關于太鋼環保管理工作的認識與思考

謝海運

(山西太鋼不銹鋼股份有限公司，山西太原 030003)

0 引言

太鋼位于山西省省會太原市，太原市地形三面環山，大氣擴散能力較差，鋼廠處于城市上風向;歷史的原因，廠區與周邊生活區交匯。特殊的地理環境和企業生存發展的需要給太鋼環保管理工作形成了巨大壓力。

近年來，太鋼通過大力淘汰落后，技改升級置換，實現了工藝現代化、裝備大型化，配套先進的節能環保措施和技術，清潔生產水平不斷提高。與此同時，為加速實現自身與城市的和諧發展，太鋼大力拓展產品制造、能源轉換、廢棄物消納處理功能，發展循環經濟，加速實施綠色轉型，節能減排工作逐漸步入了良性發展軌道，這也是客觀環境不斷嚴峻條件下企業環境保護意識的能動反映和新發展。

1 落實科學發展觀，與城市共融成為企業的精神

西方發達國家鋼鐵業曾經走過了先污染后治理、以犧牲環境換取企業經濟增長的老路，其為此付出過慘痛的代價，甚至造成了環境危害和無法彌補的損失。隨著當代科學技術特別是鋼鐵生產工藝技術的飛速發展，國外一流鋼廠充分發揮鋼廠產品制造、能源轉換及回收利用和社會廢棄物的消納處理功能，在企業發展的同時，實現了與城市的和諧共處，這為我們落實科學發展觀，建設綠色鋼廠，提供了一定的外部條件。

通過借鑒國內外經驗教訓，太鋼逐步認識到:環境保護不是簡單的污染防治;注重“末端治理”的環保老路，我們走不通;環境保護與企業發展對立起來，只會把我們帶入死胡同。同時我們認識到:我們唯有發揮后發優勢，運用現代科技的最新成果解決環境問題、生存問題，才有可能在較短的時間內跨越世界鋼鐵企業傳統的發展階段，進而建設最具競爭力的不銹鋼企業，實現企業的可持續發展。

太鋼明確提出，堅持走綠色發展之路，讓節能減排和循環經濟成為新的發展方式、新的效益增長點和競爭力，讓太鋼真正成為創造價值、富有責任、倍受尊重的新型工廠，由此，企業的發展賦予了可持續的內涵，實現與都市和諧成為企業的一種精神。

2 加大投入，自主創新，循環經濟產業鏈初步形成

進入21世紀以來，太鋼的發展步入了快車道。通過技術升級，太鋼打造出了全球一流的不銹鋼生產線，淘汰了所有落后、低水平的舊焦爐、小高爐、小電爐及落后冶煉、軋鋼裝備。在此基礎上，加大投入，引進和消化吸收國內外最先進的節能環保技術裝備，初步形成了固態、液態、氣態廢棄物在企業內部、社會部分行業的循環經濟產業鏈。

通過實施高爐渣生產超細粉、鋼渣處理、冶金除塵灰利用、粉煤灰生產建材等資源化項目，實現固態廢棄物循環利用。

全工序推廣應用分質供水、串級用水、閉路循環、蒸發空冷、反滲透膜處理等先進節水工藝技術，不斷提高工業循環水品質和重復利用率;通過引進城市污水、中水作為水源，進一步降低了鋼鐵生產耗新水量，指標居于全行業領先;實施硅鋼廢鹽酸再生、不銹鋼冷軋廢混酸再生工程，實現軋鋼廢酸綜合利用。

通過實施焦爐干熄焦發電、焦爐煤氣脫硫脫氰制酸、燒結煙氣余熱利用、燒結煙氣脫硫制酸、高爐煤氣余壓發電、高爐煤氣聯合發電、轉爐煤氣回收、飽和蒸汽發電等技術措施，充分回收各類尾氣中的能量和資源。

3 強化管理，對標找差，綠色發展績效不斷提高

在不斷提高鋼鐵生產、節能減排硬件水平的同時，太鋼環保管理方法也逐步系統化。

2003年，太鋼率先啟動了ISO 14001環境管理體系貫標工作，一年后通過認證審核，標志著太鋼的環保管理擁有了國際通用的先進方法。通過與先進企業對標找差，建立了各項環保指標體系，實施環保經濟責任制和預算管理，將環保指標與生產廠員工績效掛鉤，調動全員主觀能動性。嚴格環保“三同時”管理，持續開展清潔生產審核，不斷提高企業循環經濟科技含量和社會引導力。

通過近年來的努力，太鋼各項節能環保指標均處于行業前列。與2000年相比，太鋼單位產品綜合能耗下降47%、新水消耗下降91%、二氧化硫排放下降91%、煙粉塵排放下降96%、化學需氧量下降99%，在公眾中逐步樹立起了“精品基地、綠色鋼城、和諧家園”的良好企業形象。

“十一五”期間，太鋼通過淘汰落后產能、主體裝備升級置換，采用先進的節能環保技術，主要的壓縮型、結構型環境問題得到有效解決。“十二五”時期我們面臨的是綠色經濟、低碳發展等多維度、復合型的問題，與之前相比，其駕馭的難度更大，綜合要求也更高。

2010年10月17日，國務院發布了《關于加強環境保護重點工作的意見》(國發［2011］35號)，這是新時期指導我國環境保護工作的綱領性文件。對于太鋼環保工作者來說，必須保持清醒頭腦，緊緊圍繞企業發展戰略，重新審視企業節能減排工作面臨的任務、機會與挑戰，努力探索新思路、新方法。

4 持續推進污染減排，為企業可持續發展創造條件

隨著國家轉變經濟增長方式速度加快，經濟增長的資源環境約束不斷被強化，環境承載力越來越成為經濟發展規模和發展空間的主要制約因素。

太鋼“十一五”期間，由于工程減排潛力較大，較好地完成了污染減排任務，但這也造成“十二五”期間減排空間收窄，潛力下降。同“十一五”相比，“十二五”國家約束性指標由化學需氧量和二氧化硫兩項增加到四項，增加了氨氮和氮氧化物。太鋼目前涉及四項約束性減排指標的關鍵環保設施基本建成投產，“十二五”必須靠提高運行效率來拓展減排空間。

以電廠脫硫為例，“十一五”期間，國家原則上電廠綜合脫硫效率的認定不超過85%。因此，如果通過提標改造、管理等措施，綜合脫硫效率由85%提升至90%，將意味著電廠污染物排放量可以降低1/3。

國家對鋼鐵行業實行主要污染物排放總量控制，并且將污染物排放的總量指標作為項目環評審批的前置條件，先核量再上項目，盡可能地控制新增污染物量。“十二五”期間，新改擴建項目實施跨區域調劑，由超環境容量地區向環境容量富余地區調配。

如若企業沒有環境容量，只能采取排污權交易來換取發展。山西是國家排污交易試點省份，2011年10月山西省排污權交易中心已經在太原市正式揭牌。交易指標首先是二氧化硫和化學需氧量，逐步擴展到氮氧化物、氨氮和煙粉塵。目前排污交易基準價二氧化硫1.6萬元/t，化學需氧量2.8萬元/t(排污交易價格不得低于基準價)。對太鋼來說，任何一次購買排污權的交易都將付出不菲的代價。

因此，“十二五”我們必須通過加大污染減排，尤其是管理減排，提高生產裝備和配套節能環保設施運行效率，減少低效、杜絕無效，騰出和擴大環境容量，為企業可持續發展創造條件。

5 加大循環經濟工作推進力度，使靜脈產業形成現實生產力

節能環保、循環經濟產業是國家現階段重點培育和發展的戰略性新興產業，到2020年將成為國民經濟的支柱產業。太鋼目前節能環保、循環經濟發展已初見成效，各類廢棄物綜合利用量不斷加大，但是再生利用產業工業增加值貢獻率還有待提升。

首先，應該推進太鋼循環經濟標準化建設，將我們的鋼鐵生產過程中成熟的節能減排、循環經濟技術、管理經驗固化為規范性文件，提高企業標準化能力。

其次，要加強消化吸收再創新，突破一批太鋼在用的節能減排共性、關鍵核心技術，引領技術升級，掌握相關知識產權，提高企業核心競爭力。

第三，加強產品生命周期設計，采用無害和低害新工藝、新技術，大力降低原材料和能源的消耗，構建綠色鋼鐵制造工藝。

第四，研究和制訂鋼鐵企業協同資源化處理城市和工業廢棄物的技術路線、相關保障措施，并形成現實生產力。

6 加強管理，落實責任，保障企業環境安全

在加快推進經濟發展方式轉變、大力發展綠色經濟、減緩全球氣候變暖和維護社會和諧穩定的大背景下，環境保護工作已經被推到應對國際金融危機和后危機時代的“風口浪尖”，做好環境保護成為規避各類風險的主要手段。

現實狀況是，傳統的環境污染問題依然存在，危險化學品、重金屬污染、持久性有機物污染等潛在環境問題已經不斷顯現，企業環境風險不斷加大。

為此，我們必須首先建設和完善太鋼環境風險管控體系，明確責任，加強事故演練，提高應急救援能力;其次嚴格項目環保“三同時”管理，新建項目符合環保要求;第三要積極探索建立重(特)大危險廢物污染責任終身追究制;第四要不斷依靠技術進步改善管理，提高員工素質，實現企業發展，保障環境安全。

“十二五”是太鋼實現轉型跨越發展的關鍵時期，太鋼要“做全省轉型跨越發展的先鋒隊、排頭兵和領跑者”，成為世界上最具品種特色的鋼廠，我們必須切實轉變觀念，深入細致地做好各項環境保護工作，提高環保管理水平，使環境保護成為優化企業發展、提高經濟效益的重要一環。