人才工程與黨校工作發展芻議

李娥皇

(中共常德市委黨校，湖南 常德 415000)

從古至今，人才尤其是高素質人才即是國家的寶貴財富，對各項工作的健康、快速發展和事業的穩步、科學推進都具有重要的戰略意義，古語即有“得士者昌，失士者亡”和“國以才立，政以才治，業以才興”之說，從不同角度和層面闡述了人才的重要性。

一

我們黨歷來高度重視人才和人才工作。毛澤東同志曾指出：“沒有知識分子的參加，革命的勝利是不可能的?！保?］P618鄧小平同志也說，要實現現代化，必須要有知識，要有人才;要尊重知識，尊重人才。［2］P40-41江澤民同志多次強調：“科技要發展，人才是關鍵?！保?］P10胡錦濤同志則明確指出，人才資源是第一資源，人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。［4］溫家寶總理強調，要為人才成長創造良好條件和環境，不拘一格選拔人才;人才資源是國家的戰略資源，各級黨委和政府要把人才工作擺在突出位置，為人才的成長服好務。［5］黨和國家領導人從戰略高度闡釋了人才和人才工作的重要性，為我們今后實施人才工程、做好人才工作指明了方向。

黨校作為培訓和教育黨員領導干部和理論干部的學校，既是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，又是黨的哲學社會科學研究的重要機構。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中提出要“充分發揮黨校、行政學院和干部學院作用，大幅度提高干部素質”。［6］這是黨的最高領導人首次在黨的報告中闡明黨校在干部教育和培訓中的重要地位和作用，實際上也明確了今后黨校工作的重點和中心任務。黨校要大幅度提高干部素質，就需要高質量的培訓，高質量的培訓就需要高素質的人才隊伍。正是由于黨校特殊的地位、作用和工作任務，黨校自身必須要有相當數量的人才，尤其是高素質、高學歷的人才。只有這樣，才能培養出黨和國家需要的優秀的領導干部和理論干部，才能為黨的哲學社會科學的發展和繁榮注入新的活力，才能完成黨中央賦予黨校的歷史任務和特殊使命。

二

推動黨校工作再上新臺階，必須實施人才工程，為黨校工作的發展注入新的活力和動力。所謂人才工程系指國家主管部門等按照國家經濟發展規劃戰略目標，明確了一個時間范圍，以一定的政策和資源投入所實施的人才項目。具體而言，黨校實施人才工程應該注重以下三點：

首先，必須充分認識人才工程的重要性。認識決定行動，有什么樣的認識就有什么樣的行動，對黨校實施人才工程認識程度的深淺決定黨校實施人才工程力度的大小和效果的好壞。隊伍建設是黨校培訓工作的基礎，高素質的師資隊伍是確保黨校培訓工作效果顯著的基礎和重要條件。胡錦濤總書記在2010年5月25至26日召開的全國人才工作會議上特別強調，各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，善于用戰略思維、開放視野、發展觀點謀劃和推動人才工作，抓好重大人才工程，統籌經濟社會發展和人才發展。［4］這就要求各級黨委要重視人才工作，確保人才工程的順利實施。作為黨委直屬機構同時又肩負著提高黨員干部素質的各級黨校，更應該深刻認識人才工作的重要性，高度重視人才工程的實施，千方百計采取措施做好黨校人才工程，吸引和留住人才尤其是高素質人才為黨校的教學和科研工作服務。

其次，必須充分認識黨校人才工程的特殊性。

黨校特殊的地位、作用和任務，決定了黨校人才選撥的特殊性。這種特殊性主要表現在進入黨校的人才在黨性、素質和修養等方面要遠高于其他崗位的人才。具體而言，在政治素質上，黨校教師必須“姓黨”，即不僅要有正確的政治立場和堅定的無產階級黨性，更要有與時俱進的精神，時刻正確把握、領會、宣傳和貫徹黨的綱領、路線、方針和政策;在業務素質上，不僅要有精深而扎實的馬列主義、毛澤東思想理論功底，善于將理論與實踐相結合，而且能夠深入實際，調查研究，為學員提供解決現實問題的思路和方法，同時要有較強的語言表達能力，既能深入淺出又能直觀形象地系統講授理論知識，還要有較高的科研能力和學術水平，能夠把學術研究成果靈活地應用到教學實踐中去;在日常行為上，不僅要更加嚴格地為人師表，而且要模范遵守各項規章制度和組織紀律。黨校人才應該具備的素質在其他工作崗位上也許并不需要如此，或嚴格程度有所降低，或具備其中某些方面即可，但黨校的人才必須同時具備上述條件才是合格的人才。正是黨校人才要求的特殊性決定了人才工程的特殊性，這就需要我們在選撥進入黨校的人才時必須嚴之又嚴、慎之又慎，來不得半點的粗心和馬虎，把黨校人才工作的特殊性貫徹到人才工程實施的全過程。

最后，必須充分認識黨校人才工程的緊迫性。

時代的發展和社會的進步日新月異，尤其是隨著改革開放的深入，思想領域的多元化不可避免地成為社會的現實，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等非無產階級思想或多或少在我們一些黨員領導干部身上有所體現，對黨群、干群關系帶來不少負面影響，一定程度削弱了黨的執政能力，影響了黨的執政基礎。同時，新時期我們黨又面臨著四大考驗，即執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗，以及“四種危險”，即“精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險?！币虼耍瑢π聲r期黨員領導干部的黨性教育和培訓刻不容緩，這是關系到黨的生死存亡的大事、要事。而要加強和改進對黨員領導干部的黨性教育和培訓，黨校就必須有一大批黨性過硬、德才兼備的高素質人才。但就黨校本身而言，由于主、客觀因素的綜合影響，如教師數量和閱歷相對不足等，一定程度制約了黨校教育和培訓工作的有效開展。因此，時代的發展和黨面臨的現實問題，以及黨校自身的實際，決定了黨校實施人才工程的緊迫性。

三

黨校實施人才工程的具體措施主要有以下三個方面：

第一，引進人才。人才的引進是實施人才工程的第一步。引進人才要有明晰的思路，思路決定出路，只有明晰的思路才能找準實施人才工程的出路，從而才能采取得力措施實施人才工程。黨校引進人才應該有以下六步：第一步，根據學校現有師資的實際狀況以及未來發展趨勢，確定所需要的專業人才;第二步，依據專業標準，科學制定人才的選拔條件;第三步，在盡可能大的范圍內發布選拔條件，力盡所能保證選撥信息在合適的群體中傳播、流通;第四步，對符合或基本符合條件的人才初步篩選，篩選時應按適當的比例如1：3或1：5通知入選人，以便從中挑選優秀人才;第五步，組織對入選人的考核，考核時必須堅持公開、公平、公正、透明、嚴格的原則;第六步，任用人才。

第二，留住人才。引進人才僅僅是人才工程的第一步，關鍵是要留住人才。留住人才應該注意以下三點。其一是以事業留人，即要讓人才認識到在黨校工作大有可為，有比普通高校獨特的發展空間，是成就事業的有效平臺。其二是以感情留人，即在感情上加大投入，讓人才感受到黨校有家一樣的溫暖，從而以黨校為家，以黨校的事業為重。其三是適當的待遇留人，即增加資金投入，盡力改善人才的生活條件，既要像毛澤東主席所說“應該深刻地注意群眾生活問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題?！保?］P271-272又要如溫家寶總理所言：“要加大人才發展資金投入”、“較大幅度增加人力資本投資比重”［5］，也就是要幫人才解決好住房、醫療、就業、子女教育、社保等方面的實際問題。還要提及的是，留住人才還需要為人才提供必備的教學和科研設施，讓他們“有米可炊”。

第三，培養人才。人才進入黨校工作以后，在教學和科研領域一般會有一個從不適應到適應再到熟練的轉變過程。在這個過程中，黨校應該主動采取一定的措施如“傳、幫、帶”，在盡量短的時間內，確保人才按照黨校的要求從事教學和科研工作，尤其要培養人才注重調查研究，到一線、到基層參與社會實踐，將理論知識與社會實踐相結合，將書本知識與社會實際相結合。［9］只有這樣，才能將課堂教學貼近社會實際、貼近學員實際，才能收到良好的教育和培訓效果;也只有這樣，才能使科研更好地為黨委和政府的決策服務，從而使引進的人才成為黨校需要的人才。又由于社會形勢在不斷發展，人的知識和思想需要不斷更新，引進的人才也不例外，因此，對引進的人才還應該隨時間的推移對其知識和思想進行更新，這就需要黨校選擇合適的時間對引進的人才進行繼續教育和培養，使其知識不斷推陳出新，使其思想永葆先進性，這樣才能使黨校的人才始終牢牢站穩教學講臺和科研陣地，使黨校對黨員干部的教育和培訓始終走在時代的前列，為完成黨中央賦予黨校的歷史任務和特殊使命奠定基礎。

總而言之，人才工程與黨校工作密不可分，關系著黨校工作成效的好壞，關系著對黨員干部教育和培訓的成敗。我們應該從思想上高度重視黨校人才工程的實施，在制度和行動上確保人才工程的成功。

［1］毛澤東選集(第2卷)［M］．北京：人民出版社，1991．

［2］鄧小平文選(第2卷)［M］．北京：人民出版社，1994．

［3］江澤民．論科學技術［M］．北京：中央文獻出版社，2001．

［4］胡錦濤．在全國人才工作會議上的講話［N］．人民日報，2010-5-27：(1)．

［5］溫家寶．在全國人才工作會議上的講話［N］．人民日報，2010-5-27：(1)．

［6］胡錦濤．在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告［N］．人民日報，2007-10-24：(1)．

［7］胡錦濤．在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話［N］．人民日報，2011-7-2：(1)．

［8］毛澤東．關心群眾生活，注意工作方法［A］．中共中央文獻研究室．毛澤東著作專題摘編［C］．北京：中央文獻出版社，2003．

［9］高云．論提高貫徹群眾路線科學性的幾個維度［J］．湖湘論壇，2011，(4)．