規劃在線

中國未來十年累計需轉移逾1億農村人口

國家人口計生委10月9日發布的《中國流動人口發展報告2011》預測，2020年中國城鎮人口將超過8億，未來10年累計需轉移農村人口1億以上。

報告稱，未來10年，環渤海、長三角、珠三角3大都市圈將吸納新增城鎮人口4000多萬，其城鎮人口將占全國城鎮總人口的25%；哈長、閩東南等18個城市群和城市化地區將吸納新增城鎮人口7000多萬，約占全國城鎮人口的36%；都市圈、城市群覆蓋地區以外的1000余個中小城市和小城鎮吸納新增城鎮人口3000多萬，約占全國城鎮總人口的39%。

報告指出，中國人口城鎮化健康發展還面臨諸多挑戰。當前，合理完善的城鎮體系尚未形成，城市綜合承載能力亟待增強；引導人口有序流動、合理分布的政策制度不健全，城鎮化健康發展仍存在制度性障礙；流動人口融入現居住地愿望強烈，城市公共服務供需矛盾凸顯；城鎮化發展規劃缺乏人口信息支撐，規劃銜接和監督評估體系尚不健全；城鎮化進程中人口和計劃生育政策需不斷完善，城鎮計劃生育服務管理體系有待增強。

報告建議，加強城鎮化發展規劃實施過程中的統籌協調和監督評估，加快構建流動遷移人口動態監測體系，實施流動人口市民化工程和流動人口計劃生育基本公共服務均等化促進工程。

（新華社 2011-10-11）

國務院出臺指導意見支持河南加快建設中原經濟區

國務院日前出臺關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見。指導意見指出，中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域，地理位置重要，糧食優勢突出，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發展大局中具有重要戰略地位。

《指導意見》明確了中原經濟區的戰略定位，即：國家重要的糧食生產和現代農業基地，全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區，全國重要的經濟增長板塊，全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐，華夏歷史文明傳承創新區。

《指導意見》全文約15000字，共分10個部分，包括：總體要求；著力提高糧食生產能力，積極推進農業現代化；加快新型工業化進程，構建現代產業體系；積極推進城鎮化，促進城鄉一體化發展；加強基礎設施建設，提高發展保障水平；加強資源節約和環境保護，大力推進生態文明建設；全面提升公共服務水平，切實保障和改善民生；弘揚中原大文化，增強文化軟實力；推進體制機制創新，擴大對內對外開放；保障措施等。

（人民日報 2011-10-07）

海峽兩岸城市發展研討會舉辦

為增進海峽兩岸城市科學工作者的交流與合作，由中國城市科學研究會與臺灣都市計劃學會、武漢市人民政府共同主辦的“第十八屆海峽兩岸城市發展研討會”近日在湖北省武漢市召開。中國城科會副理事長、中國規劃協會會長趙寶江及臺灣都市計劃學會、武漢市人民政府、湖北省住房城鄉建設廳等單位負責人出席研討會開幕式并致辭。中國城科會副理事長李兵弟主持開幕式。

本次會議主題為“城市轉型與創新發展”，旨在通過論壇的交流探討進一步尋找城市可持續發展途徑，通過兩岸專家學者的對話與交流，共同探索和解決城市發展中所面臨的各種現實問題，實現經濟發展與資源環境永續的雙贏。會議交流的議題包括：城市的人文引導、知識創新與文化城市；綠色發展、低碳模式與生態城市；科技進步、數字管理與智慧城市；經濟轉型、產業發展與永續城市；社區治理、公共管治與宜居城市。來自兩岸的100余位官員、專家和學者參加了研討會。

（中國建設報 2011-09-08）

上海將構建低碳運輸體系推進交通節能減排

9月2日，上海市政府召開交通節能減排聯席會議第一次會議。會議明確，交通領域是全市用能三大重點領域之一，進一步提高能源利用效率，控制能源消費總量，構建低碳交通運輸體系。

會議公布了本市“十二五”交通節能減排工作總體目標：到2015年，交通運輸行業能源利用效率明顯提高，二氧化碳排放明顯降低，初步形成“結構合理、技術先進、管理高效”的交通運輸能耗體系框架。會議還公布了本市“十二五”交通節能減排工作九大工程，分別是：重點企業節能減排示范工程、智能交通管理節能提升工程、替代燃料試點工程、交通設施節能技改工程、綠色駕駛工程、綠色照明工程、污染治理工程、低碳交通方式推進工程、節能減排監管能力建設工程。

（解放日報 2011-09-03）

世博會A片區規劃公示

世博會地區A片區控制性詳細規劃日前在上海市規劃和國土資源管理局網站上公示，總規劃用地面積97.7公頃的 A片區將發展成為知名企業總部聚集區和國際一流的商務街區。

世博會地區A片區位于世博園區世博軸東側，為規劃發展及其商務區的一部分。規劃范圍東至白蓮涇、西至上南路、南至耀華路和雪野路、北至黃浦江，規劃地上總建筑面積110.5萬平方米 （不含中國館和世博文化中心）。 A片區具備建設頂級商務區的潛質，未來將是環境宜人、交通便捷、低碳環保、具有活力的知名企業總部聚集區和國際一流的商務街區，并包含相關商業、文化娛樂、酒店公寓等配套功能，成為促進上海城市功能轉型和中心城區功能深化提升的重要功能載體。

A片區規劃理念是以綠為核，創造人與自然和諧的生態綠谷。結合中央綠谷，從內向外布局文化休閑、公寓等配套功能、金融和總部辦公，銜接濱江生態空間，形成中部低、兩側高的谷地形態。通過廊道將垂直江面的綠化引入綠谷，提供舒適自然的戶外活動環境。結合生態綠谷，布局商業商務、旅游文化、休閑和酒店、人才公寓等功能，打造24小時的活力城區。與此同時，規劃還將通過生態綠谷的空間布局和景觀變化，凸顯中國館的標志性地位，傳承歷史，彰顯世博文化和主體建筑。

（解放日報 2011-10-13）