大學生創(chuàng)業(yè)教育的現實困境與對策分析

鄒曉涓

（湖北經濟學院 經濟學系，湖北 武漢430205）

在21世紀的最初十年，中國的高等教育事業(yè)快速迅速。在高等教育惠及范圍擴張的過程中，中國國內接受過高等教育的求職者數量在不斷增加。然而，近年來由于受到全球經濟不景氣的影響，國際貿易訂單縮減，國內就業(yè)崗位數量減少，使得中國高校應屆畢業(yè)生的就業(yè)形勢更為嚴峻。針對“大學生就業(yè)難”這一社會現象，2011年中國提出了“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的戰(zhàn)略目標，鼓勵大學生從“被動就業(yè)”走向“自主創(chuàng)業(yè)”。

一、中國大學生創(chuàng)業(yè)教育的興起與發(fā)展

從世界各國的情況來看，由于新增就業(yè)崗位無法滿足新增勞動力的需求，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)，自謀出路已經成為國家的政策導向。相比之下，中國的高校創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，自20世紀90年代才開始施行，主要通過教育部發(fā)文的形式確立創(chuàng)業(yè)教育試點院校，以及國內各大高校舉辦創(chuàng)業(yè)大賽的形式探索創(chuàng)業(yè)教育的中國模式。1998年，中國教育部頒發(fā)《面向21實際教育振興行動計劃》，明確指出要“加強對教師和學生的創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵他們自主創(chuàng)辦高新技術企業(yè)。”1994年江蘇省試點院校率先進行創(chuàng)業(yè)教育實驗研究，1999年在全省中等職業(yè)學校開設必修課《就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導》。2002年4月，教育部正式發(fā)文確定清華大學、北京大學、中國人民大學、北京航空航天大學、上海交通大學、南京經濟學院（現南京財經大學）等9所高校為創(chuàng)業(yè)教育試點院校。2010年，教育部在《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中指出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應經濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產生的一種教學理念與模式。為了推動全國高等院校創(chuàng)業(yè)教育的開展，教育部先后召開過多次創(chuàng)業(yè)教育試點院校座談會，高教司還舉辦了“教育部創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓班”，共青團中央、全國青聯與國際勞工組織合作的國際項目KAB創(chuàng)業(yè)教育項目①也多次組織高校教師進行培訓。

與此同時，全國許多高校，如清華大學、北京大學、南京大學、上海交通大學、西安交通大學、武漢大學、西北工業(yè)大學、黑龍江大學、南京財經大學、深圳大學、溫州大學、杭州電子工業(yè)學院等，通過舉辦大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽，或參與國際創(chuàng)業(yè)活動，開始了創(chuàng)業(yè)教育的實踐探索。1998年，清華大學發(fā)起首屆“清華大學創(chuàng)業(yè)計劃大賽”。1999年，團中央、中國科協(xié)、全國學聯共同舉辦全國首屆“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)大賽。2000年4月，遼寧省沈陽市啟動了“大學生零費用創(chuàng)業(yè)工程”。1999年，復旦大學管理學院MBA項目的五位學員在該院教授指導下參與了亞洲MOOTCORPMBA創(chuàng)業(yè)計劃競賽，并榮獲冠軍。復旦大學專門撥款100萬元，實施學生科技創(chuàng)新行動計劃，學校還專門為學生設立了1000萬元的創(chuàng)業(yè)基金。

2008年在滬教育部直屬高校畢業(yè)研究生就業(yè)工作協(xié)調組承擔的“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)研究”課題組向全國24個省、自治區(qū)、直轄市的117所大學進行的調研顯示，117所高校中的985高校已全部開始創(chuàng)業(yè)教育課程，211高校中僅有7.69%未開設，非211高校中僅有13.04%未開設。84.96%的高校創(chuàng)辦了學生創(chuàng)業(yè)社團。15922名接受調查的大學生中，幾乎沒有接觸過創(chuàng)業(yè)教育的只占14.62%。大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)中有近一半的企業(yè)人數在5人以下，5～10人的企業(yè)占了35.92%，11～20人的創(chuàng)業(yè)企業(yè)占了11.33%，20人以上的企業(yè)只有3.56%。而且在大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，有45%以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)考慮歇業(yè)或者已經停止營業(yè)。只有22.98%的企業(yè)運行良好，另有31.39%的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)僅僅維持收支平衡。②這些數據顯示，大學生創(chuàng)業(yè)教育已經在高校中廣泛普及，但是創(chuàng)業(yè)教育的水平還有待提高。

二、大學生創(chuàng)業(yè)教育的現實困境

（一）缺乏科學的教育形式、系統(tǒng)的課程設置和具備創(chuàng)業(yè)經驗的師資隊伍

綜觀歐美國家的創(chuàng)業(yè)學教育，雖然物質條件保障固不可少，但更重要的是科學合理的課程體系、洞悉學科前沿的優(yōu)秀師資隊伍、作為知識載體和傳播媒介的優(yōu)秀教材。如美國許多院校都將創(chuàng)業(yè)作為一個專業(yè)領域或研究方向，并設立有完整且系統(tǒng)的教學計劃和課程結構體系，配備的教師大多具有創(chuàng)業(yè)經歷并兼任一些企業(yè)的執(zhí)行董事，具備豐富的商戰(zhàn)經驗。相比之下，中國現在的大學生創(chuàng)業(yè)教育還處于探索期，雖然已經在向國外高校借鑒和學習先進經驗，但是從思想上，還未真正意識到大學生創(chuàng)業(yè)的重要性。

從授課形式上看，現有的課堂教學形式沿襲了老師講、學生聽的方式，重點關注學生“學了什么”，多是紙上談兵，缺乏創(chuàng)業(yè)實踐。對于創(chuàng)業(yè)教育這門要求知識和實踐并重的學科來看，開放式的教學方法和考核方式更能提高學習的效果。當前，許多高校通過舉辦一些與創(chuàng)業(yè)有關的比賽活動的形式吸引學生的關注和參與，有的高校還設有畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導中心，取得了一定效果。但是，比賽與商場實戰(zhàn)有很大差異，而且比賽往往考核的是學生的創(chuàng)意和口才。所以在實際中，大學生創(chuàng)業(yè)項目即使獲得資金資助，成功率也不高。

從課程設置來看，系統(tǒng)開設創(chuàng)業(yè)管理、項目評估以及心理學等創(chuàng)業(yè)教育課程的高校并不多見，一些高校僅僅以選修課的形式開設創(chuàng)業(yè)學、創(chuàng)業(yè)投資、商業(yè)計劃書、科技創(chuàng)業(yè)等課程。由于課程設置的缺陷，從授課實際效果來看，部分學生選修創(chuàng)業(yè)課程的目的僅僅為了獲取學分，其結課作業(yè)《創(chuàng)業(yè)計劃書》往往是網上抄襲他人的成果，缺乏深入的思考。真正把獲取創(chuàng)業(yè)知識，并將自主創(chuàng)業(yè)作為未來發(fā)展方向的學生寥寥無幾。

從師資力量上看，雖然各地有一些高校教師獲得了教育部等部門組織的培訓，但是系統(tǒng)接受相關知識的系統(tǒng)學習和研究、真正參與進行過創(chuàng)業(yè)活動具備創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經驗的教師并不多見。筆者在網上搜索，發(fā)現國內僅有浙江大學的管理學院招收創(chuàng)業(yè)管理的研究生。可見，國內專門從事創(chuàng)業(yè)教育研究的后備師資力量也比較貧乏。

（二）理想與現實的碰撞：高創(chuàng)業(yè)意愿與低創(chuàng)業(yè)率、低創(chuàng)業(yè)成功率并存

2008年3月13日的《文匯報》載文討論大學生就業(yè)現象中寫到，85%以上的大學生在每年發(fā)布富豪榜時最關注的是他們的成長歷史，尤其希望他們的創(chuàng)業(yè)史能夠給自己提供激勵，但同時也有一半以上的學生表示即使提供100萬元啟動資金也不愿意創(chuàng)業(yè)。這項調查還顯示，多數學生對創(chuàng)業(yè)都持支持態(tài)度，但是有創(chuàng)業(yè)想法卻不會付諸實踐的超過45%。韶靜、張浩珍（2008）的調查顯示，中國具有創(chuàng)業(yè)意愿的大學畢業(yè)生比例高達70%，但是，實際成為創(chuàng)業(yè)者的比例不足1%。不僅在中國，在國外也存在類似的現象。Kolvereid（1996）對挪威商學院學生的調查結果中也發(fā)現大約43%的學生更愿意將創(chuàng)業(yè)作為職業(yè)選擇，但是只有7%的反饋者認為他們創(chuàng)業(yè)的可能性在75%以上。上述調查和研究顯示，大學生對于創(chuàng)業(yè)活動的關心、偏好甚至支持態(tài)度都不會直接導致創(chuàng)業(yè)行為的產生。

隨著網絡時代和信息時代的來臨，人們對于創(chuàng)業(yè)活動不再陌生。不僅是大學生，整個社會也在逐步認同創(chuàng)業(yè)行為。但是，社會上還是存在一些誤解和偏見。有些人把創(chuàng)業(yè)看得高高在上，認為只有是高科技項目并獲得大筆資金才能創(chuàng)業(yè)，認為像比爾·蓋茨那樣的成功者才是創(chuàng)業(yè)者。也有人把創(chuàng)業(yè)看得一文不值，認為創(chuàng)業(yè)是個人能力有問題，無法找到工作后不得已而為之的事情。一般來說，大學生在校參加的創(chuàng)業(yè)大賽所涉及的大多數項目都是關于高新技術的。但是，實際進行創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者所從事的行業(yè)技術含量通常不高。這是因為大學生畢業(yè)后，很難獲取風險投資公司的青睞。所以，很多人在初次創(chuàng)業(yè)時選擇了如奶茶店、電腦配件、快遞等規(guī)模小且技術含量不高的行業(yè)。這些示范作用也會影響到在校大學生的未來擇業(yè)選擇。

大學生創(chuàng)業(yè)成功率偏低的原因很多，主要還是缺乏與創(chuàng)業(yè)相關的財務、管理和法律等知識，不熟悉創(chuàng)業(yè)流程。在一項研究調查中，當大學生被問及“您是否了解創(chuàng)辦企業(yè)的相關程序”時，84.94%的學生選擇“幾乎不了解”和“根本不了解”。③很多大學生在創(chuàng)業(yè)前很少認真了解與創(chuàng)業(yè)相關的法律內容，或者雖有所了解，在實踐中的眾多環(huán)節(jié)上卻忽視法律，不懂得運用法律。還有一些大學生創(chuàng)業(yè)者輕信他人，也會導致經濟的損失和創(chuàng)業(yè)活動的中止。在2008年創(chuàng)業(yè)周暨全球創(chuàng)業(yè)周中國站高校校長圓桌會議上，與會大學校長對于大學生創(chuàng)業(yè)成功率并不看好，有校長表示盡管上海大學生的創(chuàng)業(yè)意愿達到59.8%，但是創(chuàng)業(yè)的成功率如果能夠達到3%就非常可喜了。④

三、發(fā)展大學生創(chuàng)業(yè)教育的對策

2012年2月出臺的《教育部關于批準實施“十二五”期間“高等學校本科教學質量與教學改革工程”2012年建設項目的通知》指出，教育部將加大對大學生創(chuàng)業(yè)教育的投資力度，準備投入8億元用于支持清華大學、北京大學等實施專業(yè)綜合改革試點項目、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目以及校外實踐教育基地項目等，以支持高校開展綜合改革、創(chuàng)業(yè)訓練以及校外實踐。可見，政府正在逐步加大大學生創(chuàng)業(yè)的扶植力度，完善激勵機制和制度設計。但是，目前許多高校對學生的教育仍然停留在就業(yè)教育階段，對創(chuàng)業(yè)教育認識不足。未來的高校大學生創(chuàng)業(yè)教育需要從以下幾個方面進行調整：

第一，轉變創(chuàng)業(yè)觀念。一般來說，大學生創(chuàng)業(yè)可以分為兩類。一類是僅僅以就業(yè)為目的創(chuàng)業(yè)，一類是在詳細了解項目可行性的基礎上，為了發(fā)揮個人才能的“自主創(chuàng)業(yè)”。當前高校教育的重要任務是提高創(chuàng)業(yè)質量，實現大學生從“被迫就業(yè)”向“自主創(chuàng)業(yè)”的轉變。教師不僅僅要鼓勵大學生勇于創(chuàng)業(yè)，更是要幫助大學生理性地選擇創(chuàng)業(yè)項目，熟練地掌握創(chuàng)業(yè)流程，清醒地面對市場環(huán)境和市場風險。

第二，改革教育方式。創(chuàng)業(yè)教育不僅需要通過課程教學、講座、座談、案例、演示、模擬創(chuàng)業(yè)等傳統(tǒng)方式展開教學，更需要實現在校學生和創(chuàng)業(yè)者之間的對話和溝通，幫助學生了解真實社會環(huán)境下的企業(yè)風險。現有高校創(chuàng)業(yè)教育學科師資的缺乏很難在短期內根本改善。因為短期培訓僅僅只能鞏固教師對書本知識和經典案例的了解和掌握，對于商業(yè)實戰(zhàn)始終是缺乏經驗的。所以，高校有必要聘請一些接受過高等教育的企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者參與課堂教學和討論，通過自身的經歷和經驗的示范教學，激發(fā)學生的創(chuàng)業(yè)欲望，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)心理素質和創(chuàng)業(yè)技能。

第三，通過校企合作，增加學生社會實踐的機會。大學生創(chuàng)業(yè)項目，如果簡單地來自于“靈感”一般是缺乏生命力和可行性的。創(chuàng)業(yè)項目的構思和創(chuàng)業(yè)能力的獲取應該源自于大學生在社會實踐中對市場、科技、社會和生活的仔細觀察和深入了解。這就需要高校加大與地方企業(yè)的合作，建立各種實習基地，為在校大學生接觸社會、熟悉企業(yè)的運作模式創(chuàng)造和提供機會。

第四，改造課程評價方法。一般來說，教師對于學生課程的評價，主要是依據閉卷考試的成績來評定。但對于創(chuàng)業(yè)教育課程來說，實踐教育可能更重于理論教育。所以，在學生考核方面，不能僅僅停留于考試，可以考慮將學生參與的模擬創(chuàng)業(yè)活動，以及參與社會實踐的報告書，或創(chuàng)業(yè)計劃書列入考核的主要項目。

注 釋：

①KAB（Know About Business）創(chuàng)業(yè)教育項目是國際勞工組織為培養(yǎng)大中學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力而專門開發(fā)的課程體系，目前已在全球三十多個國家開展。該項目通過教授有關企業(yè)和創(chuàng)業(yè)的基本知識和技能，幫助學生提高創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)有創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新精神的青年人才。

②在滬教育部直屬高校畢業(yè)研究生就業(yè)工作協(xié)調組：《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)研究課題報告》，2009年版第l-11頁。

③ 高永良：《大學生創(chuàng)業(yè)教育現狀調查與對策研究》，學校黨建與思想教育，2009年第8期第61頁。

④ 《創(chuàng)業(yè)教育亟待創(chuàng)新不可盲目攀“高”》，http：//www.studentboss.com/html/news/2008-11-18/21695.htm。