對民辦高職院校貧困生資助的創新研究

朱 濤，席從文

（九州職業技術學院，江蘇 徐州221116）

對民辦高職院校貧困生資助的創新研究

朱 濤，席從文

（九州職業技術學院，江蘇 徐州221116）

目前我國現行的高校貧困生資助體系，主要是通過國家和學校單向經濟資助，已經越來越不能適應對學生培養的需要，違背國家資助政策的本質要求。作為民辦高職院校，由于資金、辦學模式等條件的限制，所采取的單一資助模式只能簡單直接的對學生進行扶貧，而忽視了對這些貧困學生精神上和心理上的扶志，沒有真正達到資助的目的。本文從民辦高職院校貧困生資助的現狀和存在問題分析，創新民辦高職院校貧困生資助的新途徑，立足學生的全面發展，培養符合高職院校特點的優秀的技能型應用人才，使他們真正擺脫貧困。

民辦高職；資助方式；創新

由于各地經濟發展水平的差異，居民收入比例也在加大，據統計，目前我國高校中貧困生的比例已經達到了在校時的20%～30%，對貧困學生的資助已經成為政府高度重視和社會各界普遍關注的突出問題，它不僅關系到學校和社會的的和諧穩定，而且還關系到國家的可持續發展。為了幫助這些學生順利完成學業，國家制定了一些列的資助政策，但這只能暫時從表面上解決貧困生上學問題，特別是民辦高職院校貧困生資助問題難以根本解決，影響了整個教育的進程。

一、民辦高職院校貧困生資助現狀

民辦高職院校辦學經費主要來自學費，政府沒有資金投入。學校為提高辦學質量，不斷增加辦學的投入，完善各項基礎設施，教學條件和教學設備也要逐步改進提高，導致民辦院校學費不斷增加，高出同類公辦院校很多。高漲的學費和生活費給家庭經濟困難的學生造成沉重負擔，特別是來自落后地區農村的同學，他們在學校的學習生活成為學校關注的焦點。近年來，國家對教育的投入也在不斷增加，形式主要是通過國家獎助學金，資助力度逐步加大，資助范圍較廣。民辦高職院校為保證生源旺盛，必須保證貧困學生能正常入學，所以學校在開學時設立綠色通道，實行先入學，后解決學費等問題。學校為貧困生設置勤工助學崗位，讓貧困學生通過自己的勞動獲得收入，解決部分生活費用。學校還通過支持學生創業等其他資助渠道進行貧困生資助，幫助貧困學生脫貧。但這些方式只能解決一部分問題，由于民辦高職院校辦學經費渠道來源單一，資助經費不足，資助方式不當，對貧困生的貧困程度掌握不足等都成為學校資助工作的難題。

二、民辦高職院校資助工作存在的突出問題

（一）資金少，資助方式單一

隨著貧困生比例的不斷增加，學校所承擔的責任越來越重，特別是民辦高職院校，由于學校的發展資金主要來源于學費，學校建設發展需要大量資金，用于資助方面資金較少，資助方式和類型比較單一。目前，民辦高職院校的資助體系內容主要包括獎、助、補、勤、貸，而由于資金缺乏，學校在貧困生獎助方面力度不大，主要靠國家下發的獎助學金進行資助，但這些資金不足以解決全部貧困生問題。在補助方面更是資金短缺，遠遠達不到資助效果。學校為貧困生提供勤工助學崗位，但由于崗位有限，出現大部分貧困生想勤工助學而沒有崗位的現象。同時，國家和學校只重視對貧困生經濟的資助，而忽視了對貧困生的能力、意志和心理素質等方面的扶貧，致使貧困生不能全面發展。目前一些貧困生很容易受到國家的資助，但在內心里沒有感受到國家對他們的關懷和良苦用心，他們“等、靠、要”的思想嚴重影響自身的發展。

（二）貧困生的認定工作困難

目前，各高校在貧困生認定過程中缺乏科學合理的方法和措施，使認定工作難度大，成本高。民辦高職院校對貧困生的認定一般都是根據學生入校后自己所反映的情況或生源地認定，按照學校制定的標準，根據學生提供的貧困證明，將貧困生劃分為特困、困難、一般困難等級。由于新生剛入學，學校很難全面的了解學生的家庭困難情況，多數貧困學生剛入學，自尊心較強，不愿意告訴老師自己的家庭情況，學生家長也不給學校說實話，學校很難掌握學生家庭經濟的實際情況。高年級的學生為了騙取國家的貧困補助，從居委會或鄉鎮政府機關虛開貧困證明，謊報家庭困難情況。如果學校對貧困生家庭經濟情況進行實地調查，則成本高，難度大，一般學校都沒有充足的財力、物力、人力進行貧困生家庭經濟情況的深入調查。另外，班級輔導員老師對學生了解不夠，憑感覺或同學們反映的情況等，不足以認定貧困生。這些都給學校貧困生認定工作帶來很大的難度。

（三）個人解困能力相對不足

學校資助經費直接發放到學生手中，貧困學生很方便受到國家的資助，但學生拿到國家和學校的資助費用后僅僅是用于日常生活費，并沒有著眼于自身的長期發展，沒有通過資助，來提高自身的個人能力和綜合素質。受資助的貧困學生只是等、靠、要，而沒有考慮自己如何脫貧，如何利用資助政策或資金進行創業和根本脫貧等。所以對貧困學生來說，目前的資助僅僅起到救濟的作用，沒有真正調動貧困學生的脫貧意識和學習積極性。

三、構建符合民辦高職院系特點的資助新體系

（一）探索多種資助形式，積極拓寬資助渠道

根據民辦高職院校的特點，為更好地做好學生資助工作，需要學校不斷探索，積極的拓寬資助的渠道。學校可以積極尋求社會支持，擴大資助范圍。解決高校貧困生問題，僅僅依靠政府和學校是遠遠不夠的，需要企業、社會團體、民間機構和個人等力量共同參與。企業可以通過設立各種助學金、提供資助或捐贈，也可以與學校建立聯系，實行校企合作，工學結合，鍛煉學生的實踐技能，解決學生就業問題，這是更好的資助。社會各界應加強認識，關心大學生的成長，特別是要關心貧困大學生。鼓勵社會各界到學校設立“助學”專項獎學金，獎勵、資助貧困的品學兼優的大學生，解決他們的經濟困難。我們要通過制定政策等，鼓勵社會力量積極性參與學生資助，使之健康有序地發展。

學校為在校學生辦理醫療保險，減輕學生看病的壓力，貧困生由學院承擔參保費用。學校組織開展一日捐活動，老師捐出一天的工資，學生捐出一天生活費，把全院師生的捐款由學校統一管理，每年分兩次對貧困學生進行補助。邀請成功校友回校作報告，通過校友會或其他途徑安排貧困生優先就業實習。

加強貧困生反哺教育機制建設，加強感恩教育。受資助的學生在校期間順利完成學業，畢業后要帶著感恩的心走進崗位，把自強不息的精神帶到工作中去，努力進取，早日成功。這些學生在成功之后能播撒愛心，回到自己的母校，資助學弟學妹，幫助他們解決生活學習的困難，為早日成才做好準備。學校通過對受資助學生的感恩教育，形成長效反哺機制，進入良性循環的軌道，有利于資助工作的順利開展。

（二）積極做好助學貸款工作

助學貸款是國家為避免家庭經濟困難學生因貧困而上學難的問題，由銀行為大學生提供貸款，使他們能夠順利完成學業的一項資助政策。在上學期間，學生不承擔貸款的利息，利息有國家和學校承擔。近年來，各地政府紛紛出臺政策，加大國家助學貸款的力度，特別是生源地貸款實施以來，受貸款資助學生明顯增多，大大緩解了家庭困難學生的經濟壓力，解決了貧困生上學難的問題，保證學生在學校能安心學習。民辦高職院校要積極做好國家助學貸款工作，有利于建立貧困生資助體系，是解決貧困生資助問題的最有效的途徑之一。加強對資助學生的教育，學校要積極開展大學生誠信認定工作，對學生的誠信進行日常考查，提高學生誠信度，從而降低貸款違約風險。

（三）積極改革校內外勤工助學制度

不斷開拓校內外勤工助學崗位，加大勤工助學力度，提高工資標準。讓更多的能力強、素質高的貧困學生參與學校的日常管理，協助老師做好學生工作。學校在對家庭經濟困難學生進行無償資助的同時，還應積極拓寬資助渠道，為家庭經濟困難學生提供有償服務崗位，讓他們在勤工助學崗位的工作中掌握技能，學會生存。勤工助學不光在校內設置崗位，還應走出校門，聯系一些公司、企業，在保證學生人身安全和不耽誤學業的情況下，讓他們干一些力所能及或與自己所學專業對口的工作，獲取勞動報酬，減輕家里的經濟負擔。

（四）加強貧困學生的自我救助意識教育

加強自我救助教育，首先要加強勵志教育。解困的重點在于解心，扶助的目的在于成才，勵志是學校資助工作的重中之重。從物質上、思想上和心理上全方位幫助貧困學生，把勵志教育貫穿與資助工作的始終，通過貧困生和受資助學生的成才的典型事例，使這些學生克服自卑、畏難、消極心態，不斷樹立自信、自強、自立意識，增強直面人生、克服困難的勇氣，為學生的終身發展打下良好的基礎。同時，學校每年新生入學時，要堅持對所有新生進行心理測試和調查，對困難學生進行有針對性的心理健康教育。了解其心理變化，在資助的同時尊重其隱私、尊重其人格。定期召開困難學生座談會，交流大家在學習生活上取得的成績和心得，通過宣揚貧困生中的典型事跡，鼓勵更多貧困生走出心理困境。大力開展“誠信教育”，在潛移默化中強化對困難學生的教育和引導。

資助工作是一項系統工程，事關學生切身利益，其最終目標在于促進學生全面發展。需要全校各職能部門多方通力配合，形成一種合力，讓“一切為了學生成長成才”的育人目標溶入學校的教育和發展理念，使校園成為學生的生活家園、精神家園、成長成才的家園。

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