□文/劉 姍
(廊坊經濟技術開發區統計局 河北·廊坊)
納稅籌劃指納稅人為減輕稅收負擔,在稅法所允許的范圍內,對企業的經營活動、投資行為、公司理財等各項活動進行事先合理安排的過程。也就是說,納稅籌劃是納稅人在稅法允許的范圍內,從多種納稅方案中進行科學合理的事前選擇和規劃,利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優惠政策,選出合適的納稅方法,從而使本身稅負得以減輕的行為。
財務管理的任何決策都對企業的生存和發展起著重大的作用。財務管理與企業其他管理的關系也日益密切,并滲透于企業管理的各個方面。財務管理處于企業管理的中心地位,抓住了財務管理,就抓住了企業管理的關鍵。財務管理的范圍很廣泛,在財務管理的每個環節之中,都有進行納稅籌劃的空間。只要在財務管理中很好地運用納稅籌劃,就能使企業節約巨大的稅收成本。那么,在財務管理的各個環節中,如何運用納稅籌劃呢?下面就分而述之。
企業持續的生產經營活動,會不斷地產生對資金的需求,需要及時、足額的籌措資金。同時,企業因開展對外投資活動和調整資本結構,也需要籌集和融通資金。企業經營所需資金,無論來自于權益資金還是來自于負債,都存在著一定的資金成本。籌資決策的目標不僅要求籌集到所需資金,而且要使資金成本達到最低。由于不同籌資方案的稅賦存在著差異,這便為企業進行籌資決策中的稅收籌劃提供了可能。企業可以根據實際情況,采取不同的籌資方法。
(一)債務資金與權益資金的選擇。企業融資的方式有兩種:權益融資和負債融資。這兩種籌資方式各有利弊。按照稅法的規定,負債的成本作為費用項目可在所得稅前扣除,起到抵減所得稅的作用,而權益資金成本(股息)不能作為費用項目列支,只能從企業稅后利潤中分配。因此,就企業納稅籌劃來講,發行負債籌資比發行股票更為有利,這是因為負債籌資所發生的手續費及利息支出,依照財務制度規定可以計入企業的在建工程或財務費用。財務費用作為抵稅項目可在稅前列支,企業也就可以少納所得稅。而發行股票支付給股東的股利卻是由稅后利潤支付的,較發行債券籌資方案要多繳納所得稅。因此,如果僅就稅收負擔而言,并不考慮企業最優資本結構問題,負債籌資較權益籌資的最大優勢則在于,企業借款利息可以在所得稅前作為一項財務費用加以扣除,具有一定的抵稅作用,能夠降低企業的資金成本。
(二)融資租賃的利用。融資租賃是現代企業負債籌資的一種重要方式。融資租賃,一方面解決了企業所需要的固定資產;另一方面由于融資租人的固定資產可以計提折舊,加大了成本費用,減少了企業的納稅基數,而且支付的租金也可以按規定在所得稅前扣除,進一步減少了納稅基數。因此,融資租賃的避稅作用極其明顯。此外,租賃作為一種特殊的籌資方式,在企業已得到廣泛應用,許多專門的租賃公司也應運而生。當前,在企業理財中,租賃已成為借以實現納稅籌劃的一種重要手段。就承租方而言,租賃既可以避免因長期占壓資金而帶來的風險,又可通過租金的支付,抵減應納稅所得額,實現減輕稅負。就出租方而言,出租既可以減少使用與管理機器設備所需追加的投入,又可以獲得租金收入,而租金收入適用于稅負較低的營業稅,這比產品銷售收入所適用的增值稅稅負低。
(三)籌資渠道與籌資對象的選擇。根據稅法的規定,同樣是負債融資,向金融機構借款,其利息支出可以在所得稅前全額扣除,而向其他單位或個人舉債,其利息支出在某些情況下可能只允許部分在所得稅前扣除,如納稅人向非金融機構借款的利息支出,按照不高于金融機構同類、同期貸款利率計算的數額以內的部分準予扣除,納稅人從關聯方取得借款金額超過其注冊資本50%的,超過的利息支出,不得在稅前扣除,等等。同時,吸收投資、實物投資和貨幣資金也有區別,當對實物資產處置時要計入納稅所得,需要納稅,而吸收貨幣資金無論如何使用均不存在納稅的問題。
(一)投資的籌劃。企業用投資所得進行擴張投資,這種再投資本身會減少會計期間內的利潤,從而少納所得稅。若企業進行連續再投資,則能起到稅負延期作用,特別是在投資期長的情況下,這種作用更明顯。企業利用投資收益可選擇那些國家鼓勵投資的行業進行再投資,在國家產業結構調整時期,企業的這種投資行為就可以享受到低稅率。
(二)投資地區的選擇。企業要對投資地稅收待遇進行充分考慮。有時國家為了支持某些區域的發展,一定時期內對其實行政策傾斜,如現行對經濟特區、經濟技術開發區、西部地區等的稅收優惠政策。在這些地區投資,有些稅種可以少交或不交,這完全符合政府的政策導向和稅法的立法意圖。因此,在國內進行投資時,應適當選擇這些稅收優惠地區。我國稅制對經濟特區、沿海開放城市、高新技術開發區和西部地區等實行稅收優惠政策,選擇向這些地區投資,可減輕稅收負擔。
(三)投資項目的選擇。國家對不同的投資項目規定了不同的稅收政策,有國家鼓勵的投資項目,也有國家限制的投資項目。如,企業利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產的,可在5年內減征或免征所得稅,又如國務院批準的高新技術產業開發區的高新技術企業,可減按15%的稅率征收所得稅;新辦的高新技術企業,自投產年度起免征所得稅2年,等等。因此,企業必須精心籌劃投資項目。企業在進行技術改造過程中盡可能地購買國產設備,因為這部分投資額的40%可以抵免企業應交所得稅。
(四)固定資產的處理。稅法規定,購入固定資產的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣,因此,固定資產需要更新時,應采用大修理的方式逐步進行,只有這樣,購入的用料及修理費用發生的進項稅才可以合法地抵扣銷項稅。
(五)企業組織形式的選擇。就子公司和分公司而言,子公司是一個獨立的法人,獨立納稅,可享受政府提供的許多稅收優惠政策;而分公司不是獨立的法人,不能享受稅收優惠,但分公司若在經營過程中發生虧損,虧損最終與總公司的損益合并計算,總公司因此可以免交部分所得稅。
(一)資產采購中的納稅籌劃。資產采購中的納稅籌劃主要包括采購地點、采購對象和供應商的選擇。現行進口關稅分為普通稅率和優惠稅率兩種,對原產于未與我國訂有關稅互惠協議的國家或地區的進口貨物,按照普通稅率納稅;原產于與我國訂有關稅互惠協議的國家或地區的進口貨物,按照優惠稅率納稅。向一般納稅人采購貨物取得增值稅發票的,其增值稅進項稅額可以從當期的銷項稅額中抵扣,如從小規模納稅人采購貨物的,則不得抵扣進項稅額。
(二)資產使用中的納稅籌劃。資產使用中的納稅籌劃主要包括資產的計價和資產的折耗方面的選擇。在存貨計價方面,稅法允許采用不同的計價方法。不同的計價方法對結轉每期的銷售成本數額會有所不同,從而影響企業當期應納稅額。在通貨膨脹環境中,采用后進先出法可延緩納稅的時間,使企業獲得資金的時間價值利益;反之,在通貨膨脹緊縮時,應采取先進先出法。在價格平穩時,企業應從實際出發采用一種最為有利的計價方法。固定資產、無形資產、遞延資產有多種折耗方法可供選擇。在稅法允許的范圍內,如采用加速折舊法比使用直線折舊法滯后了企業納稅時間,獲得遞延納稅的好處;而對無形資產、遞延資產的攤銷應盡量選擇最短的攤銷期間,也取得遞延納稅的好處。
(一)股利分配的形式。企業對于股東應該發放的股利有兩種形式:一種是現金股利;另一種是股票股利。根據稅法規定對于企業發放給股東的股票股利是不用繳納個人所得稅的,而現金股利需要繳納20%的個人所得稅,企業在發放股利時。應該將這兩個因素考慮進去。合理地分配現金股利和股票股利的比率。在給股東發放股利的同時減少股東稅收支出,增加股東收入。
(二)股利分配政策。股利分配政策主要包括按時分配與推遲分配、現金股利與股票股利以及貨幣分配與實物分配等多種選擇。股份公司的股利分配政策不僅影響到其股東的個人所得稅,而且也影響到公司的現金流量。常見的企業股利的分派形式有現金股利和股票股利。對股份制公司的股東來講,如果企業發放現金股利,股東須按其股利數額繳納20%的個人所得稅;如果企業將準備發放的現金股利轉變為本公司股票支付給股東,股東就可避免上交個人所得稅,獲得較多的資本收益。
(三)稅后利潤分配。企業稅后利潤分配后形成的資本積累,包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤,它們是內部融資的重要來源。企業如果將其用于擴大再生產,開發新的投資項目,可以享受政府投資退稅的優惠政策。企業的稅后利潤一般要進行再分配。就股份制企業來講,我國股利的支付方式主要有現金股利和股票股利,但稅法對兩種股利有不同的規定。企業如果發放現金股利,股東獲得現金股利后,還要按個人所得稅法的規定繳納20%的股息所得稅。但如果企業發放股票股利,卻可以免征個人所得稅,當股東需要現金時,可以將其股票變現。
綜上所述,納稅籌劃與企業財務管理的關系是十分密切的。在籌資、投資、資產管理和財務成果分配等諸多環節中,稅法都為企業進行納稅籌劃留下了很大的空間。企業應該盡可能地利用這些空間,優化財務管理,將自己的稅負水平降下來,減輕自己的納稅負擔。
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