懷化市文化產業SWOT分析及對策建議

蒲鈺希

(吉首大學法學與公共管理學院,湖南吉首416000)

文化產業是在全球范圍內興起的新興產業,已經成為當代社會新的經濟增長點,各個城市競爭新的制高點。如何充分發揮發揮懷化豐富的民俗文化、人文、自然景觀等文化資源優勢提高文化競爭力,對提升懷化的綜合競爭力、提高懷化的城市品位具有重要意義。

一、懷化市文化產業SWOT分析

(一)懷化市發展文化產業的優勢

1.文化資源豐富獨特

根據2010年 《湖南文化發展指數(CDI)研究報告》數據顯示,2009年懷化的人文存量聚集度指數為25.20,高于全省平均水平21.85,[1]僅次于長沙和湘西自治州,位居第三。這個數據足以說明,我們有著豐富深厚的人文文化資源積淀。

1)文化形式多樣,神秘獨特

懷化處在中原與西南的結合部,是一個多民族聚居的地方,各民族在長期的生產生活中創造了獨特而多姿多彩的民族民俗文化,經過千百年歷史的變遷、文化的不斷整合,形成了獨具特色的五溪文化。這些是懷化文化產業可資利用的優質資源。

懷化現存比較完整的文化資源有:音樂文化:主要包括靖州苗族歌 ,辰溪辰河高腔,通道侗族琵琶歌,沅陵山歌,侗族箭歌,侗族大歌等;舞蹈文化:具有代表性的有侗族咚咚推,雪峰斷頸龍舞,芷江孽龍舞,喔喝燈等;建筑文化:具有代表性的有侗族風雨橋,鼓樓,苗族吊腳樓等;服飾文化:民族服飾豐富多彩,絢麗奪目,侗族、苗族、土家族、瑤族服飾多達上百;工藝美術:主要有通道侗錦,中方斗笠,會同民間竹編工藝,溆浦花瑤挑花等等;節日文化:傳統民族節日,民族集會眾多,具有代表性的主要有靖州苗侗蘆笙節,通道大戊梁歌會,沅陵傳統龍舟賽等;飲食文化:通道合攏飯,芷江鴨,侗家腌肉等;歷史文化遺存:懷化市地上文物資源豐富,有國家級重點文物保護單位9處,僅次于長沙位列全省第二位。省級文物保護單位共23處,省級歷史文化名城2個,博物館紀念館7家,同時,還有市級文物保護單位21處,縣級文物保護單位116處。目前保存完整的古城古鎮古村有30多處,擁有以洪江古商城、芷江受降城、黔陽古城、龍溪古鎮、荊坪古村、高椅古民居、通道古侗寨等為代表的一大批集中連片的古城古鎮古村群落。被譽為“全國最大的古城古鎮古村群落”和 “古建筑群博物館”。其中,洪江古商城規模最大,保存最完整,被文物考古界稱為中國資本主義萌芽時期的 “活化石”。懷化的地下文物資源也非常豐富。目前,全市已出土經鑒定的一級文物142件,二級文物235件,三級文物2 680件,文物藏品總數38 646件。[2]民族習俗:各民族間和民族內部之間由于歷史的原因,形成了不同形式的典章文物、宗教儀式、服飾禮儀、民間藝術和獨具特色的民居民宅,以及婚姻喪葬習俗,具有代表性的有花瑤婚俗,辰州儺戲,溆浦辰河目連戲,麻陽盤瓠祭等。懷化的五溪文化是世界文化多樣性的一個經典標本,多樣性的民族民間文化為文化產業的發展提供了文化產品內容素材和創意元素,是文化產業取之不盡的創意資源寶庫,是懷化發展文化產業最具核心競爭力的資源。

2)文化底蘊深厚

除了多姿多彩的民族文化,懷化歷史悠久,古稱 “荊楚之地”。春秋之時,屬楚巫中地。戰國之世,屬楚黔中郡地。秦朝統一中國后,在此設郡置縣,開始了國家的行政治理。懷化地靈人杰,有神奇的人文掌故。懷化是 “學富五車、書通二酉”、“夸父逐日”、“夜郎自大” 等成語的出典處,屈原、李白、杜甫、王昌齡、王陽明、林則徐、沈從文等歷代文人都在這里寫下了千古名篇。另外還有東漢大將馬援、抗日名將張學良等歷史故事,侗族張良張妹、苗族祖先盤瓠、沅陵寡婦鏈等民間傳說。懷化人杰地靈,明未諍臣、傳奇人物滿朝薦,人稱“飛山太公”的五代少數民族首領楊再思,共和國第一大將粟裕,中國婦女運動的先驅和領袖向警予,“雜交水稻之父”的袁隆平,著名的出版家、教育家、《辭海》主編舒新城,表演藝術家、原中央戲劇學院院長金山,著名教育家、任湖南一師校長智救毛澤東的武紹程,著名作家王躍文,畫家易圖境,歌唱家陳思思這些名人輩出,使懷化的歷史文化積淀更加深厚,底蘊更加豐足,都是懷化文化產業可資利用的特色資源。

2.自然環境資源奇險秀麗

1)自然景觀奇險

按照加固施工圖的要求，在需要加固的人行道托架梁體擋砟墻外側定位螺栓位置（利用托架角鋼上的螺栓孔在梁體上定位），用鋼筋探測儀探測附近鋼筋，確定孔位與梁體內鋼筋不沖突。在梁體相應位置鉆孔，鉆孔深度140mm、鉆孔直徑28mm，注意過程不要碰到梁體內鋼筋。鉆孔完畢后，先用毛刷深入孔中清渣，然后將梁體表面的浮塵除掉，最后用氣管清除孔中灰塵3遍，要求孔內干燥、干凈無物。

懷化地處武陵、雪峰兩大山脈之間,境內風光秀麗,生態保存完整,物種豐富多樣,是不可多得的天然基因寶庫。豐富的自然資源,構成了文化旅游的對象和文化產業發展的依托環境。山水景觀很多,像五強溪庫區的五溪湖、中國最大的丹霞地貌群通道萬佛山、有 “湘西第一山”之稱的洪江嵩云山、湘西南著名佛教圣地靖州飛山等,都極具開發價值,這些都為文化產業的發展構建了良好的基礎。

2)村寨景觀獨特

由原生態自然景觀與原生態人文景觀有機融合而成的村寨文化,具有極大的多元現代價值。懷化境內各民族村落聚居點或依山而建,或傍水而居,環境優美,民風古樸,服飾獨特,民俗迥異,自然生態良好,文化風情濃郁,民族民間文化底蘊豐厚。人文、地理相得益彰。民族民間文化遺存豐富多彩,音樂、舞蹈、民居、民間器樂、手工技藝、風物習俗、生產商貿、特色食品等成為文化旅游業中最理想的物質載體和最大的資源寶庫。

3.文化基礎建設具有一定成果

在發展文化產業方面,懷化市已經形成并且具備了一定的基礎。到2011年底,懷化市文化工作進入全省先進行業,新聞出版工作再奪桂冠,文化信息報道工作近4年連續居全省第一。懷化市文化產業總產出達45億元,目前,懷化已經形成娛樂、網絡、印刷、圖書等九大文化產業門類,擁有文化經營單位3 000余家,從業人員2萬余人。市級文化項目建設取得重大進展,市圖書館順利開館,全市免費開放的6家博物館、紀念館接待觀眾達189.8萬人次,并完成送戲下鄉演出任務1 001場,完成農村電影放映4萬余次。通道侗族蘆笙文化藝術節、大戊梁歌會等文化品牌活動影響深遠。這些現有的資源都為發展文化產業提供了良好的條件。[2]

而交通也是實現文化產業大發展的重要條件,懷化市位于湖南省西部,區位條件獨特,交通優勢明顯。是東中部地區通向大西南的橋頭堡和國內重要交通樞紐城市,有 “火車拖來的城市”之稱。芷江機場,已經開通了長沙、北京、廣州、上海、昆明航線,成為湖南第二大航空港,沅江水運通江達海。水陸空一體的交通網絡,將有力地促進懷化經濟加速發展,奠定發展文化產業的基礎,將懷化文化產品納入到新的國家級文化市場中。

(二)懷化市發展文化產業的劣勢

懷化市的文化創意產業尚處于起步、探索、培育、發展的初級階段。文化產業發展緩慢,在國民經濟生產總值所占比重較低,文化創意產業處于湖南省的中下水平。據 《湖南文化發展指數 (CDI)研究報告》調查研究顯示,懷化市的文化產業發展指數位列全省倒數第三,這與全省第三的人文存量聚集度指數是失衡的,文化產業發展指數由每萬人文化企業數量、從業人數、新增就業崗位及人均文化產業年產值、年增加值等9項評價指標所組成。[1]也就是說,在全省文化產業發展指數迅速攀升,文化產業保持快速發展勢頭的情況下,懷化市沒有充分發揮我們的自然文化優勢,提升文化產業規模,促使產業結構優化升級;文化產業為社會創造就業崗位數,文化產業從業人員人數,文化產業人均創造增加值等遠低于全省平均水平。

1.文化創意產業尚未形成

1)文化資源缺乏創意整合,懷化雖然擁有豐富的自然旅游資源和文化資源,但有些旅游資源開發還停留在簡單的觀光旅游和淺層次休閑度假旅游上,對文化旅游資源缺乏深度開發,文化內涵挖掘與創新不夠。創意產業的產業鏈較短,各種文化資源分散,相互聯系并不緊密,不能形成一個完整的循環,大文化產業體系尚未建立,產業聯動不夠。

根據《湖南文化發展指數 (CDI)研究報告》數據測算結果表明,懷化市的文化品牌影響指數為10.33.低于全省平均水平25.12,位列全省倒數第一,與資源狀況較為相似的鄰居張家界67.52的數據相比,差距較大。[1]說明懷化在文化產業上運作水平低,沒有形成一個文化產業的拳頭品牌,缺乏市場競爭力。究其原因,在于文化旅游資源多呈分散化、小規模狀態,沒有品牌產品,旅游市場主體發育滯后,缺乏骨干龍頭企業。而在對外宣傳和旅游策劃上也缺乏高水平的市場化包裝和營銷,沒有形成宣傳合力。

2.產業要素制約過多

1)產業發展融資渠道不暢的制約

懷化地處西部,經濟的不發達使得文化產業缺少必要的區域性支撐。文化企業運營不靈活,投融資渠道單一,投資門檻高,投入、經營機制不活,市場化、產業化、集團化程度不高,吸引社會資本能力不強,投入力度不足,文化資本市場較為疲軟,此外,知識產權流失嚴重,侗族苗族的一些民間文化資源已被外地區開發和利用。

2)文化管理體制的機制性制約

懷化文化體制改革滯后,國有文化事業單位的經營性文化部分沒有剝離出來,從事文化生產和經營的單位沒有自主權,沒有成為市場競爭主體。媒體單位基本上是國有事業,而非市場主體;文化旅游業也基本屬于這種情況。演藝業方面,政府包辦現象繼續存在,文化生產和服務同市場和消費主體需求脫節。[3]文化體制改革雖然取得一定進展,但整體推進難度較大,特別是計劃經濟的巨大慣性,在文化領域的表現仍比較明顯,嚴重制約和阻礙了文化創意產業的發展。

3)文化產業人員結構性失衡的制約

目前,懷化市的創意產業人才還很匱乏,不僅缺乏靈感迸發、文化創意產品的創作者和具有國家影響力的高端設計人才,并且缺乏既通曉文化創意產業內容也擅長管理的管理人才,還缺乏從事創意產業具體大規模生產的普通勞動者。使得作為創意產業的文化產業,增值與擴張的條件不足。

(三)懷化市發展文化產業的機遇

1.國家高度重視文化建設

我國《國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》中提出:加快發展文化產業,把文化產業發展定性為“繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑”。構建以優秀民族文化為主體、吸收外來有益文化的對外開放格局,積極開拓國際文化市場,創新文化 “走出去”模式,增強中華文化國際競爭力和影響力,提升國家軟實力。十七屆六中全會更提出了文化大繁榮大發展的戰略目標,提出建設 “文化強國” “推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”的戰略,懷化市文化創意產業發展面臨最好的發展機遇。

2.武陵山片區區域發展與國家扶貧試點的發展機遇

《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃 (2011-2020年)》于2011年10月獲得國務院批復。該規劃明確了武陵山片區區域發展和扶貧攻堅的總體要求、空間布局、重點任務和政策措施,是指導武陵山片區區域發展與扶貧攻堅的重要文件。規劃的逐步實施,孕育著懷化加快經濟社會發展、推進扶貧攻堅的新機遇。將極大帶動懷化文化創意產業的發展,推動懷化生態文化區的建設。

3.湖南文化產業政策

湖南省委省政府目前正在推進新一輪湘西開發戰略,湖南省大力支持文化產業的政策正在逐步落實。湖南省在2010年上半年頒布了《湖南文化強省戰略實施綱要》、《湖南省文化產業振興實施規劃》、《關于加快推進試點地區文化體制改革工作的若干意見》。近日召開的大湘西文化產業發展研討會提出,要把大湘西文化產業打造成全省文化產業新的增長極。這標志著省委、省政府在加快轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構、實施文化強省的戰略部署中,再揮大手筆。

(四)懷化市發展文化產業的挑戰

1.邊緣化威脅

周邊地區快速發展使懷化面臨被邊緣化的困境。懷化雖然保持有一定的民族風情,但是沒有初具規模的文化產業體系,相對于周邊的地區比如湘西自治州、張家界而言沒有自己的特色,所以游客對懷化的了解甚少。或者說,因為幾乎相近的文化背景,懷化被張家界、鳳凰等地蓋過了特色。文化資源是公共資源,不可能進行壟斷經營。其他地區不僅可能使用大湘西的文化資源,而且利用自身的資源還會超越,如民間藝術、工藝的商業化,已經初見端倪。資源作為文化產業的開發者誰都可以拿來使用,并不是懷化的獨特優勢。恰恰相反,由于懷化文化產業經濟型人才的缺乏,使得懷化的文化資源的利用并未給懷化帶來多少實際效益。

2.資金分散威脅

文化產業的巨大能量對于各個地區機會均等,在資源相似的情況下,誰能受益取決于資金以及政策的支持力度,針對懷化內部而言,文化產業也面臨著同質化的威脅,在爭取政府資金支持方面,市內各縣市資源相似,行政主體間爭奪相同或相似文化資源和文化資產的現象存在,致使文化資源和資金支持布局失調,經濟基礎,創意人才等產業要素,資金、技術等資源要素極其分散,造成內耗和效益低下。

二、懷化市發展文化產業的對策

(一)確定懷化文化產業的目標與定位

懷化的文化市場處于發育階段,市場空間大。可以對懷化的城市性質,民族文化特色,市場,企業,法律等進行全方面的綜合分析后,制定文化產業發展總體規劃,確定懷化城市文化品牌形象,以區別于周邊具有相似性文化資源的市縣。根據現有資源優勢,可以重點發展民族創意文化旅游產業,旅游景點,產品等;只有具備豐富的文化創意內涵,才可能具備持久旺盛的生命力。主導發展非遺開發業,特色開發民族工藝業,使之向創意型轉變,延伸創意產業鏈條。穩步發展文化傳媒業,使之向規模化方向快速發展。通過文化產品的創造和傳播把先進文化轉化為先進生產力。

(二)突出特色,形成品牌

確定文化產業發展重點后,采用專業化路徑形成品牌,可以盡快占領市場.重點開發一批文化品牌,并以此帶動民間工藝業,文化旅游業,文藝演出業,非遺開發業等行業的發展,形成產業價值鏈,打造獨具特色的懷化民間藝術品牌,文化活動品牌,建設一批文化產業示范基地、示范文化企業作為支撐的文化產業發展的基本格局。如在文化旅游業上可依據自己的特色,建設一批重點項目,打造一批精品,引爆懷化旅游人氣,快速擴展基本面,“攔截”張家界至鳳凰的客源,吸引長沙、重慶至鳳凰的客源,構成懷化市旅游客源幾何級數的增長態勢;使其成為懷化地區創意產業的生長區和承載空間,以其為推動力逐漸培育多樣化的創意產業空間,進而擴大懷化地區文化創意產業的整體影響力。

(三)進行文化資源的創意開發

盡管懷化歷史文化資源豐富,但缺乏具有鮮明地方特色的文化產品,政府應積極制定鼓勵政策,實施產品創新策略,本著開發與保護并舉的原則加強歷史文化資源的開發創新,立足于本地區民族文化資源的特殊性,整合周邊相鄰地區相關民族文化的精髓,極限創意獨特性,巧力打造不可復制文化品牌,建設民族文化高品質創意產品,突出懷化民族文化創意產業的高端特色。

(四)強化文化產業人才隊伍建設

人才是產業競爭的核心資源,在文化產業領域,懷化市應該培育和引進三方面的人才:1.高級文化經營管理人才。這是地區文化產業能發展的基礎,要培養和引進一批懂文化又懂經營管理的人才,在培養機制、政策法規等方面給予優惠。2.創意人才。創意是文化產業的核心,因此,擁有創意人才就相當于擁有了文化產業的核心競爭力。3.培養、引入有全國影響力的文化學者。如黃永玉對于提高鳳凰文化品位和文化產業的作用有目共睹,懷化應該有自己的文化引領者。

[1]湖南省政協文教衛體委員會.湖南省文化發展指數 (CDI)研究報告.文史博覽 (理論)[J].2010,(12):24-31.

[2]“懷化市物質文化遺產基本情況”.http: wxwh.net index.php Article index id 4823 cid 18.html(2012 08 01).

[3]夏大平.湘西自治州文化產業現狀與發展對策初探[J].民族論壇,2008,(9):42-43.