基于港口物流鏈促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思考——以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈為例

■ 張 茜

發(fā)展港口物流鏈的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意義

現(xiàn)代港口物流的發(fā)展已是以建立貨運(yùn)中心、配送中心、物流信息中心和商品交易中心為目的，將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、代理、包裝、加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合形成完整的供應(yīng)鏈，能為用戶提供多功能一體化的綜合物流服務(wù)。

就一般研究觀點(diǎn)來看，港口物流的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)物流階段、配送物流階段、綜合物流階段、港口供應(yīng)鏈四個(gè)階段1。現(xiàn)代物流的發(fā)展已經(jīng)步入港口供應(yīng)鏈階段，表現(xiàn)出發(fā)展內(nèi)陸化、功能多元化、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化、管理信息化等特點(diǎn)，港口除了繼續(xù)發(fā)揮其運(yùn)輸功能外，還主動(dòng)參與和組織與現(xiàn)代物流有關(guān)的各個(gè)物流環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其彼此之間的銜接與協(xié)調(diào)，成為全球國際貿(mào)易和運(yùn)輸體系中的主要基地，港口物流正積極謀求融入某一條或幾條物流鏈，以進(jìn)一步增強(qiáng)港口的競爭力。

區(qū)域內(nèi)港口物流鏈?zhǔn)且粋€(gè)有機(jī)的整體，其良性發(fā)展能為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造條件，其形成機(jī)理在于港口通過采購、倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、包裝、配送等物流服務(wù)，滿足腹地各產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商的需求。這種以港口為核心企業(yè)的物流服務(wù)供應(yīng)鏈，將物流服務(wù)的供應(yīng)商 (包括裝卸、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、配送，甚至金融、商業(yè)服務(wù)等企業(yè))和客戶 (包括付貨人和收貨人等)有效結(jié)合成一體，形成一個(gè)以提供物流服務(wù)為主要功能的服務(wù)型供應(yīng)鏈，并把正確數(shù)量的商品在正確的時(shí)間配送到正確地點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的總成本最低。在物流鏈條形成過程中，存在著港口 （物流服務(wù)提供方）和腹地 （物流服務(wù)需求方）在貨物流、信息流、資金流、技術(shù)流等服務(wù)流的集聚，實(shí)現(xiàn)物流價(jià)值和服務(wù)增值。港口物流鏈形成機(jī)理的意義在于可以形成港口間、港口與腹地間、腹地與腹地間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

現(xiàn)代物流發(fā)展階段區(qū)域內(nèi)單一港口與腹地物流鏈圖（見圖1）：

現(xiàn)代港口物流的發(fā)展具有重要的現(xiàn)代意義，尤其表現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面。建立現(xiàn)代港口物流鏈需要整合跨區(qū)域的物流資源，優(yōu)化物流資源配置，使物流鏈由單一運(yùn)輸方式向各種運(yùn)輸方式一體化發(fā)展，構(gòu)建節(jié)約型的綜合交通運(yùn)輸體系，提高資源利用率。港口物流鏈充分發(fā)揮港口連接經(jīng)濟(jì)腹地的紐帶作用，將傳統(tǒng)港口物流鏈發(fā)展為現(xiàn)代港口物流鏈，使物流鏈大大延伸，港口由帶動(dòng)一地市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮了港口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈港口物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）環(huán)渤海地區(qū)主要港口及港口群發(fā)展現(xiàn)狀

環(huán)渤海地區(qū)擁有豐富的海岸線資源，近年來港口運(yùn)輸迅猛發(fā)展。目前環(huán)渤海地區(qū)已形成了分別以大連港為中心，葫蘆島、錦州港、營口港、丹東港為主要支線港的遼東灣港口群；以青島港為核心，龍口港、威海港和煙臺(tái)港為主要支線港的膠州灣港口群；以天津港為核心，秦皇島港、京唐港、黃驊港為主要支線港的渤海灣港口群。這一區(qū)域緊鄰東北亞經(jīng)濟(jì)圈，是我國北方最重要的城市群落，也是我國乃至世界港口群最為密集的地區(qū)。依托東北三省和蒙東地區(qū)，京津冀等華北地區(qū)和山東及山西、河南等中原省市，環(huán)渤海地區(qū)沿海港口物流服務(wù)范圍廣泛。

就區(qū)域內(nèi)三大樞紐港而言，天津港是以汽車、冶金、化工、機(jī)械、電子、金融、商貿(mào)、外貿(mào)加工工業(yè)為主的綜合型港口城市，大連港是以港口工業(yè)、金融、貿(mào)易、旅游為主的貿(mào)易商港型及旅游型港口城市，青島港是以輕紡、食品、機(jī)械、電子工業(yè)、貿(mào)易、交通、旅游為主的貿(mào)易商港型及旅游型港口城市。三個(gè)中心港口都為綜合性港口，在發(fā)展歷史、區(qū)位條件、腹地經(jīng)濟(jì)等方面不相上下，港口業(yè)務(wù)大同小異，從腹地范圍來看，也都有交叉重疊之處，當(dāng)前及今后的競爭都將十分激烈。而各港口群內(nèi)部在腹地資源上也存在著激烈的競爭，可以說，環(huán)渤海地區(qū)形成了不同港口群之間的競爭，同一港口群不同港口之間的競爭以及同一港口內(nèi)不同企業(yè)之間的競爭。

（二）環(huán)渤海地區(qū)港口物流鏈發(fā)展存在的問題

1.腹地資源不足

圖1 港口與腹地物流鏈圖

港口的廣大腹地和海域腹地作為港口集聚貨物的來源地和疏散貨物的目的地，是港口不斷擴(kuò)展和持久繁榮的物質(zhì)保證，因而也是港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托。在區(qū)位潛能概念的基礎(chǔ)上,港口腹地競爭力可以理解為港口對(duì)其腹地貨物轉(zhuǎn)運(yùn)的吸引力。貨主 (外貿(mào)商)及其代理人在選擇運(yùn)輸路徑 (包括轉(zhuǎn)運(yùn)港)時(shí)需權(quán)衡其外貿(mào)商品產(chǎn)銷兩地貨價(jià)差所致的營業(yè)收入與需求運(yùn)輸服務(wù)所承擔(dān)的全程綜合運(yùn)輸成本。在其他條件不變時(shí),邊際營業(yè)收入與邊際綜合運(yùn)輸成本相等的均衡狀態(tài)確定了港口市場的空間邊緣,即港口腹地的范圍。因此，根據(jù)行政、地理、貨流因素等確定港口腹地半徑2。

由表1可以看出三大港口的腹地主群的主要貨物類別：

從表2可以看出，三個(gè)港口群在貨物類別方面有很大的相似性，并且比較單一，主要集中于大宗散雜貨物上。因此，缺少區(qū)別化的物流服務(wù)使得環(huán)渤海港口群在貨源上激烈的競爭。以鐵礦石進(jìn)口為例。河北鋼鐵企業(yè)的發(fā)展離不開鐵礦石，鋼鐵產(chǎn)量的迅猛增加，帶來鐵礦石的巨大的需求。對(duì)于進(jìn)口鐵礦石口岸，河北北部地區(qū)的鋼鐵企業(yè)主要選擇天津港，而南部則更多選擇青島或日照港，外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石經(jīng)由天津港、青島港接卸，從而大大增加了運(yùn)輸成本。因此，河北省也加大了對(duì)鐵礦石碼頭的建設(shè)，先后有要集中于華北和東北地區(qū)，腹地資源不足，其服務(wù)和輻射的范圍較窄，存在著直接腹地彼此分離、間接腹地相互交叉的情況。天津港，其直接經(jīng)濟(jì)腹地包括天津市、北京市、河北省和山西省，青島港的直接腹地為山東半島，大連港直接腹地東北三省，2006年天津、青島、大連三港直接腹地GDP分別為28642.40億元、22077.36億元、19715.17億元，發(fā)展優(yōu)勢不明顯。腹地資源不足的現(xiàn)狀制約了港口的發(fā)展，為了爭奪更多的港口腹地資源，港口間又展開了激烈的競爭。

表1三大港口腹地

2.貨源相似，貨物量少

港口競爭力是由許多因素綜合決定的,其中港口吞吐量、標(biāo)箱量、腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及港口所在區(qū)位和自身運(yùn)營設(shè)施最具決定性作用。所以，港口通過自身實(shí)力在貨源、產(chǎn)業(yè)、腹地等方面展開激烈的競爭。下表是各港口曹妃甸港、黃驊港建成使用，大大降低了使用成本，而日照港的發(fā)展也對(duì)青島港的鐵礦石進(jìn)口產(chǎn)生了威脅。環(huán)渤海港口群在貨源上展開競爭。

貨物吞吐量和集裝箱吞吐量是研究港口物流的重要指標(biāo)。但是，從2009年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2009年，天津港貨物吞吐量突破3.81億噸,集裝箱完成870萬標(biāo)箱，兩項(xiàng)指標(biāo)同比分別增長6.7%和2.4%；青島貨物吞吐量3.15億噸集裝箱吞吐量1026.24萬標(biāo)箱；大連港完成貨物吞吐量2.72億噸，位居全國港口第六位，完成集裝箱吞吐量457.65萬標(biāo)準(zhǔn)箱，位居全國港口第八位。而其他眾多的港口中只有日照港、營口港、唐山港、煙臺(tái)港的貨物吞吐量上億噸，分別為1.81億噸、1.76億噸、1.76億噸、1.24億噸。由此可以環(huán)渤海地區(qū)存在著貨物量少的問題。

環(huán)渤海港口群面臨著腹地共享、運(yùn)輸資源浪費(fèi)、貨源趨減的競爭危機(jī)。從這可以看出，環(huán)渤海地區(qū)在市場、運(yùn)輸、供應(yīng)方面存在著明顯的斷鏈。因此，為了促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，要積極拓展港口物流鏈。

拓展港口物流鏈，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

港口物流鏈的拓展就是港口腹地資源、區(qū)域市場、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的拓展，要拓展港口物流鏈、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展就要在明確港口功能定位的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建區(qū)域協(xié)同機(jī)制，搭建港口物流服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域港口物流的系統(tǒng)發(fā)展。

（一）明確港口功能定位，建立協(xié)同機(jī)制

1.明確各港口功能定位，加強(qiáng)聯(lián)系

要打破現(xiàn)行各自為戰(zhàn)的港口管理模式，應(yīng)實(shí)施龍頭港的發(fā)展模式，明確港口定位，確定清晰的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在港口功能定位上，天津港將繼續(xù)以集裝箱、外貿(mào)為主，發(fā)揮綜合性強(qiáng)的優(yōu)勢，建設(shè)具有較強(qiáng)競爭力的國際貿(mào)易大港。河北省港口發(fā)展的總體定位是，繼續(xù)鞏固我國北方能源主樞紐港群地位，逐步確立我國北方礦石主樞紐港群地位，積極充當(dāng)天津集裝箱樞紐港的支線港。以大連為中心的遼東半島應(yīng)更加突出自身作為東北老工業(yè)基地主要出海口的優(yōu)勢條件，發(fā)展成為北方地區(qū)航運(yùn)中心、物流中心。膠州灣港口群應(yīng)以青島港為干線港，煙臺(tái)港、日照港為支線港，龍口港、威海港、蓬萊港等為喂給港，形成整體優(yōu)勢，建設(shè)以青島為節(jié)點(diǎn)的中日韓區(qū)域物流中心，發(fā)展東南亞、歐洲、北美國際物流。在明確各港口的功能定位基礎(chǔ)上，積極謀求港口間、港城間、港口腹地間的溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)腹地與腹地間的聯(lián)系，積極建立港口物流聯(lián)盟，使環(huán)渤海地區(qū)物流發(fā)展成為一個(gè)有機(jī)的整體。

表2 三大港口群貨物類別

2.建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制

環(huán)渤海港口群具有直接腹地彼此分離、間接腹地相互交叉的特征，其發(fā)展策略不應(yīng)是港口之間硬件設(shè)施的“爭位”之戰(zhàn)，也不應(yīng)停留在低端的價(jià)格戰(zhàn)層面，而要圍繞物流體系與供應(yīng)鏈增值服務(wù)展開軟環(huán)境的競爭，在協(xié)同競爭中維護(hù)共同利益。在發(fā)展過程中環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)建立港口物流協(xié)同機(jī)制，確定合作戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)信息共享、達(dá)成協(xié)同政策。實(shí)施合作戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略目標(biāo)、管理模式上進(jìn)行兼顧。港口物流鏈成員共享物流運(yùn)作過程中產(chǎn)生的信息，可以對(duì)決策信息做出正確判斷，提高協(xié)同決策的效率。建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制集成和管理港口服務(wù)供應(yīng)鏈，重點(diǎn)和焦點(diǎn)則是提升其管理和運(yùn)作水平。

（二）構(gòu)建物流服務(wù)體系

現(xiàn)代物流服務(wù)體系是人、財(cái)、物、信息的有機(jī)整合，物流服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)港口物流鏈條發(fā)展的關(guān)鍵，同時(shí)也是拓展腹地資源、區(qū)域市場、區(qū)域地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要舉措，因此，環(huán)渤海地區(qū)要拓展港口物流鏈，加快港口物流服務(wù)體系建設(shè)。

港口物流服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)從采購、倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、包裝、配送等物流服務(wù)環(huán)節(jié)出發(fā)，著眼于區(qū)域物流聯(lián)系，建立港口物流服務(wù)供應(yīng)鏈聯(lián)盟，拓寬物流服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)物流信息共享，表現(xiàn)在港口方面，應(yīng)該做好物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、加強(qiáng)港口基礎(chǔ)設(shè)施、港口信息化和網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)。

1.物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)是前提。以提高顧客滿意程度為主要目標(biāo)的綜合物流服務(wù)，應(yīng)從采購、倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、包裝、配送等物流服務(wù)環(huán)節(jié)的服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)出發(fā)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的整體化和系統(tǒng)化，了解客戶的物流需求，并把客戶的需求作為一個(gè)整體，以各方面綜合績效最優(yōu)作為目標(biāo)，為客戶設(shè)計(jì)并提供具有溢價(jià)服務(wù)特征的物流服務(wù)系統(tǒng)。

2.港口物流信息化建設(shè)是核心。整合管理信息系統(tǒng)，開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全、開放的港口物流信息平臺(tái)，加強(qiáng)專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，客戶關(guān)系管理系統(tǒng)和港口商情網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)港口EDI系統(tǒng)、生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、海域船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和生產(chǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)。推廣和使用高科技手段，將運(yùn)輸過程、倉儲(chǔ)信息和設(shè)備操作進(jìn)行技術(shù)整合，借助信息化手段將企業(yè)、客戶、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息共享和互聯(lián)，形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與船公司密切聯(lián)絡(luò)的綜合物流信息體系。物流信息化通過平衡物流系統(tǒng)各個(gè)組成部分，優(yōu)化物流流程，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)高效化、現(xiàn)代化，擴(kuò)展物流的時(shí)間和空間范圍，提升對(duì)港口物流的管理。

3.港口物流網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是基礎(chǔ)。加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，引發(fā)商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚效應(yīng)，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)及信息業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的增長點(diǎn)。通過良好的集散條件，使服務(wù)網(wǎng)絡(luò)能覆蓋所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)，全方位跟蹤物流活動(dòng)，增強(qiáng)港口的輻射力和吸引力，形成某一種或多種物資的交易中心，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必要條件。為適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，港口應(yīng)根據(jù)自身定位及戰(zhàn)略目標(biāo)，重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施等方面加強(qiáng)建設(shè)，包括集裝箱碼頭數(shù)量、承載能力、碼頭堆場、航道等的籌建，使港口向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)港口運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化建設(shè)，為港口創(chuàng)造一個(gè)良好的集輸運(yùn)環(huán)境，要搞好貨物在裝卸、中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)過程中的增值服務(wù)，要加強(qiáng)與海關(guān)、商檢等口岸單位的協(xié)調(diào)配合，提高通關(guān)效率，為港口物流的發(fā)展提供必要的軟環(huán)境，滿足港口物流服務(wù)體系的建立和發(fā)展。

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