況下，學校對形勢與政策教育投入有限，導致教學效果不理想，因此逐步削減對形式與政策教育的投入，形勢與政策教育的開展也就流于形式。

1.課程制度存在缺陷。形勢與政策教育的課程制度構建中，缺少專屬的課程教研室，多數歸屬于思政部。教學內容時效性強，教師備課難度大，開展課程具有很強的隨意性，因此，教學質量難以保證。

2.師資隊伍建設不完善。獨立學院師資不足是普遍現象，在形勢與政策教育的專職教師中尤為突出，且多數授課教師缺乏專業的培訓，缺乏足夠的專業素養。此外，形勢與政策教師的地位遠比不上其他教師，缺乏相應的晉升獎勵機制，導致教師的積極性不高。

3.學生主觀能動性不強。在社會的外部壓力之下，獨立學院學生的注意力更多地放在對自身有實際幫助的實用性課程上，而忽視了形勢與政策這類思想政治類教育課程的隱性積極作用。學生長期接受各式各樣思想政治教育的灌輸，對思想政治教育產生了潛意識的抗拒，從而加大了開展形勢與政策教育的難度。

4.教學方法及內容缺乏創新和實用性。形勢與政策是一門靈活多變的學科，可多數獨立學院都采用教師主導型的教學模式，與學生之間缺少互動。課內教學形式單一，雖然基本采用了多媒體教學等方式，但是教學效果不顯著；課外缺乏實踐拓展的新形式，缺少理論與實踐的緊密聯系。在教學內容上，缺乏完整的課程制度基礎，教師對課程的認知程度不足，課堂表現力不強，對學生思想引導力度不足，甚至有部分教師授課中過于重視理論知識，脫離形勢與政策教育推行的初衷。

二、獨立學院形勢與政策教育精品課程的優化策略

形勢與政策教育應著重培養科學的認識觀和方法論，能夠運用馬克思主義的形勢與政策觀獨立地分析思考“熱點”問題，形成對形勢的正確認識和對政策的正確理解。

1.課程制度構建模式。形勢與政策課程，一般歸屬于思政部教研室，應單獨設立“形勢與政策”教育教研室，建立起專人專題和集體備課模式，安排教學內容，制定教學計劃，全面組織課程的開展。中宣部、教育部《關于進一步加強高等學校形勢與政策教育的通知》（教社政[2004]13號）提出：“高等學校要建立健全黨委統一領導，黨委宣傳部與思想政治理論課教學管理機構牽頭負責，教務部門、學生工作部、團委直接參與的教育教學領導體制和工作機制，制定教育教學計劃，組織實施教學活動。要加強督查工作，形成定期或不定期地教學檢查和督導的工作機制。”響應文件精神，教務處負責教學管理，黨委、團委和各院系配合相關工作。現行學分制下的課程考核，存在著一定的缺陷，缺乏統一的評價標準，應對學生的課程學習設置科學的量化標準。在課內，教師根據教學內容，列出研討題目，由自由小組組合形式，進行小組學習成果展示；在課外，結合學校特色，積極參與“三下鄉”“社會實踐”“青年志愿者”等系列活動，進行實踐成果展示。課內外評價相結合，共同對形勢與政策教育學習進行全面考核。

2.師資隊伍。形勢與政策教師可劃分為三層次：一是專職教師，主要由教研室教師組成，人員相對固定；二是外聘教師，主要由外請專家組成，根據教學內容邀請相關專家開展形勢專題報告等；三是兼職教師，主要由校內教師組成，人員流動性較強。結合獨立學院自身特點，制定形勢與政策教育專職教師的聘任標準，并對專職教師進行定期的專業知識培訓，每年安排固定的培訓學習、學術交流，增強教學效果，如2012年3月，廣東省教育廳在佛山市舉行的集體備課會。同時，要加大對兼職教師發展力度，建立起“專帶兼”的培養模式，逐步提高兼職教師的教學經驗、專業基礎，以強化教師隊伍建設，達到全面提高課堂教育水平。此外，形勢與政策教育是一門學科地位較低的專業，而且教師向上發展缺乏專業支持，導致學科領域人才缺乏。學校需要從職稱評定、進修提升等方面，給予形勢與政策教育教師一定力度的傾斜，建立多種形式的晉升獎勵機制以激發任課教師的積極性。

3.實踐式教學方法。其一，通過媒介，構建新的學習平臺。獨立學院形勢與政策教育課程，出于節約教學成本的目的，多采用大班式教學。因此可在課外選擇具有開放性、及時性特點的各種媒介進行教學互補，構建媒介學習平臺。學校可以充分利用微博、網絡論壇、校報、校外、廣播、報告會等各種媒介，擴大教學覆蓋面。以微博為例，學校可建立形勢與政策教育專題微博，普及課程基本理論，及時向學生深入宣傳黨和國家的時事新聞，指導學生開展自由評論，學以致用，拓寬學生思維。近年來，廣東省教育廳也在廣東高校形勢與政策教育網上開辟“多媒體課堂”欄目視頻鏈接專欄，探索構建學習平臺的新模式。其二，與學生組織合作開展形勢與政策教育定期活動。獨立學院在擁有各級學生會、團委、黨支部等官方學生組織外，還擁有學術類、文藝類、體育類等各式各樣的學生社團，共同在學校開展講座、比賽等多種形式的校園活動，如“紅歌拉力賽”“建團90周年系列活動”“愛心捐贈，情暖山區”等，這些活動在學校中也得到學生的踴躍支持和積極認可。形勢與政策教育，可以與學生組織開展定期活動，達到宣傳教育的目的。

4.教學內容靈活多變。形勢與政策教育的適用性很廣，可多數教師在課程的內容設置與課堂上表達力不足，多數大學生并沒有對課程產生的真正理解。針對獨立學院特殊的環境之下，可以因校制宜地對教學內容進行優化。其一，采用專題化教學拓展課程信息量。針對現今存在的時事熱點問題，教研室根據教學計劃，由淺入深，分階段建立專題。其中，在課程設計中，要著力拓展專題內容的信息量，避免過多專業化的理論教學，要將理論與實踐相結合，培養學生發現問題、分析問題、解決問題的能力。首先，教研室針對設計好的教學專題，要有深入、廣泛的研究，組織教師進行專題內容主旨的講解，傳達內容專題精神；其次，教師需要對專題內容有一個清晰的思路，對學生的思想與專題的契合度也要有一個大致的了解，再結合實際開展課程教學；最后，在開展教學的過程中，教師不應對某一事物進行定性，告訴學生標準答案，應該去引導學生產生自己對某一事物分析，從而得出自己的結論，進行啟發式的教學。其二，因校制宜分階段開展特色教學。特色教學主要劃分為專題教學與網絡教學。專題教學的授課對象，主要是處于通識教育的大學一、二年級學生，主題可依次劃分為政治、經濟、文化、發展基本規律四個專題教學。網絡教學的授課對象，主要是處于專業學習的大學三年級學生，根據本土特色，結合專題教學的知識內容，讓形勢與政策教育從理論過渡到實際，培養學生學以致用的能力。以電子科技大學中山學院為例，結合新時期中山“八字”精神“博愛、創新、包容、和諧”和本校校訓“敢為天下先”等特色內容，讓知識更貼近實際、貼近生活、貼近學生。其三，教學內容優切合學生需求。要從學生的內在需求出發，以人為本，真正將教學與學生相結合，激發學生學習興趣，充分發揮學生的積極性。在教學內容的優化和教學過程的開展中，在不改變教學目的的前提下，應注意結合學生特點進行教學內容的設計和教學過程的開展，從學生的角度上進行調整，提高學生對形勢與政策教育的認同感，更好地達到預期教學目的，也有利于改變傳統思想政治教育在學生心目中的固有形象。

三、結語

努力打造形勢與政策教育精品課程的道路任重而道遠，要不斷推動大學生形勢與政策教育個性化培養模式的研究與實踐。獨立學院爭取經過若干年后，建立具有自身特色的形勢與政策教育長效機制，把形勢與政策教育建設成為大學生真心喜愛、終身受益的精品課程。

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[3]劉宏艷.芻議獨立學院形勢與政策教育的創新[J].技術與市場,2010(9).

[4]張毅翔.高校國際形勢教育的意義及對策研究[J].學校黨建與思想教育，2010（10）.

[5]喬丹丹.獨立學院“兩課”教育“啟發、探究、交互”三維教學模式的構建[J].傳承,2010(6).

[6]朱琳.增強獨立院校“形勢與政策”課教學實效性的思考[J].高教高職研究,2011(4月號上旬刊).

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G641

A

1008-178X（2012）07-0121-03

2012-03-15

劉倩（1981-），女，湖南衡陽人，電子科技大學中山學院講師，從事思想政治研究。