河南省山洪災害防治縣級非工程措施項目建設在水利部、財政部、國土資源部、中國氣象局的精心指導下,在省委、省政府的堅強領導下,在省直有關部門積極配合下,河南省水利廳按照“3年任務2年完成”的建設目標,強化組織領導,創新建管模式,連片同步實施,全力推進山洪災害防治縣級非工程措施項目建設。截至2012年6月15日,國家安排河南省77個縣的山洪災害防治非工程措施項目建設任務全面完成。
為使山洪災害防御體系盡早投入使用,5月21日至6月10日,河南省防汛抗旱指揮部辦公室會同黃河防汛抗旱總指揮部辦公室,分2個驗收組對全省13市17縣(市、區)山洪災害防治非工程措施項目建設進行了初步驗收。有關市水利(務)局在省級組織的示范驗收后,迅速開展了本市初步驗收工作。截至6月15日,剩余60縣(市、區)初步驗收工作全部完成,河南省山洪災害防治縣級非工程措施項目在主汛期全面投入試運行。
在項目建設中,河南省建立了政府牽頭、部門配合、統一規劃、責任明確的一盤棋格局,各級水利部門按照批復的實施方案精心組織,嚴格要求,強力推進,提前一年完成國家安排的建設任務,及早發揮防災減災效益。通過項目建設,一是加密了監測站點、加強信息共享,實時、準確提供山丘區雨水情信息;二是多管齊下、多措并舉,及時、快速發布預警信息;三是實時動態監控,及時分析預警,有效提升基層山洪災害防御指揮決策水平;四是健全組織、落實責任,保障山洪災害防御各項工作有力、有序開展;五是明確細節、注重操作,完善基層山洪災害防御預案;六是加強宣傳培訓和演練,提高群眾防災避災意識和自救互救能力。
通過在山洪災害防治區開展以監測預警系統、強化群測群防體系、完善防御預案、宣傳防御知識、提高全民防災避災意識等非工程措施為主的建設,有效防御山洪災害,減少人員傷亡和財產損失,避免群死群傷事件發生。