大連臨港產業發展SWOT分析

李宏暢

（遼寧師范大學 管理學院，遼寧大連116029）

大連臨港產業發展SWOT分析

李宏暢

（遼寧師范大學 管理學院，遼寧大連116029）

論文首先分析大連臨港產業發展的重要意義，其次分析了大連港發展的優勢、劣勢、機會和威脅，進行SWOT分析，最后提出大連臨港產業發展的戰略策略，有一定的實際應用價值，希望能夠對大連臨港產業的建設起到積極的推動作用。

大連；臨港產業；SWOT

大連地理位置優越，位于中國遼東半島最南端，東瀕黃海，西臨渤海，處于環渤海地區的圈首，是京津的門戶，北依中國東北的遼寧省、吉林省、黑龍江省和內蒙古自治區廣大腹地，南與中國山東半島隔海相望，與日本、韓國、朝鮮和俄羅斯遠東地區相鄰。位于東北經濟區、環渤海經濟區、東北亞經濟區三區相疊的交會處，是中國東北地區的主要出海口。大連港是天然的深水良港，既是中國北方重要的對外貿易和東北地區最大的貨物轉運樞紐港，也是東北亞地區進入太平洋最便捷的海上門戶，已與世界160多個國家和地區建立了貿易關系和航運往來，是歐亞“陸橋”運輸的理想中轉港；還與國內外300多個港口通航，擁有集裝箱遠洋干線 9條和近海航線 32條，承擔了東北地區70%以上的海運貨物和90%以上的集裝箱運輸任務，大連周水子國際機場已開通上百條國際、國內航線，是東北地區最大的貨物空運基地。由于大連位于東北亞、東北經濟區、環渤海經濟圈乃至環黃海經濟圈的中心地帶，海運、空運、鐵路、公路、管道五種運輸方式齊全，交通發達，輻射面廣，這為打造大連成為東北亞經濟區域的中心城市創造了一定的基礎。

從世界范圍看，位于全球經濟總量前幾位的國家和地區幾乎都是臨海國家，這些國家和地區都在海岸帶建立了規模巨大的鋼鐵工業、石油化工、汽車工業、造船工業、機械制造和食品加工工業。我國的臨港產業的發展也比較迅速，上海市金山、浙江省寧波、福建省等地區形成了石化臨港工業區，上海寶山形成了鋼鐵臨港工業區，這些沿海地區在臨港工業的帶動下，經濟取得飛速發展。大連市要依托臨港臨海優勢，優化產業布局，吸引和匯聚各類生產要素，大力發展先進裝備制造業和新型原材料工業，加快“兩區一帶”建設，在遼寧省“五點一線”沿海經濟帶建設中當好排頭兵，更好地發揮對東北地區的輻射帶動作用。所以研究大連臨港產業的發展對促進大連發展有著重要的意義，本文采用SWOT分析法對大連臨港產業的發展進行分析，提出臨港產業發展的戰略策略，希望可以對大連的發展起到一定的積極作用。

SWOT分析法是一種常用的戰略分析法，其實質是通過分析事物自身所具有的優勢（Strengths）和劣勢（Weaknesses）、判斷所面臨的外部機遇（Opportunities）和威脅（Threats），來提出相應的戰略方案。本論文就大連市臨港產業建設面臨的優勢與劣勢，機遇與威脅進行詳細分析，擬定大連市臨港產業發展的戰略，對大連港進行戰略布局，從政府政策、人才戰略、生態環保、科技創新等方面提出保障性措施，以便更好地促進集群戰略的實施。

一、首先分析大連市臨港產業面臨的優勢與劣勢，機遇與威脅

（一）優勢分析

1.政策優勢。市十次黨代會明確提出“港航立市”發展戰略，就是要發揮港口優勢，大力發展港航產業和流通經濟，推動口岸與腹地聯動共榮，實現港城融合互動發展,全方位推進大連國際航運中心建設，率先實現老工業基地全面振興。“港航立市戰略”的確立與實施，進一步明確了發展港口業是大連東北亞航運中心建設的有力支撐。

2.強大的城市支撐。大連是全國15個副省級城市之一、全國5個國家社會與經濟發展計劃單列市 （簡稱：計劃單列市）之一。是遼寧沿海經濟帶的金融中心，航運物流中心，也是東北亞國際航運中心，東北地區最大的港口城市。2011年全國兩會,大連被國家定位為振興東北老工業基地的龍頭及國家級戰略遼寧沿海經濟帶開發開放的核心城市。

3.人才優勢。大連市已形成了完整的教育科研體系，境內積聚了港口建設的專業技術人才，為大連港的發展提供了人才保障，大連城市的快速發展也吸引了大連的人才。

4.資源優勢。大連港的臨港產業發展較其他地區成熟。其中石化、造船、冶金、大型設備制造等臨港工業已初具規模。

5.區位優勢。大連港扼守津京渤海門戶，港闊水深，擁有東北及蒙東廣大腹地資源，處于東北亞核心位置。造就了其獨特的區位優勢和暢達的交通優勢。

（二）劣勢分析

1.自然資源的制約。大連處在遼東半島的頂端，受土地資源的制約。目前船舶制造、石油化工、鋼鐵、機械等眾多的臨港產業集中在黃海岸線，隨著東北亞國際航運中心的推進，“一島三灣”（大孤山半島、大窯灣、鲇魚灣、大連灣）的發展空間日益緊張。在未來幾年，如果進一步開發，土地資源的有限性必將成為束縛其發展的又一瓶頸，進而引起水、電等資源緊張以及生態環境等問題。與區域內其他港口相比，陸上運距長是大連港無法回避的劣勢。

2.從貨物吞吐量上來看，大連港離區域國際航運中心還有很大距離。集裝箱運輸規模的大小是界定國際大港的重要標志之一，要想成為區域國際航運中心，必須成為集裝箱中轉港。當前圍繞我國北方集裝箱樞紐港建設的問題，我國北方三港競爭激烈，大連港在當前的集裝箱運輸中處于明顯的劣勢。

3.臨港產業的發展對大連的自然環境帶來危害

目前，大連灣所有繁華地段的海岸線幾乎全部被港口、重化工和重型制造業所占據，城市居民在日常生活和娛樂中無法享受清新的海洋空氣，而且局部地段環境污染嚴重，生活和居住環境逐步惡化，與國際、國內一些著名海港城市優雅和繁華共融的海濱環境存在明顯差別。

（三）機會分析

1.振興東北老工業基地的機遇。在振興東北老工業基地的大戰略中，中央把大連定位為國際航運中心，要求大連為振興東北地區等老工業基地提供有力的支撐和帶動，要求大連為增強我國參與東北亞經濟競爭力提供現實而重要的基礎。

2.建設東北亞國際航運中心的機遇。2003年10月發布的 《中共中央國務院關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》中，提出“充分利用東北地區現有港口條件和優勢，把大連建成東北亞重要的國際航運中心”。

（四）威脅分析

1.大連港口業發展面臨激烈的市場競爭。首先東北亞地區的港口之爭日趨激烈：韓國釜山港提出了“21世紀環太平洋中心港”的戰略目標；日本神戶和東京港則分別喊出了建設“21世紀亞洲母港”和“亞洲超級港”的發展口號。可以說，在建設東北亞區域性國際航運中心的過程中，大連港面臨著國外港口的嚴峻挑戰。 其次面臨國內主要競爭對手的挑戰，青島港、天津港也對大連港形成了嚴峻挑戰。最后，近年來省內營口、錦州、丹東港與大連港在爭奪腹地資源方面競爭激烈。

2.臨港產業的競爭。造船業面臨著激烈的競爭，目前國家正在集中力量建設渤海、長江口、珠江口等三大造船基地。

3.東北腹地經濟增長相對緩慢，制約大連港口業發展。在腹地經濟對港口發展的帶動方面，天津港依托的京、津、冀和青島港依托的山東地區相比，大連港腹地東北三省及內蒙古東部經濟總量較小，增長速度較慢，在貨源方面對大連港口業發展形成一定制約。

二、基于以上SWOT分析，提出大連臨港產業未來發展戰略重點

（一）建成具有國際競爭力的港口集群。充分利用現有的組合港體系以及豐富的岸線資源，發揮海運整體優勢形成內部分工合作、對外競爭優勢明顯的港口集群，同時推進港口物流一體化的發展。

（二）加強港航互動，實施港航立市戰略。面對國際集裝箱運輸業的迅猛發展，特別是集裝箱船舶的大型化趨勢，大連國際集裝箱干線港建設也不斷深入，港口與航運業的聯合已成必然趨勢。

（三）加強臨海裝備制造業集群的發展。臨港裝備制造業集聚是指依托于臨港優勢發展起來，與港口與海洋經濟密切關聯，在既競爭又合作的特定領域內，彼此關聯的裝備制造業企業、專業化供貨商、服務供應商與相關企業、政府與其他相關機構形成的具有集群特征的地理集聚體。

（四）發揮臨港產業區的帶動作用。臨港產業是依托港口資源優勢、在港口附近區域開發建設起來的臨港企業群。在跨國公司的全球資源優化組合過程中，臨港區域是現代化產業密集布局的理想地帶。大連港口業的可持續發展，迫切需要臨港產業的帶動。

三、結語

大連港的建設，不僅在遼寧、東北乃至全國都起著十分重要的地位和作用，所以對于大連港的建設應該更加重視，將發展臨港產業集群放到全市經濟發展的突出位置；充分發揮大企業的作用，迅速形成臨港產業集群優勢，充分發揮大連船舶重工、中遠大連造船、韓國STX造船、中國一重、大連重工起重、大連機床等大企業的規模和技術優勢，將生產經營領域向上、下游的產業、產品延伸，培育自己的產業鏈，形成優勢產業集群和企業集群；加強海洋環境綜合整治，維護良好的海洋生態環境，促進海洋經濟的可持續發展，為臨港產業集群的發展提供一切必備條件。

[1]朱涵.連云港臨港產業發展研究[D].東南大學，2004.

[2]沈文天，張榮昌.產業集群理論與寧波國際港口產業群建設[J].商場現代化，2005，（11）：278-280.

[3]羅平.我國港口與城市互動發展趨勢[J].綜合運輸，2006，（10）：23-26.

[4]呂榮勝，袁藝.港口產業集群對區域經濟的帶動效應[J].大連海事大學學報（社會科版），2006，（9）：47-50.

[5]曲世民，劉立.注重推進大連產業結構優化升級[J].宏觀經濟管理，2006，（10：70-71.

[6]王銘.寧波市臨港產業發展模式[J].水運管理，2007，（9）：15-18.