依托三大政策推進(jìn)“散預(yù)”事業(yè)“三位一體”化發(fā)展——新余市“十二五”“散預(yù)”工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”發(fā)散綜合效益達(dá)2.42億元

劉國(guó)龍 周小勇

2011年7月以來(lái)，新余市在資金爭(zhēng)取與項(xiàng)目建設(shè)上不斷實(shí)現(xiàn)新的突破，國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、全國(guó)節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市、國(guó)家資源枯竭型城市項(xiàng)目先后落戶，這三大政策的實(shí)施將對(duì)新余經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。據(jù)悉，國(guó)家此次試點(diǎn)的目的是希望示范城市以城市為平臺(tái)，以整合財(cái)政政策為手段，以加快體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，在低碳產(chǎn)業(yè)、綠色交通、建筑節(jié)能、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)境質(zhì)量改善、可再生能源利用等六方面取得節(jié)能減排的新突破，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

為此，新余市散預(yù)辦充分珍惜并利用好這三大政策，善于解讀政策、對(duì)口政策、創(chuàng)新政策，不斷將發(fā)展散裝水泥、推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿相關(guān)工作引向深入，推動(dòng)全市“散預(yù)”事業(yè)“三位一體”化發(fā)展。第一是加快農(nóng)村水泥散裝化發(fā)展步伐。繼續(xù)鼓勵(lì)在農(nóng)村建立散裝水泥物流配送站，建立農(nóng)村散裝水泥供應(yīng)和使用體系，在農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)中，穩(wěn)步推進(jìn)散裝水泥發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第二是加大預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用力度。以政府性工程為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿的區(qū)域范圍和領(lǐng)域，推動(dòng)預(yù)拌砂漿在裝飾、裝修工程中的應(yīng)用，逐步建立預(yù)拌砂漿物流配送體系。第三是加強(qiáng)科技研發(fā)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。加大科研投入，結(jié)合本市粉煤灰、鋼渣、礦粉、尾礦石、廢石等工業(yè)廢棄物綜合利用現(xiàn)狀，深入開(kāi)展應(yīng)用研究，逐步擴(kuò)大工業(yè)廢棄物在水泥、預(yù)拌混凝土、砂漿生產(chǎn)過(guò)程中的使用范圍和使用量，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平。第四，加大專項(xiàng)資金的支持。重點(diǎn)支持預(yù)拌砂漿相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、宣傳培訓(xùn)、課題研究、試點(diǎn)示范和物流裝備等方面的投資，嚴(yán)格專項(xiàng)資金收繳、使用制度，提高散裝水泥專項(xiàng)資金的使用效益。2011年，投入專資100多萬(wàn)元，撬動(dòng)約5000萬(wàn)元投資，產(chǎn)生顯著發(fā)展效應(yīng)。全市通過(guò)多種融資渠道吸引商家新建1家預(yù)拌混凝土攪拌站和2家預(yù)拌砂漿攪拌站，全市預(yù)拌混凝土行業(yè)開(kāi)始駛?cè)胄乱惠喐咚侔l(fā)展時(shí)期，預(yù)拌砂漿行業(yè)開(kāi)始駛?cè)肟焖侔l(fā)展軌道。第五，加大試點(diǎn)示范工作力度。建立預(yù)拌砂漿、農(nóng)村商品混凝土、散裝水泥物流配送網(wǎng)點(diǎn)等試點(diǎn)示范工程，充分發(fā)揮試點(diǎn)示范工程的輻射和帶動(dòng)作用，更好地推動(dòng)全市散裝水泥的發(fā)展。

“十二五”開(kāi)局之年，全市“散預(yù)”事業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅：2011年，全市完成散裝水泥供應(yīng)量177.52萬(wàn)噸，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量280.96萬(wàn)立方米，相當(dāng)于節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材58 582立方米、節(jié)約標(biāo)煤13 847噸、節(jié)約電力1278萬(wàn)度、減少粉塵排放7988噸、減少二氧化氮排放88 760噸、減少二氧化硫排放3195噸，綜合利用粉煤灰、尾礦石32.08萬(wàn)噸，發(fā)散綜合效益達(dá)2.42億元，節(jié)能減排效益日益凸顯。