當前城鎮社群溝通存在的問題及對策

張想明，楊紅梅

（湖北工程學院 政法學院，湖北 孝感432000）

隨著城鎮“單位制”向“社區制”管理體制的變革、城鎮化建設進程的加快、市場經濟的進一步發展以及現代傳媒和通訊技術的進步，我國城鎮社群溝通從溝通媒介、溝通需求、溝通手段、群際關系到溝通的組織依托等方面都呈現新的時代變遷，但也衍生出一系列問題。理性審視這些問題，積極尋求應對策略，方可促進城鎮社區社群間的相互理解和融合，進而推動城鎮社區的和諧發展。

一、當前城鎮社群溝通存在的主要問題

1.心理情感異化。伴隨著我國社會主義市場經濟的飛速發展，社會物質利益凸顯，競爭加劇，導致目前城鎮社區社群交往與溝通的工具性需求大增，實用主義價值觀大行其道。從心理學上講，人與人之間的交往與溝通是一個社會交換過程，在這個交換過程中存在著“得”與“失”的心理平衡關系。在 “功利”心理的驅使下，當前城鎮社區一些成員在社群交往中一味地只利用而不付出，“得”與“失”心理關系失衡，且交往中把他人當工具，把自己當目的，也摧毀了人際交往與溝通中的人性基礎，使得社群溝通的心理關系逐漸疏遠與淡漠，嚴重弱化了社群交往與溝通中的人際溫情。特別是社區中弱勢成員，由于“工具性”的利用價值不大，在社群交往與溝通中被輕視、忽略或排斥，成為城鎮社區被冷落和邊緣化的群體。城鎮社區當前功利的實用主義的溝通與交往，異化了人們心理與情感，使人們內心對非功利的精神交往的渴求得不到滿足，精神上倍感空虛和孤獨。

2.互動缺乏頻度和深度。當前，城鎮社區基本上融入到了現代都市生活體系，生活節奏快，生存競爭壓力大，社區成員工作與休閑的方式多樣化，且交錯雜亂，客觀上妨礙了城鎮社區成員擁有共同互動與溝通的機會與時間；另外，現代城鎮社區服務機構的健全和住宅功能的完善，提供了社區成員閑暇時間“宅”在家里的可能性以及“萬事不求人”的現實性，也在一定程度上減少了社群之間的溝通與交流。除此之外，社群之間即便有來往，在實用主義和功利主義價值觀的影響下，交往也都保持著相當的距離，缺少深層次交往，心靈是封閉的。再加上現代都市人對私生活和私人空間的推崇，出于維護、尊重合法權益而規避了相互關愛的義務，人際溝通與交往陷入“禮貌”的淡漠之中，人際互動缺乏深度。結果，令人心酸的是，雖然人類發明創造出密切溝通的工具，擁有了即時通信網絡、短信息、電子郵件、傳真機和手機等現代便利溝通方式，人們的人際溝通卻越來越僅僅停留于“信息交流”而無法深入到“情感共鳴”，心理深處變得比以往更加孤寂清冷。

3.信任度低。傳統中國是一個鄉土社會，人際信任是建立在熟人關系基礎上的情感信任，人們憑關系的親疏遠近決定對人的信任程度，關系越親近，信任度越高，反之，則相反。“鄉土社會是一個‘熟悉’的社會。……從熟悉得到信任。鄉土社會的信用并不是對契約的重視，而是發生于對一種行為的規矩熟悉到不假思索時的可靠性。”［1］傳統中國社會人們產生人際信任的必要前提是熟人社會里的密切關系，然而當代城鎮社區人口流動頻繁，居民身份復雜，陌生人社會迅速代替傳統的熟人社會。在陌生人社會中，由于建基于法律、制度上的信任機制還不完善，我國城鎮社區居民，特別是剛剛實現“農轉非”的居民，由于長期形成的熟人信任心理慣式，在陌生人社會中更多一些懷疑和防范；同時，社群溝通中的工具性和實用主義也加劇了社群之間信任度的降低，人們往往擔心交往者別有用心而心存懷疑和戒備。

4.階層隔離、冷漠與敵視。在當前城鎮社區，市場經濟發展引發的經濟利益分化與重組、經濟地位不平等導致城鎮居民之間經濟性隔離；城鎮化過程中戶籍關系管理等制度衍生的“一等公民”與“二等公民”之別，形成城鎮居民之間制度性隔離；住房商品化制度適應不同住房要求和購買力，建造不同空間的等級小區，逐步促成同類相聚，相對獨立、相對分化的城鎮居住空間隔離……經濟性隔離、制度性隔離以及空間性隔離致使社區群體間的溝通與交往客觀上處于相對割裂狀態。處于優勢經濟和社會地位的居民的尊貴感與處于弱勢經濟和社會地位的居民的自卑感與日俱增，除了交易市場和工作場所，不同階層的社群主動性溝通與交流意愿銳減——這種自愿性隔離進一步拉大了人們思想感情的距離，增大了人們之間的階層隔閡與敵視，也造成了人們對和諧社會建設信心的缺失。

5.正式溝通參與較少，且官方色彩濃厚。20世紀90年代以來，中國社會的一大變化，就是社會生活的自組織性有所增強，表現在城鎮社區發育出多少帶有現代意義的社團組織。社區自治組織、各種文體協會、生活服務機構、社區志愿者等組織在政府“小政府，大社會”的政策主導下紛紛涌現。但由于權威政府或全能政府的悠久傳統，城鎮社區社團力量孱弱，而且相當部分依托于“官辦”，黨政官員兼任社團領導人或法人，社團依賴于政府部門提供活動經費，因此社團的功能受到限制和壓抑。在經濟、政治或社會上處于優勢地位的少數社區成員參與社團的積極性較高，在溝通中也擁有更多的話語權，而普通社區成員參與社團，以此展開溝通的主動性與自覺性不足。由于以社團為依托的正式溝通社群參與較少，社團在發揮貫通自上而下與自下而上的縱向溝通與社群之間的橫向溝通兩方面，都不盡如意，使得一些社區沖突與矛盾無法借助社團的力量予以妥善解決。

二、對策探討

和諧始于溝通，建基于良性溝通。溝通是消除社群隔離、加強社群之間互動的橋梁，是社區和諧發展的紐帶。城鎮溝通由于時代變遷而衍生的問題，需要積極尋求應對策略，以便及時弘揚城鎮溝通中出現的現代精神氣息與品質，規避其存在的問題，促進城鎮社區和諧發展。

1.加強公平公正的經濟、制度環境建設，構建削減階層溝通隔離的宏觀環境。目前我國市場經濟中諸如壟斷、投機鉆營、制假售假等不自由、不公平的經濟行為而致富的現象相當普遍，使得富裕階層財富來源的合法性并未真正得到社會認同，民眾不平心理與仇富心理不同程度地存在。因此，建立自由公平的市場經濟體系，消除市場經濟中的“非自主分化”現象，實現人們在市場經濟中機會均等、行為規范、優勝劣汰，不僅有利于充分調動人的主動性、積極性，開發人的潛力與才能，進而促進經濟發展的良性運行，而且有利于減少建立在不公正基礎上的社會經濟分層現象，進而有利于減少因對社會不公平性的歸因而誘發的階層隔閡與敵視心理及侵犯行為，減弱城鎮社區溝通的經濟性隔離。

推進戶籍管理制度和社會保障體系以及救助制度普遍化改革。市場經濟在本質上是一種以效率為取向的淘汰性經濟機制，推進市場經濟的發展，就要建立起普遍的戶籍管理制度、社會保障體系和救助制度，為市場中自由競爭的人們提供公平的發展平臺，為無能力就業者、失業者與破產者給予基本的生活保障。對社區成員，尤其是社區弱勢成員，除了基本生存的幫助外，多一些人性關懷，減少或消除社區成員因基本生存與發展不平等、不公平等問題誘發矛盾、沖突的制度性隔離。

2.完善社區溝通渠道，促進縱向溝通與橫向溝通的平衡發展。公平、公正的經濟、制度環境建設，為社區社群的溝通減少了宏觀的經濟性與制度性障礙，但由于現實經濟社會發展的不平衡，以及其他復雜的社會和心理原因，社區不平等與社群隔離現象仍然會客觀存在。不過，“社會雖然不能完全避免不平等和社群隔離的存在，但可以通過融合的手段加以改善”［2］。

政府職能部門和公共服務機構定期舉辦社區“公開日”活動。政府稅務、工商管理等職能部門和水電、銀行等公共服務機構專門設置社區“公開日”，設定點聽取居民的意見和建議，為居民解決生活中的各種實際問題，推動居民參與社區管理的主動性，增進居民同政府之間縱向溝通。廣泛開展“社區對話”、“社區論壇”等活動并運用現代傳媒創設“政務公開”、“辦公熱線”、“電視直播問政”“微博互動”等社區居民與相關的政府部門及領導互動形式，促進社區管理溝通方式上的創新與深化。特別在當前互聯網時代，政府可借助網絡，建立“數字社區”，進行網格化管理，能及時了解居民的實際需求，提高與社區居民溝通的針對性與實效性。

政府應倡導和鼓勵在不同社區階層之間進行社區互動協作活動，建立包括互助交往、職業互補、扶貧濟困等內容的社區交往平臺，實現資源互補、利益雙贏。隨著社區互動協作活動的展開，雙方除了經濟上的互利合作，還會漸漸產生人際間的依戀、感恩、關心、熱情與責任等，增強情感上的互融。正是情感上的相互依托，使居民間有了一個情感溝通渠道，這對緩解階層隔離，彌合“群溝”，弱化交往活動中工具性目的的侵蝕，促進城鎮社區和諧發展具有重要意義。

社區居民彼此間良好的印象和信任是實現良好溝通的一個重要前提。針對城鎮社區傳統“熟人社會”情感信任的流逝，一方面應借鑒西方的社區睦鄰運動，重構熟人關系，在社區舉行“定期相互拜訪，交換禮品”、“街坊聚會”，舉辦周末“跳蚤市場”等溝通互動活動，以促使社區居民更多地相互認識和了解，慢慢由陌生變得熟悉，增強相互間的信任并產生共同社區的歸屬感。另一方面應加強現代契約精神與公共理性的培育。現代契約精神與公共理性依托公共生活領域的發展，政府應加強社區公共空間建設，創造良好的社區公共交往場所，為居民交往、溝通營造公共物質條件與良好氛圍。根據現代人網絡交往普遍化的特點，創辦社區網頁，開展網上社區交流互動活動，推動社區網絡公共空間的發展。現實與虛擬公共空間的建設與發展，以及社區公共生活領域活動的日益豐富多樣，有助于調動社區成員參與公共生活的積極性，增強社區活動的吸引力和凝聚力，引導社區各階層成員突破相對封閉的生活區域，為社區共同的利益而協商合作，在社區治安、物業管理、衛生健康、生態綠化、環境保護、社區發展等問題上出謀劃策，達成共識。這不僅能有效消除社區人際淡漠，增強社區成員的凝聚力，而且會慢慢培育出社區現代信任心理機制——契約精神與公共理性。

3.借助現代傳媒促進社群階層間的溝通與融合。報紙、電視、廣播、網絡等現代傳媒充當著人們溝通的主渠道，媒體傳播的內容信息和表達方式，在不同的社群間會產生不同的反應和效果，如過于強調貧富分化、階層對立、社會陰暗消極面等失衡報道，會加劇弱勢社群的心理失衡，增強階層間的對立情緒，加大人際間的冷漠與排斥，對社群溝通產生負面影響。媒體應糾正輿論宣傳的片面性，兼顧平衡原則，全面地、客觀地、不偏不倚地介紹社會各階層的基本狀況和他們為城鎮和社會所做出的巨大貢獻，使人們意識到各階層對當前城鎮化建設與發展所起的不可或缺的作用，以消除階層間的誤解、隔閡與偏見，增進城鎮居民彼此間的了解、理解與包容；同時，媒體應用“溝通”替代“曝光”，以建設性的姿態開展輿論監督并形成輿論導向，從發現問題到幫助解決問題，全力關注城鎮居民切身利益，理性分析相關新聞事件，擔當民眾溝通的積極的角色，為公眾搭建對話交流的平臺。媒體應在官民之間、社會各階層之間架起“連心橋”，推動彼此間的互動和尊重；引導居民培育對城鎮社區的歸屬感，讓他們認識到自己是城鎮社區的主人，激發他們對社區公共事務的參與熱情，提高他們對社區問題的思考和行動能力，用溝通的方式化解社區矛盾，從而整合社區力量形成凝聚力，創造一種平等融洽的社會氛圍。“平衡的社會群體溝通促進社會心態的平衡和社會秩序的和諧。”［3］

4.推動社區組織建設，加強社區工作專業化。社區組織是提供溝通的媒介、合作的平臺。在一個城鎮社區共同體中，社團組織越密集，人們參與社團組織越主動積極，越有可能促進社群為了共同利益而合作，越能夠更為直接地培養社群的現代公民精神。目前，城鎮社區組織發展還遠不能滿足社區建設的需要，居民組織化程度還很低。社區自治組織，基于業緣、趣緣和事緣的合作經濟組織和各種社團協會等，存在著行政化傾向，發育也不太完善，具有過渡性、依附性和規范性不強的特征。大力培育和發展各類社區組織，必須規范政府權力，減少政府權力對社區組織的過度干預，提高社區組織的獨立性和自主性，讓更多的社團獨立開展活動。針對目前社區利益分化和利益需求的多元化、復雜化所引發的社區管理與服務難度加劇，發展社區自組織，完善社區自治，推進居民參與式社區治理，能有效地兼顧社區公共需求和個性化需求，從而使更多的社區成員參與社區治理，在社團中通過平等的對話與交流達成共識；有助于充分調動和運用社區資源，促進城鎮社區的發展。居民借助社團參與社區治理有利于擴大交往，加強自上而下與自下而上的縱向溝通與交流，提高社區正式溝通的程度，對建構現代公民社會、推動國家與社會的良性互動與合作具有重大作用和意義。

社區溝通涉及政治、經濟、文化多方面的知識和理論，需要掌握許多方法和技巧。社區弱勢群體由于政治、社會、文化教育方面的自我發展缺失，客觀上造成其參與正式溝通進行協商的藝術和技巧的不足。以弱勢群體為主的越級上訪、圍攻、靜坐、堵路等過激的群體性事件以及自殘、暴力犯罪等個人泄憤行為，一個重要的原因就在于，弱勢群體存在利益表達的困難，他們缺乏與社會、與政治體系的有效溝通。社會工作者是社區的“守望人”，應加強社區工作專業化，提高社區工作者的素質和能力，使其“能夠充分運用社區的各種有效資源，幫助社區居民特別是弱勢社群實現利益訴求、社區參與、醫療服務、社會救助、養老服務、就業咨詢與培訓等，幫助社區居民在社區互動過程中形成歸屬感和凝聚力”［4］。

5.加強心理健康教育與咨詢，用健康、主流文化價值構建社群溝通的心理氛圍。社區個體間溝通與群體間溝通是一個相互形塑與共構的雙向關系，因此，應注重培育與構建健康的溝通心理，促進交往中良好心理氛圍的相互影響與社區和諧心理的形成。

現代社會，競爭生活的緊張感、理想與現實落差的挫折感、貧富分化的相對剝奪感、面臨諸多不可預知社會風險的無助感等等，使得個體與群體心理常常處于失衡的非和諧狀態。如果沒有必要的心理知識與技能來自我化解心理危機，也無法從適宜的相關機構來獲得心理救助，這種心理非和諧性狀況在個體或群體之間就會愈演愈烈，引發出許多現實的非和諧性社會行為與社會事故，直接影響和諧社區的建構與存在。因此，社區應加強對社區個體與群體的心理健康教育與咨詢，請專業人士開辦心理健康教育專題講座和心理咨詢，加強對社區成員的心理干預與心理調適，構建穩定、溫和、理性的社區個體心理與群體心理。只有當社區不同階層成員在交往中豁達自信、坦然面對生活中的得與失，做到精神上的釋然，互相尊重、平和理性的社區溝通才成為可能。基于文化對個人及社會的心理和行為的巨大形塑作用，加強我國健康、主流的文化價值精神的教育宣傳，用和合、仁愛、修身克己、知足常樂、禮儀等健康的交往文化，形塑出溫和、穩健、睿智、克己的社群溝通心理氛圍。

［1］費孝通.鄉土中國生育制度［M］.北京：北京大學出版社，1998：10.

［2］黃怡.城市社會分層與居住隔離［M］.上海：同濟大學出版社，2006：234.

［3］何玉興.關于社會群體溝通的理論假設［J］.河北學刊，2000（4）：96－98.

［4］張想明.論城鎮社區和諧發展的構建［J］.前沿，2011（23）：183－187.