學習型黨組織的活動方式與建設環節*

張錄平

(湖南女子學院，湖南 長沙 410004)

任何政黨都有自己的政治目標和政治理想，在政治目標與理想的指引下，政黨組織需要采取各種各樣的活動，利用適當方式方法，調動社會資源。政黨的活動內容、活動方式由追求的目標所指引，受活動的環境所制約，由政黨的性質和地位所決定。中國共產黨的政治理想是實現共產主義。圍繞共產主義的最高理想，在不同的歷史時期、不同的社會環境下，黨的具體目標、政治任務、方針政策在不斷變化，黨的領導方式、活動方式也在不斷調整。中國共產黨成立九十年來，世情、國情、黨情、社情、民情發生了巨大變化，根據變化的情況不斷創新黨的活動方式是中國共產黨加強自身建設、實現正確領導的基本經驗。

中國共產黨提出建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務，不單單是為了提高廣大黨員干部的素質，保持黨的先進性，提高全黨的領導能力和執政能力，也是中國共產黨為了適應當前國際國內形勢的變化，在黨的管理理念、活動方式、建黨理論等方面進行的創新與變革。繼續推進學習型黨組織建設，需要把握學習型黨組織的活動方式與特點，探索學習型黨組織的建設環節與基本規律。

一、讓學習成為黨組織的基本活動方式

建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，學習型政黨是通過學習型黨組織的基本活動呈現出來的。學習型黨組織所倡導的不是簡單的重視學習、加強學習、善于學習，而是要在組織內實現主動學習、人人學習、全過程學習、終身學習的局面，把崇尚學習、崇尚科學的精神與品質融入黨組織的政治決策、政治管理、理論創新、黨員教育、組織發展等活動全過程中，讓學習成為黨組織的基本活動方式，使黨組織成為超越自我，以學習為平臺、為紐帶聯系起來的組織系統。

1．學習是黨組織的政治主題

任何組織都要學習，只是學習的目的、方法、內容與途徑有所區別。對于學習型黨組織來說，政治性是學習的首要特點，學習是黨組織的政治主題，學習的目的就是提高全黨的思想理論水平，提高黨的執政能力和保持黨的先進性，實現黨的宗旨。解決黨在領導人民推動中國社會發展中所發生的能力恐慌、本領恐慌，提高為人民服務的水平與能力是黨組織學習的根本動力。在學習內容上，不單單組織學習人類社會發展過程中所需要的一般性的政治、經濟、文化、科學、管理、自然科學等知識，更強調馬克思主義的理論指導作用，強調用馬克思主義及其中國化的最新成果武裝自己。通過學習，使黨的組織成為崇尚科學，追求卓越，清正廉潔，艱苦奮斗，始終走在時代前列，永葆生機與活力的政治組織。

2．學習是黨組織的管理形態

學習型黨組織倡導的是團隊學習，是有別于個體學習的一種行之有效的學習方法。團隊學習改變了黨組織管理的基本形態，使學習貫穿于組織管理的各個過程與環節中。首先，學習型黨組織充分尊重黨員的主體地位，完全尊重黨員的學習、思考、意見等話語權利。充分發揮黨員的主動性與積極性，完全激發個體的學習力與創造力。學習型組織中，內部成員之間是建立在尊重知識、尊重科學、服從真理基礎上的平等關系，在學習過程中，沒有領導職級、干部群眾等身份差異，組織成員在學習中可以自由地闡述觀點、表達意見、共享經驗與學習能力。組織成員不但尊重他人在學習上的優勢以及正確的思想觀點與主張，同時也尊重他人在學習過程中所存在的弱勢以及錯誤的思想認識與主張。其次，在組織學習的過程中，進行有效的分工以及學習資源的有效配置。通過把學習貫穿于組織管理的各個環節中，達到凝聚集體智慧，克服個體決策的不足，發揮團隊的合力的目的。

3．學習是黨組織的工作方式

學習型黨組織的學習倡導全過程學習，學習必須貫徹于組織系統運行的整個過程之中。對于每個黨員來說，學習貫徹于每個人的工作過程中，學習工作化，工作學習化，因此，學習型黨組織的學習與一般化的理論探討、思想交流等務虛化的學習不同，強調學習的目的性與實踐指向性，學習為解決實際問題而進行。在學習路徑上，要聯系實際學，走出書齋，走出教室，向群眾學，向基層學，向實踐學，實踐出真知;在學習起點上，要從人民最關心最直接最現實的利益問題、本地區本部門改革發展穩定的重大問題、黨風黨紀建設中的突出問題入手;在學習效果上，要分析總結工作中的經驗教訓，提出解決問題的對策辦法，推動工作、促進發展。因此，學習是中國共產黨組織群眾、領導群眾、推動社會發展的工作方式。

4．學習是黨組織的發展手段

學習型黨組織倡導的是創造性的學習和不斷學習、終身學習的學習理念。創造性學習是在學習的過程產生新的見解與方法。學習型黨組織的學習強調的是團隊學習、研討性學習、反思式學習、互動式學習，不同的學習主體、不同學習內容、不同學習方法在相互的作用下必然產生新的思想、方法與主張。圣吉說：“如果讓我用兩個字來表述學習型組織，是創新;如果用四個字，是持續創新”。在五項修煉里，建立共同愿景、改善心智模式，自我超越、系統思考，都沒有離開創新思考。學習型組織理論倡導不斷學習、終身學習的理念，要求組織中的成員在工作中不斷學習，并養成終身學習的習慣。通過創新學習和不斷學習，使黨組織始終保持學習能力，及時鏟除發展道路上的障礙，不斷突破組織成長的極限，實現黨組織的自我超越與持續發展。

二、使學習成“型”是建設學習型黨組織的關鍵

中國共產黨是一個崇尚學習的政黨，黨的九十年成長、發展、壯大的歷史，就是一部不斷學習、不斷探索的歷史。提出建設馬克思主義學習型政黨不是簡單重復黨的學習歷史與經驗，而是在借鑒西方學習型組織管理理論的基礎上，實現了中國共產黨學習活動的超越與升華，是黨的建設理論的創新。馬克思主義學習型政黨是學習型組織的特殊形式，具有學習型組織、學習型政黨的一般規定性，又具有馬克思主義學習型政黨內在的特殊規定性。建設學習型黨組織把黨的歷史上重視學習、善于學習的優良傳統弘揚光大，充分借鑒西方學習型組織的建設經驗，使黨組織的學習活動通過特有的形態與模式以充分體現中國共產黨立黨為公、執政為民的本質。

1．堅持馬克思主義理論武裝是實現黨組織學習有“型”的根本與靈魂

著重從思想上建黨，把思想建設放在首位，是中國共產黨自身建設的基本經驗。建設學習型黨組織，首要的是確立組織的根本與靈魂。中共中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》首要的要求就是科學理論武裝。因此，學習型黨組織強調的是團隊學習，有組織的學習，通過學習不但提高個體的學習能力與認識世界和改造世界的能力，更好地發揮組織的集體智慧和團隊競爭力。因此，學習型黨組織必須要有全體成員衷心共有的目標、價值觀與使命，這是學習型組織的靈魂。正如毛澤東所指出，“主義譬如一面旗幟，旗幟立起來了，大家才有所指望，才知所趨赴”。因此，堅持馬克思主義，用馬克思主義理論武裝全黨，是建設學習型黨組織的根本與靈魂。首先，只有堅持馬克思主義的指導地位，學習型黨組織才能形成共同的理想與堅定的信念，打造紀律嚴明、風清氣正富有凝聚力和戰斗力的學習團隊。歷史上，正是共產主義、馬克思主義把中華民族的優秀兒女集中在黨的組織之中。即使是黨的學習走入了誤區，犯了錯誤，黨始終沒有走向分裂，其根本原因還是堅持馬克思主義理論武裝。其次，堅持馬克思主義，為學習型黨組織建設指明了正確的方向。堅持馬克思主義，就是堅持科學精神、堅持實事求是，堅持人民立場。用馬克思主義理論武裝全黨，黨才能在學習和探索的道路堅持正確的方向，攻克前進道路一個個難題，使黨組織的學習不斷傳承創新，形成一脈相承、與時俱進的理論成果。

2．堅持和健全民主集中制，積極發展黨內民主，是推動黨內學習成“型”的組織基礎

學習型黨組織建設，關鍵在于把黨內學習組織成“型”，使學習有“模”有“樣”，有“形”有“式”。這種“型”與“式”體現在把學習滲透于黨的民主集中制度中，用民主集中制承載黨組織的學習活動。使學習的組織過程變成規范有“型”的民主集中過程。

首先，要在組織內充分發揚民主。學習型黨組織倡導的學習是研討式學習、開放性學習，在組織內創造寬松、開放的治學土壤和環境是發揮成員學習潛力與積極性的組織前提。在學習的過程中，組織成員自由平等、能夠暢所欲言。在黨的學習歷史中，長期形成的“知無不言，言無不盡”，“言者無罪，聞者足戒”的民主化的學習風氣是建設學習型黨組織的寶貴財富，完全適用學習型黨組織建設，體現了當前學習型黨組織建設的組織規律。如果缺乏民主，就不可能充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性;不保障黨員權利，廣大黨員就不敢敞開心扉、充分交流，更不可能營造和諧、共享、團隊學習的氛圍，不可能達到學習的目的與效果。

其次，在民主的基礎上進行集中。以大家提供的意見為基礎，取其精華，集思廣益，使成員對正確的思想與錯誤的主張有明確的區分和認識，讓每個人看到自己沒有看到的更本質、更深刻的東西。在學習中統一思想，形成團隊合力，把學習力轉換為執行力。在組織管理中，存在兩種現象，一種是以提高執行力為主旨的角色管理，要求組織管理嚴格、角色定位清楚;一種是以提高團隊智商為主旨的智能管理，它要求人們自由平等、自我管理。民主集中制把民主和集中有效地結合起來，既讓每個成員充分思考、學習和創新，又保持紀律嚴明，高效行動。

學習型黨組織應該是“雙型組織”，既是具有卓越思考能力的研討小組，又是具有強大的執行能力的執行組織，一個既有集中也有民主，又有紀律也有自由，有統一意志也有個人特色的生動活潑的政治組織。

3．堅持理論聯系實際，著眼于解決現實問題，是體現黨組織學習普遍成“型”的基本學風

馬克思主義理論作為無產階級及其政黨的科學世界觀和行動指南，一個極其顯著的特點就是實踐性，強調理論來源于實踐，在實踐中檢驗和發展，又回到實踐、指導實踐。所以理論聯系實際，把理論學習與社會實踐結合起來，解決實際問題，是馬克思主義的基本學風。在黨的學習歷史上，延安學習活動確立理論聯系實際的作風，使我黨懂得了教條主義和經驗主義是我黨的大敵。之后，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤都把理論聯系實際的學風問題提高到黨的興衰和事業成敗的戰略高度，反復強調要把馬列主義理論同中國革命的具體實踐相結合，要用馬列主義的立場、觀點、方法解決革命和建設中的具體問題，切忌照抄照搬，從本本出發，犯主觀主義的錯誤。在黨的歷史上，什么時候學風端正黨的事業就順利發展，什么時候脫離實際，教條盛行，黨的事業就遭受挫折，所以，理論聯系實際的作風是黨內學習活動好壞和成效大小的指針，是指導中國共產黨過去、現在和未來學習的不變的原則。

中國共產黨的學習與其它學習不同，不單單是為了學習主體為了增加知識，擴大智慧，而為了解決社會發展中的實際問題，掃除阻礙生產力發展的障礙，推動生產力的向前發展，為人民解決實際困難，帶來福祉。黨的學習史上，重大學習都是從解決問題入手。延安時期的學習是解決黨內存在的主觀主義作風、學風和黨風問題。解放初期黨內的學習是著眼于解決管理城市、經濟建設的問題。在新世紀，提出建設馬克思主義學習型政黨是為了解決我們黨所面臨的“四大考驗”和“四大風險”問題，始終保持黨的先進性，努力提高黨的執政能力，引領社會發展。所以，建設學習型黨組織，最重要的是學以致用，不斷提高理論學習成果的轉化能力，提高分析和解決問題的實際能力，進一步推動本地區、本部門、本單位的各項工作。

4．用制度推動黨的學習運動持續開展，把經常性學習與適當集中性學習結合起來，是實現黨組織學習有“型”的基本路徑

長期的革命與建設實踐中，中國共產黨建立了“三會一課”制度，建立各級黨校和干部學校，在黨的組織中開展經常性學習。同時，在重大歷史轉折關頭，為解決重大現實問題，中國共產黨開展了大規模的集中學習運動。如延安整風、真理標準大討論、“三講”教育、“三個代表”重要思想學習活動、保持共產黨員先進性活動、學習實踐科學發展觀活動。在集中性學習中為推動學習的常態化，往往形成各種新的學習制度。如延安時期形成了高級學習組、干部學習節、頒布了高級學習組的學習條例;1989年，建立健全省部級在職領導干部學習制度;1994年，開創了中央領導集體學習的制度。堅持經常性學習與集中性學習相結合，是中國共產黨通過學習解決自身存在問題、加強自身建設、保持先進性的重要經驗。建設馬克思主義學習型政黨，就是要把經常性學習與集中性學習結合起來，建立一套完善的學習制度，使學習規范化，讓學習成為一種習慣，把學習這樣帶有長期性、務虛性的任務堅持下去，成為組織常態。