我國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程回顧與展望

文/高煦照

（中共新鄉(xiāng)市委黨校 河南·新鄉(xiāng)）

我國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程回顧與展望

文/高煦照

（中共新鄉(xiāng)市委黨校 河南·新鄉(xiāng)）

本文在對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程回顧和思考的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)改革進(jìn)行展望。

市場(chǎng)化改革；回顧；展望

以1978年中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)進(jìn)入了改革開放的歷史新時(shí)期。30多年來(lái)，中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐進(jìn)行了許多重大突破和轉(zhuǎn)變，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就。回顧過(guò)去，展望未來(lái)，可以使我們對(duì)我國(guó)市場(chǎng)化改革有一個(gè)更清醒的認(rèn)識(shí)，更加堅(jiān)定我們的市場(chǎng)化改革取向，加快改革進(jìn)程。

一、我國(guó)市場(chǎng)化改革進(jìn)程回顧

回顧30多年的改革，我國(guó)的市場(chǎng)化改革進(jìn)程可以分為以下幾個(gè)階段：

1、市場(chǎng)化改革啟動(dòng)和局部試驗(yàn)階段（1978～1984年）。這一階段是在堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的前提下，開始引入市場(chǎng)的作用，具有標(biāo)志性的事件是：中共十一屆三中全會(huì)召開；小崗村農(nóng)民大包干；建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)；實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包制。

2、市場(chǎng)化改革全面探索階段（1984～1992年）。經(jīng)過(guò)第一階段的試驗(yàn)后，從1984年開始進(jìn)入全面探索階段，主要表現(xiàn)在：加快以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革；深化企業(yè)改革；中共十三大召開。

3、初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段（1992～2000年）。以中共“十四大”確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)為標(biāo)志，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入以制度創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新階段。

4、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段（2000年至今）。2002年召開的中共“十六大”提出，本世紀(jì)頭二十年改革的主要任務(wù)是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。即在2020年建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。

二、我國(guó)市場(chǎng)化改革思考

經(jīng)過(guò)30多年市場(chǎng)化改革，我國(guó)取得了巨大成就。我國(guó)的改革開放，使我們由貧窮落后發(fā)展到繁榮昌盛。

1、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界前列。改革開放30年來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3，624億元上升到2007年的246，619億元，2007年是1978年的67倍多。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的比重由1978年的1.8%上升到2007年的6%左右。

2、建立了現(xiàn)代化工業(yè)體系，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界前列。改革開放30年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。1978年我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)總值為1，607億元，而2007年全部工業(yè)增加值為107，367億元。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，溫飽問(wèn)題基本解決。改革開放30多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，改變了糧食等主要農(nóng)副產(chǎn)品長(zhǎng)期供應(yīng)不足的局面。

4、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著改變，第三產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。改革開放之初，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于較低水平。經(jīng)過(guò)改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯提高。

5、金融證券事業(yè)蓬勃發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)迅速恢復(fù)。改革開放30多年來(lái)，我國(guó)金融保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，業(yè)務(wù)量大增。

6、利用外資突破性進(jìn)展，外匯儲(chǔ)備位居世界第一。

7、城鄉(xiāng)人民生活水平迅速提高，社會(huì)保障體系進(jìn)一步加強(qiáng)。改革開放30年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)人民收入不斷提高，社會(huì)保障體系也進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

三、我國(guó)市場(chǎng)化改革展望

回顧過(guò)去，展望未來(lái)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐還有許多課題需要進(jìn)一步思考和研究。

1、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論體系研究。黨的十七大提出，我們已經(jīng)形成了中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論體系應(yīng)該是怎樣的，需要進(jìn)一步探索和研究。建議在研究“中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論體系”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。

2、關(guān)于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐問(wèn)題。黨的十七大要求“把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面”。怎樣運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐，是一個(gè)需要深入探討的問(wèn)題。

3、關(guān)于計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系。這是一個(gè)老問(wèn)題，但仍然是一個(gè)新問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系，仍然需要進(jìn)一步研究。

4、關(guān)于價(jià)值和價(jià)格的關(guān)系。這也是一個(gè)老問(wèn)題，又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)世界難題，也是現(xiàn)在引起人們關(guān)注的新問(wèn)題。價(jià)格和價(jià)值的關(guān)系，特別是生產(chǎn)要素的價(jià)格，仍然是一個(gè)重大的理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

5、關(guān)于公平與效率的關(guān)系。公平與效率的問(wèn)題仍然值得進(jìn)一步討論，改革開放以來(lái)，“共同富裕”尚未實(shí)現(xiàn)，而貧富差距越來(lái)越大，仍值得人們思考。

6、關(guān)于“公有制為主體”的問(wèn)題。怎樣理解公有制為主體？要不要以公有制為主體？公有制為主體怎么來(lái)衡量？現(xiàn)實(shí)中看公有制是不是為主體了？需要實(shí)事求是地從理論上和實(shí)證上進(jìn)一步研究。

7、關(guān)于協(xié)調(diào)利益關(guān)系與構(gòu)建和諧社會(huì)問(wèn)題。怎樣認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾與利益問(wèn)題的關(guān)系，能不能說(shuō)我們當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾主要是利益關(guān)系的矛盾，怎樣認(rèn)識(shí)協(xié)調(diào)利益關(guān)系和構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系？能不能說(shuō)協(xié)調(diào)利益關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵？怎樣協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系？值得進(jìn)一步研究。

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收錄日期：2011年11月24日